【正文】 經(jīng)銷范圍。全區(qū)范圍內(nèi)所有合法煤礦、洗煤廠、焦化廠生產(chǎn)的通過公路運(yùn)銷的原煤、精煤、焦炭及其副產(chǎn)品，全部納入統(tǒng)一經(jīng)銷范圍。按銷售渠道分為：公路出省煤焦、省內(nèi)工業(yè)用煤焦、省內(nèi)電廠用煤、加工轉(zhuǎn)化用煤、鐵路發(fā)運(yùn)上站煤焦。經(jīng)銷管理辦法區(qū)煤炭運(yùn)銷公司成立___區(qū)公路煤焦經(jīng)營有限公司（以下簡稱經(jīng)營有限公司），具體負(fù)責(zé)全區(qū)公路煤炭經(jīng)銷業(yè)務(wù)工作。按照____市和___區(qū)政府關(guān)于公路煤炭經(jīng)銷管理要求，負(fù)責(zé)辦理合同、票據(jù)、供貨、結(jié)算等經(jīng)銷業(yè)務(wù)。經(jīng)銷價格公路出省煤焦及省內(nèi)工業(yè)用煤焦、省內(nèi)電廠用煤、鐵路上站煤焦銷售價格，執(zhí)行市經(jīng)銷公司（____市公路煤炭經(jīng)銷有限公司），參照中國太原煤炭交易市場公布的掛牌價格。根據(jù)市場行情，與煤炭生產(chǎn)企業(yè)充分協(xié)商確定的價格。煤礦坑口價和洗煤廠、焦化廠出廠價，經(jīng)調(diào)查協(xié)商報(bào)區(qū)煤炭統(tǒng)銷領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)執(zhí)行。合同管理①區(qū)煤炭運(yùn)銷公司和合法生產(chǎn)的煤礦、洗煤廠、焦化廠，必須認(rèn)真落實(shí)煤礦與____煤炭運(yùn)銷公司簽訂的《煤炭產(chǎn)銷合作協(xié)議》。②區(qū)煤炭運(yùn)銷公司，要積極組織合法煤礦、洗煤廠、焦化廠參加____市公路煤焦訂貨會，簽訂購銷合同，擴(kuò)大市場份額。通過合同管理，杜絕非法開采的煤炭進(jìn)入流通領(lǐng)域，切斷非法用煤企業(yè)的煤炭來源，優(yōu)先保證本區(qū)工業(yè)用煤焦。票據(jù)管理公路煤炭經(jīng)銷使用的票據(jù)：一是車輛運(yùn)輸運(yùn)行票據(jù)，即煤運(yùn)系統(tǒng)相關(guān)票據(jù)；二是結(jié)算票據(jù)，即稅務(wù)票據(jù)。有關(guān)部門要制定嚴(yán)格的票據(jù)使用管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)管理。經(jīng)銷程序公路煤炭經(jīng)銷分為兩種交易方式，即：期貨交易和現(xiàn)貨交易。期貨交易的經(jīng)銷程序?yàn)椋海?）簽訂雙向合同；（2）預(yù)付貨款；（3）核發(fā)票據(jù)；（4）用戶派車提貨，生產(chǎn)企業(yè)裝車，煤運(yùn)公司駐礦人員開票；（5）源頭煤焦?fàn)I業(yè)站復(fù)磅驗(yàn)票；（6）雙向?qū)ζ苯Y(jié)算?，F(xiàn)貨交易的經(jīng)銷程序?yàn)椋海?）用戶交款后裝車開票；（2）源頭煤焦銷售營業(yè)站復(fù)磅驗(yàn)票；（3）經(jīng)銷企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對票結(jié)算。結(jié)算方式（1）公路煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷，堅(jiān)持統(tǒng)一結(jié)算和先付款后發(fā)貨的原則。（2）期貨交易，經(jīng)銷企業(yè)必須及時預(yù)付貨款，定期結(jié)算。（3）現(xiàn)貨交易，用戶在生產(chǎn)企業(yè)交款提貨，經(jīng)銷企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)雙方定期對票結(jié)算。納稅繳費(fèi)①實(shí)行公路煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷后，經(jīng)銷企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)屬本區(qū)管理的都要按屬地管理原則照章納稅。煤炭專項(xiàng)基金和其他費(fèi)用，仍按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和渠道收繳。②區(qū)物價局要根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)對煤焦生產(chǎn)、運(yùn)銷企業(yè)的收費(fèi)監(jiān)督。任何部門都不得另立名目搭車收費(fèi)。（二）公路焦炭經(jīng)銷管理全區(qū)所有合法焦化企業(yè)生產(chǎn)的通過公路運(yùn)銷的焦炭均屬經(jīng)銷管理的范圍。區(qū)民營局管理的焦炭運(yùn)銷管理業(yè)務(wù)，由區(qū)民營局委托區(qū)煤炭運(yùn)銷公司進(jìn)行經(jīng)銷管理。區(qū)民營局下設(shè)的公路焦炭營業(yè)站由區(qū)煤炭運(yùn)銷公司負(fù)責(zé)管理。具體委托辦法由區(qū)民營局與區(qū)煤炭運(yùn)銷公司另行商定。出省焦炭基金由，區(qū)煤炭運(yùn)銷公司統(tǒng)一征收，并按照規(guī)定渠道上繳。由區(qū)煤炭運(yùn)銷公司向合法的焦化企業(yè)派駐開票管理人員，焦炭的運(yùn)銷必須按1：。否則視為非法焦炭予以查處。全區(qū)焦化企業(yè)要服從管理，積極配合，否則，將予以查處。五、煤炭稅費(fèi)統(tǒng)一征收管理實(shí)行煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理后，煤炭稅費(fèi)統(tǒng)一征收的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、渠道、方式保持不變，仍按照《___區(qū)煤炭稅費(fèi)統(tǒng)一征收實(shí)施辦法》執(zhí)行。六、煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理運(yùn)作模式煤管局派員進(jìn)入?yún)^(qū)煤炭稅費(fèi)服務(wù)大廳合署辦公，按月核定各煤礦的產(chǎn)量，煤炭企業(yè)根據(jù)區(qū)煤管局核定產(chǎn)量交納相關(guān)統(tǒng)征稅費(fèi)，并憑統(tǒng)征稅費(fèi)繳納回單領(lǐng)取等量煤炭總量控制票。煤運(yùn)公司按煤礦企業(yè)提供的煤炭總量控制票辦理煤炭運(yùn)銷相關(guān)業(yè)務(wù)?？涌诿禾慨a(chǎn)品出礦、出廠必須攜帶三票，即區(qū)煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征票、煤炭總量控制票、煤炭運(yùn)銷有關(guān)票據(jù)。洗精煤按1：、焦炭按1：，隨車備查。站下煤炭產(chǎn)品出廠必須攜帶兩票，即煤炭總量控制票、煤炭運(yùn)銷相關(guān)票據(jù)，比例標(biāo)準(zhǔn)同上。煤焦?fàn)I業(yè)站負(fù)責(zé)查驗(yàn)煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征票、煤炭總量控制票、煤炭運(yùn)銷票。統(tǒng)征辦煤炭稅費(fèi)稽查大隊(duì)對全區(qū)煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷進(jìn)行稽查。七、工作職責(zé)區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)對洗煤廠、焦化廠、儲（售）煤場、站臺的整頓和稽查工作。負(fù)責(zé)洗煤廠、焦化廠生產(chǎn)能力的核定工作。煤炭工業(yè)局：負(fù)責(zé)組織煤礦進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作；向煤礦頒發(fā)合法煤礦公示牌；制定煤礦和月度生產(chǎn)計(jì)劃，并及時通報(bào)區(qū)煤炭運(yùn)銷公司；向煤礦按月核發(fā)煤炭總量控制票；組織對煤炭生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行糾察。煤炭運(yùn)銷公司：負(fù)責(zé)與達(dá)到復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦簽訂《煤炭產(chǎn)銷合作協(xié)議》；負(fù)責(zé)公路煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷工作，收取煤炭專項(xiàng)基金、服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)及其它費(fèi)用；負(fù)責(zé)查驗(yàn)煤炭總量控制票、煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征票和公路煤焦運(yùn)銷票據(jù)工作；每月及時向區(qū)煤炭工業(yè)局通報(bào)上月銷售情況。民營局：負(fù)責(zé)公路焦炭運(yùn)銷票據(jù)管理和公路焦炭相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。公安分局、交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)打擊干擾、破壞煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷秩序的違法行為。發(fā)展計(jì)劃局：負(fù)責(zé)對統(tǒng)一經(jīng)銷管理工作進(jìn)行收費(fèi)監(jiān)督。查處違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi)等違反物價法律法規(guī)行為。工商分局：負(fù)責(zé)儲（售）煤場所的營業(yè)執(zhí)照審查工作。對未辦理工商執(zhí)照的非法儲（售）煤場，責(zé)令停業(yè)，予以查封。國土資源局：負(fù)責(zé)各類煤炭儲（售）場所占地手續(xù)審核，對違法占地依法查處；嚴(yán)厲打擊私開濫挖，對違反統(tǒng)一經(jīng)銷管理規(guī)定收購、運(yùn)輸非法煤礦煤炭的儲（售）煤場場所，按照打擊私開濫挖有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行立案查處，切斷非法煤炭進(jìn)入市場的渠道。對生產(chǎn)銷售煤炭的非法煤礦進(jìn)行查處。區(qū)煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征辦：負(fù)責(zé)煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)發(fā)放管理，堅(jiān)持統(tǒng)一組織、部門主體、聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一稽查的原則，負(fù)責(zé)煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理的稽查工作?；樗鄞缂追欠禾慨a(chǎn)品等按規(guī)定和程序依法處置，罰沒款項(xiàng)等收入按規(guī)定上繳區(qū)財(cái)政專戶。監(jiān)委：負(fù)責(zé)查處煤炭生產(chǎn)經(jīng)營工作中的違紀(jì)違法案件。八、保證措施統(tǒng)思想。煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理是規(guī)范煤炭市場秩序的重大舉措，各級各部門要站在服務(wù)___經(jīng)濟(jì)大局的高度，充分認(rèn)識煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理的重大意義，無條件地服從服務(wù)于煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理工作。落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)對煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的銷管辦具體負(fù)責(zé)全區(qū)煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理日常工作。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，制定嚴(yán)格的配套管理辦法，部門一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主管責(zé)任人，要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真制定和落實(shí)煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理工作目標(biāo)責(zé)任制，區(qū)政府將把此項(xiàng)工作納入部門考核體系。通過層層分解任務(wù)，責(zé)任到人，真正形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。團(tuán)結(jié)協(xié)作。煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理涉及面廣、任務(wù)艱巨，各級各部門要發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合。共同努力，建立健全和完善煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷體制。嚴(yán)格獎懲。區(qū)委、區(qū)政府將對在煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個人給予獎勵，對敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、工作不力造成重大失誤和嚴(yán)重后果的部門及責(zé)任人，追究黨政紀(jì)責(zé)任。對違規(guī)違紀(jì)、循私枉法、干擾破壞煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理工作的工作人員依法從嚴(yán)查處。