【正文】 單位出租、出借資產(chǎn)一般不得超過3年,期間若需變更資產(chǎn)出租、出借合同或者協(xié)議,應(yīng)當重新辦理報批手續(xù)。若需提前終止資產(chǎn)出租、出借合同或者協(xié)議,應(yīng)當辦理備案手續(xù)。合同或者協(xié)議期滿后繼續(xù)出租、出借的,應(yīng)當重新辦理報批手續(xù)。事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資和擔保的,每年年終須向主管部門(實行省以下垂直管理部門的省級主管部門)報送對外投資或者擔保企業(yè)(單位)財務(wù)報表,并經(jīng)由主管部門匯總后報送我廳。四、未經(jīng)批準,行政事業(yè)單位不得以任何形式將國有資產(chǎn)對外有償使用。未經(jīng)批準擅自將國有資產(chǎn)對外有償使用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)單位和責任人的責任。五、各主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)按照辦法要求，進一步提高思想認識，認真履行職責，切實加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外有償使用管理。行政事業(yè)單位應(yīng)建立內(nèi)部控制制度,對本單位對外有償使用國有資產(chǎn)實行專項管理,確保用于對外有償使用的國有資產(chǎn)保值增值,按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益,對資產(chǎn)對外有償使用經(jīng)營和收益分配進行考核和監(jiān)督檢查,并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行披露。事業(yè)單位主管部門和實行省以下垂直管理部門的省級主管部門，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外有償使用事項進行審核或者審批,督促其按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益,并對所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外有償使用和績效考核等活動實施監(jiān)督管理。六、2011年1月1日前未執(zhí)行完的國有資產(chǎn)對外有償使用事項,須報我廳備案，補辦相關(guān)手續(xù)。請組織本部門（單位）所屬單位，按照資產(chǎn)權(quán)屬，認真填報《河南省省級行政事業(yè)單位已出租、出借資產(chǎn)情況登記表》和《河南省省級行政事業(yè)單位已對外投資、擔保資產(chǎn)情況登記表》，審核匯總后，于8月1日前報我廳備案（附電子版），統(tǒng)一補辦相關(guān)手續(xù)，逾期不予受理。（《已出租出借資產(chǎn)情況登記表》和《已對外投資擔保資產(chǎn)情況登記表》可在我廳網(wǎng)站（）“行政事業(yè)國有資產(chǎn)”欄目中下載）（一）國有資產(chǎn)出租、出借事項，需提供以下資料：與承租、承借方簽訂的有償使用合同或者協(xié)議復(fù)印件；出租、出借資產(chǎn)的權(quán)屬證明。能夠證明出租、出借資產(chǎn)價值的有效憑證,如購貨發(fā)票、工程決算單、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片等復(fù)印件。出租、出借房屋、建筑物的,需提供土地來源證明或者國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等,以及出租、出借房屋、建筑物的坐落地點、面積、規(guī)劃用途等資料復(fù)印件；（二）對外投資、擔保事項,需提供以下資料：投資或者擔保合同或者協(xié)議復(fù)印件。投資或者擔保資產(chǎn)的權(quán)屬證明。事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。投資或者擔保資產(chǎn)價值的有效憑證,如購貨發(fā)票、工程決算單、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片等復(fù)印件。投資入股公司章程。被投資方或者擔保方的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等復(fù)印件。被投資方或者擔保方近兩年的年終財務(wù)報表。特此通知。聯(lián)系人：楊小強 聯(lián)系電話：65808042 附件：河南省省級行政事業(yè)單位已出租出借資產(chǎn)情況登記表河南省省級行政事業(yè)單位已對外投資擔保資產(chǎn)情況登記表日二〇一一年五月二十四第五篇：云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理辦法附件云南省省級行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)出租出借管理辦法第一章 總 則第一條 為加強云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)的出租、出借行為，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號），《云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)以及各類事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱為行政事業(yè)單位）的國有資產(chǎn)出租、出借行為的管理。第三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租是指單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準將占有、使用的國有資產(chǎn)在一定時期內(nèi)以有償方式讓與給公民、法人或其他組織使用的行為。讓與國有資產(chǎn)使用權(quán)的行為無論收取何種形式的補償，均視同出租行為進行審批。包括：貨幣資金、實物等補償方式。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出借是指單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準將占有、使用的國有資產(chǎn)在一定時期內(nèi)以無償方式讓與其他行政事業(yè)單位使用的行為。第四條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有使用的土地、房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備等國有資產(chǎn)。第五條 省級行政事業(yè)單位不得出租、出借公務(wù)用車及辦公用房。第六條 省級行政事業(yè)單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，無論是本單位實施，還是委托后勤服務(wù)單位或者其他單位實施，都應(yīng)按照本辦法規(guī)定程序履行報批手續(xù)；未經(jīng)批準，不得出租、出借。第七條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租、出借：（一）已被依法查封、扣押、凍結(jié)的；（二）未取得其他共有人同意的；（三）產(chǎn)權(quán)有爭議的；（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。第二章 管理機構(gòu)及職責第八條 省級財政部門負責省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借相關(guān)政策制度的制定，出租、出借事項的審批和備案，出租、出借情況的監(jiān)督檢查。第九條 省級行政事業(yè)單位的主管部門負責按規(guī)定審核或按規(guī)定權(quán)限審批本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借事項，督促本部門所屬行政事業(yè)單位加強對出租、出借國有資產(chǎn)的管理，防止國有資產(chǎn)流失。第十條 省級行政事業(yè)單位應(yīng)當按照規(guī)定辦理本單位國有資產(chǎn)出租、出借事項的報批等手續(xù)，切實履行對出租、出借國有資產(chǎn)安全完整的管理責任。省級行政事業(yè)單位對申請出租、出借國有資產(chǎn)提供的所有材料的真實性、有效性、準確性負責，并承擔因提供材料錯誤而產(chǎn)生的法律責任。省級行政事業(yè)單位應(yīng)當在省級財政部門或主管部門批復(fù)文件收到5個工作日內(nèi)，在《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》中錄入或變更出租、出借資產(chǎn)信息。第十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借的審核、審批權(quán)限如下：(一)國有資產(chǎn)賬面原值(含批量)低于100萬元以下的資產(chǎn)出租、出借，由單位申請，經(jīng)主管部門批準，報省級財政部門備案。(二)國有資產(chǎn)賬面原值(含批量)超過100萬元以上（含100萬元）的資產(chǎn)出租、出借，由單位申請，經(jīng)主管部門審核同意，報省級財政部門審批。(三)省級行政事業(yè)單位出租、出借房屋及構(gòu)筑物、土地使用權(quán)，不論價值大小均應(yīng)當由單位申請，主管部門審核同意，報省級財政部門審批。重大事項經(jīng)主管部門報省級財政部門審核后，由省級財政部門報省人民政府審批。第十二條 省級行政事業(yè)單位經(jīng)審批出租、出借資產(chǎn)的日常費用由承租方、承借方負擔。資產(chǎn)出租、出借單位不得在編制預(yù)算的過程中申報已出租、出借資產(chǎn)的維修、維護費、保險費、電梯運行費等支出預(yù)算。第十三條 省級行政事業(yè)單位存在出租、出借資產(chǎn)情況，又申請購買同類資產(chǎn)的，不予批準。第十四條 在主管部門審批權(quán)限以內(nèi)的審批事項，主管部門應(yīng)當在收到行政事業(yè)單位出租出借資產(chǎn)申請文件后 15個工作日內(nèi)進行審批。不在主管部門審批權(quán)限以內(nèi)的審批事項，主管部門應(yīng)當在收到行政事業(yè)單位出租出借資產(chǎn)申請文件后15個工作日內(nèi)進行審核，審核同意后轉(zhuǎn)報財政部門。財政部門應(yīng)當在收到主管部門出租出借資產(chǎn)申請文件后15個工作日內(nèi)進行審批。出租出借資產(chǎn)的重大事項應(yīng)當在15個工作日內(nèi)上報省人民政府審批。以上工作時限自行政事業(yè)單位和主管部門提交的申請文件及附屬材料完備后起算，行政事業(yè)單位和主管部門補充材料的時間不計算在工作時限以內(nèi)。第三章 資產(chǎn)出租第十五條 省級行政事業(yè)單位對外出租國有資產(chǎn)應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則，原則上進入公共資源交易中心進行公開交易。特殊情況經(jīng)省級財政部門審批后可由主管部門按照公開、公正、公平的原則自行進行交易。行政事業(yè)單位對外出租國有資產(chǎn)涉及公共安全、文物保護等特殊要求的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意，省級財政部門批準，可采取協(xié)議招租的方式。第十六條 省級行政事業(yè)單位申請出租國有資產(chǎn)，應(yīng)當提供如下材料，并對材料的真實性、有效性、準確性負責：（一）省級行政事業(yè)單位申請出租資產(chǎn)的申請文件和審批表（附件1）；（二）擬出租國有資產(chǎn)的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）等價值憑證及權(quán)屬證明；（三）單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和固定資產(chǎn)卡片；（四）草擬的出租協(xié)議；（五）財政部門、主管部門要求提供的其他材料。第十七條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租，原則上應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價格，必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估的辦法確定出租的價格。省級行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租的，出租期限涉及動產(chǎn)的一般不得超過3年，涉及不動產(chǎn)的一般不超過5年。第十八條 行政事業(yè)單位出租國有資產(chǎn)應(yīng)簽訂《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租合同書》(附件3)，合同格式由省級財政部門擬定。資產(chǎn)租賃合同由出租方與承租方簽訂。第十九條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租取得的收入，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有。行政事業(yè)單位出租國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益，應(yīng)當按照《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入收繳使用管理辦法》執(zhí)行。第二十條 行政事業(yè)單位應(yīng)嚴格加強出租國有資產(chǎn)的財務(wù)會計管理，并在財務(wù)會計報告中充分披露。第二十一條 省級財政部門和主管部門應(yīng)當對行政事業(yè)單位已出租資產(chǎn)進行后期監(jiān)管，出租資產(chǎn)的后期監(jiān)管內(nèi)容包括：（一）出租合同的履行情況；（二）出租收益的收繳和管理使用情況；（三）其他事項。行政事業(yè)單位應(yīng)當將資產(chǎn)出租期間發(fā)生的重大事項及時報告主管部門和省級財政部門。第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當于出租合同簽訂后10個工作日內(nèi)將合同原件等相關(guān)資料報審批單位備案。第四章 資產(chǎn)出借第二十三條 行政事業(yè)單位出借國有資產(chǎn)原則上不得超過3個月。行政事業(yè)單位臨時組建的單位在其存續(xù)期間可借用資產(chǎn)，借用期間以完成臨時性工作為準。行政事業(yè)單位不得向企業(yè)、個人及其他組織等非同級行政事業(yè)單位出借國有資產(chǎn)。第二十四條 省級行政事業(yè)單位申請出借國有資產(chǎn)，應(yīng)當提供如下材料，并對材料的真實性、有效性、準確性負責：（一）省級行政事業(yè)單位申請出借國有資產(chǎn)的申請文件和審批表（附件2）；（二）擬出借國有資產(chǎn)的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）等價值憑證及權(quán)屬證明；（三）單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和固定資產(chǎn)卡片；（四）草擬的出借協(xié)議；（五）財政部門、主管部門要求提供的其他材料。第二十五條 行政事業(yè)單位出借國有資產(chǎn)應(yīng)當簽訂《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出借協(xié)議書》（附件4），協(xié)議格式由省級財政部門擬定。資產(chǎn)出借協(xié)議由出借方與承借方簽訂。第二十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當于出借協(xié)議簽訂后10個工作日內(nèi)將協(xié)議原件等相關(guān)資料報審批單位備案。第五章 監(jiān)督檢查及法律責任第二十七條 行政事業(yè)單位的出租、出借情況要自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。第二十八條 省級財政部門、主管部門應(yīng)當加強對省級行政事業(yè)國有資產(chǎn)使用行為及其收入的日常監(jiān)督和專項檢查。省級行政事業(yè)單位要切實履行國有資產(chǎn)管理職責。第二十九條 主管部門、省級行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)使用過程中不得有下列行為：（一）未按照規(guī)定權(quán)限申報，擅自對規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)進行出租、出借；（二）對不符合規(guī)定的出租、出借事項予以審批；（三）串通作弊、暗箱操作，違規(guī)利用國有資產(chǎn)出租、出借；（四）隱瞞、滯留、挪用、坐支出租收入。第三十條 財政部門、主管部門、省級行政事業(yè)單位及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令〔2005〕第427號)處理。違反國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的其他行為，按照國家有關(guān)規(guī)定處理和問責。第六章 附 則第三十一條 省級行政事業(yè)單位主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門的實際情況制定實施細則。第三十二條 參照公務(wù)員法管理的組織、團體國有資產(chǎn)的出租、出借活動參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借活動的管理執(zhí)行本辦法，其出租收入管理，由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管。第三十三條 法律、法規(guī)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租、出借有限制性規(guī)定的從其規(guī)定。第三十四條 本辦法自2014年10 月1日起施行。附件：