【正文】 主要是因?yàn)槿罕妼?shí)施了危房改造和易地搬遷，由于前期缺乏資金，均賣掉和吃掉了一部分；其次還有生病死了一些，有養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策賠付，也都直接變成了群眾的收入。政策扶持。一是住上好房子方面。全村31戶貧困戶，享受危房改造的19戶，享受地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的2戶，享受易地搬遷的10戶，危房改造和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置每戶政府補(bǔ)貼4萬(wàn)元，除了今年實(shí)施的9戶危房改造戶，由于進(jìn)度不一，還沒(méi)有全額拿到補(bǔ)貼外，其余的11戶，都全部拿到了；易地搬遷政府給予每人是21000元的補(bǔ)貼，今年實(shí)施的10戶易地搬遷戶，除有2戶在外地購(gòu)房，統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一撥付外，其余8戶建房戶資金都支付了60%，無(wú)論是危房改造還是易地搬遷，群眾都已經(jīng)全部入住。二是教育方面的扶持。義務(wù)教育階段全部落實(shí)了 “兩免一補(bǔ)”政策；中職學(xué)生補(bǔ)助：助學(xué)金每年2000元，生活補(bǔ)助每學(xué)期500元，免除雜費(fèi)和書費(fèi)；普通高中學(xué)習(xí)補(bǔ)助：助學(xué)金2000元每年，免除一切雜費(fèi)和書費(fèi)；大學(xué)生補(bǔ)助：每年給予4000元補(bǔ)助，直到學(xué)業(yè)結(jié)束。這些政策由在校學(xué)生直接在學(xué)校申請(qǐng)。三是醫(yī)療扶持。建檔立卡戶生病住院享受醫(yī)療上的“十免四補(bǔ)”政策；全部享受了政府購(gòu)買的醫(yī)療保險(xiǎn)，今年是每人150元；政府還強(qiáng)制每一戶貧困戶參加了政府補(bǔ)貼80%的“扶貧保”，從2017年開始到2020年，意外身故殘疾5萬(wàn)元；意外住院5000元；疾病死亡1000元的賠付，保費(fèi)每年60元，參保的每一個(gè)人只需要交12元；同時(shí)貧困戶還享受大病救助政策，確保貧困戶支付的醫(yī)療費(fèi)用不超過(guò)總費(fèi)用的10%。***楊友林、沙文安、楊德發(fā)都享受到了。四是產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)今年脫貧的貧困戶，都有人均900元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。我村今年脫貧的，都享受了。金融扶持。主要是兩個(gè)方面，一是小額信貸的扶持。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，由鄉(xiāng)、村同意，對(duì)每一戶貧困戶評(píng)級(jí)授信，可以通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行貸款35萬(wàn)元，由政府貼息，期限是3年。***除了劉華君以外，全部都貸了最低3萬(wàn)元，最高5萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)貸款；二是產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金扶持。政府給了每一個(gè)貧困村50萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金，用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求每一戶最高借款不超過(guò)10000元，最低不少于5000元，剩下的將用于村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。達(dá)標(biāo)情況。貧困戶脫貧達(dá)標(biāo)，主要是不愁吃不愁穿、義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障、安全飲用水、生活用電、廣播電視七個(gè)方面，由縣級(jí)相應(yīng)部門出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。我村31戶已經(jīng)全部達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)認(rèn)定書已經(jīng)放入戶檔案資料。脫貧情況。按照鹽邊縣的減貧指標(biāo)，***2014年建檔立卡戶貧困戶脫貧計(jì)劃是2015年，2016年重新識(shí)別了2戶6人，預(yù)計(jì)今年脫貧，2015年脫貧標(biāo)準(zhǔn)是人均純收入超過(guò)3000元，2017年脫貧標(biāo)準(zhǔn)是人均純收入超過(guò)3300元；今年對(duì)全部貧困戶收入進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，貧困戶收入最低的是4100元，只有1戶，最高達(dá)到了15000多元，平均純收入達(dá)到了8200余元，已經(jīng)全部超過(guò)了要求的脫貧線，而且貧困戶都自愿寫了退出貧困申請(qǐng)，村、鄉(xiāng)、縣、市正按照程序逐級(jí)申請(qǐng)退出。（二）整村推進(jìn)情況按照整村退出要求，必須要達(dá)到“一低五有”條件，即：貧困發(fā)生率低于3%、有集體經(jīng)濟(jì)、有文化活動(dòng)陣地、有通村硬化路、有通信網(wǎng)絡(luò)、有村衛(wèi)生室，今年全部完成。集體經(jīng)濟(jì)。少數(shù)民族地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)要達(dá)到人均不低于3元。***利用荒山承包經(jīng)營(yíng)，作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)召開群眾大會(huì)和村民代表大會(huì)，全體村民同意，以每畝20元的價(jià)格，先做后交，每戶村民和村委會(huì)簽訂租賃經(jīng)營(yíng)合同。今年5月共簽訂了220多畝的承包經(jīng)營(yíng)合同，已經(jīng)入賬3700元，人均收入達(dá)到了9元，進(jìn)入了集體經(jīng)濟(jì)收入先進(jìn)行列。文化陣地。今年新建了550平方米的村部，5月開始修建，9月底達(dá)到入駐辦公條件，投入了近100萬(wàn)元，有文化活動(dòng)室、多功能會(huì)議室等，完全符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。公路硬化。今年按照通村等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)要求，，總投資135萬(wàn)元，全村基本實(shí)現(xiàn)了硬化路到戶。通信網(wǎng)絡(luò)。由縣經(jīng)信委牽頭，從去年底開始對(duì)村的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)，今年2月實(shí)現(xiàn)了村網(wǎng)絡(luò)暢通，辦公樓投入使用后，達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。醫(yī)務(wù)室。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)投入5萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有村衛(wèi)生室進(jìn)行維修，5月底改造完成，完成設(shè)備采購(gòu)、配備有資質(zhì)的村醫(yī)后，于7月正式投入使用。（三）基層組織建設(shè)配齊了村兩委班子。利用去年底換屆選舉機(jī)會(huì)，今年1月順利地選出了村支部委員、黨支部書記；3月選出了村委會(huì)干部，把年富力強(qiáng)、想干事、能干事的年輕人選入了村兩委，結(jié)束了村里幾年來(lái)黨組織生活不正?，F(xiàn)象?！皟蓪W(xué)一做”工作常態(tài)化。新一屆村兩委班子成立后，把“兩學(xué)一做”活動(dòng)常態(tài)化和制度化，不定期開展黨組織生活，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)了總書記在不同時(shí)期的講話精神。宣傳了十九大精神。黨的十九大召開后，村支部把學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要政治任務(wù)，利用黨員大會(huì)、支委會(huì)和村社干部會(huì)議學(xué)習(xí)和宣講，要求黨員要在新時(shí)代用新思維、新理念武裝頭腦的同時(shí)，要有新作為，大膽建設(shè)黨員示范工程，助力全村脫貧攻堅(jiān)工作。二、工作亮點(diǎn)（一）不落下一戶，舍得投入。村里有一戶建檔立卡戶，家有6口人，住在村對(duì)面半坡山上，隔著一條小河，是2017年精準(zhǔn)脫貧工作計(jì)劃的危房改造戶，本人也特別希望改善居住條件，但要實(shí)施危房改造，材料運(yùn)輸是很大的問(wèn)題，因?yàn)闆](méi)有公路，經(jīng)村鄉(xiāng)逐級(jí)上報(bào)，政府投資了45萬(wàn)元，專門為他家修建了一座橋和推通了一公里產(chǎn)業(yè)路，解決了該戶生產(chǎn)生活中最大的困難。（二）不落下一人，幫扶具體。整合幫扶單位的力量，對(duì)生產(chǎn)資料少，又沒(méi)有勞動(dòng)能力的絕對(duì)貧困戶，采取個(gè)性化幫扶措施。村里建檔戶因?yàn)槔瞎ナ?，自己帶兩個(gè)小孩，一個(gè)上初一，一個(gè)上小學(xué)六年級(jí)，農(nóng)閑時(shí)在外務(wù)工，小孩由其丈夫的哥哥照顧，也是村里的建檔立卡戶，經(jīng)濟(jì)上并不寬裕，為了解決小孩的上學(xué)問(wèn)題，市、縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)一對(duì)一幫扶，每年為一個(gè)學(xué)生資助3000元錢，作為生活補(bǔ)貼，直到初中畢業(yè)。還有一戶，一家三代三口人，年齡最大的戶主61歲，最小的孫女5歲，在上幼兒園，兒子，33歲，精神二級(jí)殘疾，每個(gè)月需要700多元的藥控制精神病不復(fù)發(fā)。因病、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)資金致貧。按照貧困戶脫貧的要求，該戶勉強(qiáng)能脫貧，但生產(chǎn)生活一直都是很大的問(wèn)題，幫扶單位除了為該戶捐款捐物以外，正在聯(lián)系企業(yè)，希望能把楊馨幫扶到18歲。（三）感黨恩、跟黨走，回饋社會(huì)。利用農(nóng)民夜校開展感黨恩、跟黨走教育，目的是喚醒群眾要學(xué)會(huì)和懂得感恩。通過(guò)精準(zhǔn)脫貧實(shí)實(shí)在在的措施，貧困戶得到了實(shí)惠，都非常感謝共產(chǎn)黨，紛紛表示要用自己勤勞的雙手致富，不能再為國(guó)家添麻煩。村里有兩戶貧困戶和，為了感謝黨的政策好，讓他們住上了好房子，過(guò)上了好日子，他們就利用自己的手藝回饋社會(huì)，主動(dòng)義務(wù)為村民理發(fā)，每個(gè)月一次，輪流為村民服務(wù)。（四）“四好”創(chuàng)建，措施有力。村里制定了《鄉(xiāng)***村“四好” 村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，住上好房子、過(guò)上好日子，都是看得見(jiàn)的，但養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣，不是一時(shí)半會(huì)就能改變的，為了深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，把養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣培養(yǎng)成為群眾的自覺(jué)行為，實(shí)施了“8+2”的創(chuàng)建模式。一是開展家政服務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)市或縣婦聯(lián)的專家，為全村家庭主婦開展培訓(xùn)，以形成良好衛(wèi)生習(xí)慣、提高收拾打理家庭衛(wèi)生、居家物品的方法技能為培訓(xùn)內(nèi)容，達(dá)到幫助貧困戶家庭主婦懂得料理家庭及個(gè)人衛(wèi)生、操持家務(wù)，養(yǎng)成好習(xí)慣的目的，一年開展兩次。二是開展法律知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，為全體村民開展法律知識(shí)培訓(xùn)。群眾通過(guò)學(xué)習(xí)和自己生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，達(dá)到知法、守法目的，形成自覺(jué)守法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持了一季度一次。三是開展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。利用“四好同創(chuàng)，支部共建”活動(dòng)，把脫貧攻堅(jiān)政策、法律、衛(wèi)生知識(shí)融為一體，組織群眾參加搶答競(jìng)賽活動(dòng)，讓群眾熟悉四好創(chuàng)建內(nèi)容，引導(dǎo)群眾自覺(jué)養(yǎng)成好的習(xí)慣，堅(jiān)持一年兩次。四是開展義務(wù)贈(zèng)送活動(dòng)。利用特別的日子和特殊的時(shí)間，向群眾贈(zèng)送日常生活用品，大規(guī)模宣傳“形成好風(fēng)氣 養(yǎng)成好習(xí)慣”內(nèi)容，不定期開展，今年共開展了4次。五是開展送知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。整合幫扶單位資源，邀請(qǐng)他們組織一批法律和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)書籍，贈(zèng)送村文化室，方便群眾借閱。六是開展“我衛(wèi)生、我光榮”評(píng)選活動(dòng)。主要是督促群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣，通過(guò)提供每戶群眾家庭院壩、臥室、廚房、廁所、圈舍照片，由群眾自己投票評(píng)選。七是開展 “我脫貧、我光榮” 評(píng)選活動(dòng)。主要是針對(duì)個(gè)別貧困戶存在“等、靠、要”和“我是貧困戶我怕誰(shuí)”的思想，導(dǎo)致出現(xiàn)瞞報(bào)收入、甚至打電話向幫扶領(lǐng)導(dǎo)索要幫扶物品或資金的現(xiàn)象，引導(dǎo)他們自覺(jué)形成“勤勞致富光榮、貧窮落后可恥”的風(fēng)氣。針對(duì)每一戶群眾一年的養(yǎng)殖、種植和工資性收入的總和為評(píng)比依據(jù)。八是開展貧困戶感恩回饋教育活動(dòng)。一方面是喚醒群眾要學(xué)會(huì)和懂得感恩，帶動(dòng)更多的人關(guān)心集體、義務(wù)為大家做事；另一方面也是號(hào)召大家養(yǎng)成保持個(gè)人形象的好習(xí)慣。村里已經(jīng)脫貧的貧困戶自愿利用自己會(huì)理發(fā)的長(zhǎng)處，主動(dòng)為村民義務(wù)理發(fā)，作為他們感謝黨的好政策，回報(bào)社會(huì)的行為，每個(gè)月用一天時(shí)間，義務(wù)為村民理發(fā)。把這些活動(dòng)常態(tài)化，每年都開展，督促群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣?！?”就是開展雪亮工程和支部共建活動(dòng)。三、存在的問(wèn)題（一）集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)脆弱。盡管集體經(jīng)濟(jì)的收入達(dá)到了脫貧的先進(jìn)要求，但是總共就只有那么點(diǎn)，還不能達(dá)到持續(xù)發(fā)展的目的。（二）群眾持續(xù)增收的問(wèn)題。現(xiàn)在群眾主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是靠花椒和核桃，一旦市場(chǎng)不好，群眾收入將會(huì)受到較大影響。（三）生態(tài)建設(shè)問(wèn)題。生態(tài)保護(hù)是目前各級(jí)政府的重頭戲，但群眾一旦養(yǎng)殖數(shù)量增加，勢(shì)必會(huì)給林、草地帶來(lái)影響。四、下一步的工作（一）加大農(nóng)業(yè)培訓(xùn)力度。一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有花椒和核桃的田間管理培訓(xùn)；二是對(duì)牛、羊的養(yǎng)殖，引導(dǎo)群眾圈養(yǎng)和種植飼草養(yǎng)殖。（二）探索群眾增收途徑。群眾在短期收入方面，今年是種植了生姜，只是社的群眾進(jìn)行了試種植，部分群眾愿意種植，但海拔高的另外兩個(gè)社群眾積極性不高，需要探索新的種植項(xiàng)目。（三）探索集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展方式。按照政府支持村發(fā)展的資金，除了幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)外，剩余部分考慮用于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保集體經(jīng)濟(jì)保值增值。