【正文】 向，學習借鑒外地經(jīng)驗，突出基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)保等重點領域，梳理篩選一批適用PPP模式、近期內(nèi)可實施的項目，集中向外發(fā)布投放，招引社會資金。圍繞重型集團抓招商。緊盯國內(nèi)外500強企業(yè)和大型央企民企，深入了解企業(yè)的戰(zhàn)略布局，有針對性地加強對接，集中力量招引具有支撐力、帶動力、影響力的大項目，達到“引進一個、帶動一批、輻射一片、配套成鏈”的效果。圍繞重要領域抓招商。充分利用我縣標準廠房、電鍍集控區(qū)、電子商務進農(nóng)村、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等平臺，全力引進一批入駐企業(yè)。同時，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商，著力利用好硒資源的開發(fā)利用，進行精深加工業(yè)的龍頭企業(yè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是分體推進，解決“怎么招”的問題。招商工作措施有力、推進有法，才能事半功倍、事興業(yè)旺。我以前講過十種招商方法（主要領導高位推動法，平臺建設引資法，搭好載體引企法，項目包裝推介法，產(chǎn)業(yè)補鏈招商法，親情、鄉(xiāng)情、友情招商法，以商招商法，跟蹤協(xié)調(diào)法，網(wǎng)絡招商法，以會參會招商法），在經(jīng)濟新常態(tài)下，對這些方法在繼承中要有所創(chuàng)新，重點推進“三類招商”：專業(yè)專班招商。按照“招商人才專業(yè)化，專業(yè)人才精英化”的要求，組建專門的招商隊伍。對重大項目，要根據(jù)需要吸收專業(yè)人士參加。同時，要通過舉辦培訓班、聘請專家現(xiàn)場授課等方式，加大對專業(yè)招商人員專業(yè)知識、社交禮儀、談判技巧等方面的培訓力度，提高業(yè)務水平。定向定點招商。要把招商區(qū)域重點定向到“緊盯長珠閩、對接京津冀”上，組織承接產(chǎn)業(yè)轉移專題對接活動，促進重點區(qū)域招商常態(tài)化。要把招商對象定向到主導產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌上，鎖定一批重點企業(yè)，按照企業(yè)需求，逐個制定個性化、差異化引進方案，提高成功率。協(xié)會商會招商。調(diào)動協(xié)會商會招商積極性的激勵機制，支持主業(yè)突出、行業(yè)領先、經(jīng)濟效益好、成長性強的龍頭企業(yè)，通過行業(yè)協(xié)會和商會，以商招商、以企引企，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚。同時，充分挖掘和利用好人脈資源，加強溝通聯(lián)系，保持經(jīng)常聯(lián)絡，做到重點項目，在關鍵時刻能夠找到關鍵部門、關鍵人物，在項目決策時能夠得到關心支持，全力以赴爭項目、爭資金、爭政策、爭牌子。（四）堅定不移地“謀民利、謀民安”。要堅持“民事為大、民生為重、民安為樂”的理念，重點做好三方面工作：一是發(fā)展社會事業(yè)。堅持把教育優(yōu)先發(fā)展放在突出位置，積極開展農(nóng)村文化活動，加大文物和傳統(tǒng)村落保護力度，建成一批公共文化設施；推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡建設，統(tǒng)籌解決就醫(yī)難、看病貴問題；堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策，嚴肅查處違法生育行為，繼續(xù)開展綜合治理性別比整治工作，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。二是完善社會保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點單、政府買單”的原則，堅持新增財力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜，重點實施好就業(yè)促進、社會保障、社會救助、助教興學、強農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等民生行動，%以內(nèi)，社會保障覆蓋面達90%以上，讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。三是維護社會穩(wěn)定。健全“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任體系，切實加強道路交通、消防、?；?、人員密集場所、建筑工地、城市燃氣、特種設備等各行業(yè)各領域的安全生產(chǎn)工作；全面深化平安進賢和法治進賢建設，完善“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“人網(wǎng)”三位一體的社會治安防控體系，提高公眾安全感和群眾滿意度；創(chuàng)新信訪工作機制，堅持用法治思維和法治方式解決社會矛盾和合理訴求，加大非正常上訪依法處理力度，確保全縣信訪形勢的平穩(wěn)。（五）堅定不移地“抓督查、抓落實”。天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實。必須把抓督查抓落實作為履職盡責的核心內(nèi)容，在重大項目、重點工程、重要任務中抓落實、求實效。具體而言，就是要強化“三制”：一要強化“包干制”。包干制，實際上就是對自己的“責任田”一管到底、一干到底。對各項工作，尤其是重大項目、重點工程、重要任務，要落實責任領導、責任單位、責任人，真包真干，真正落實。包問題解決。對自己所“包”的工作，無論遇到多大困難、多少問題，都不能氣餒、不能放棄、不能無所謂，都必須不講條件、不講理由、一絲不茍、一往無前地抓好落實，都必須想方設法、千方百計協(xié)調(diào)好、解決好。包任務完成。千條萬條，不落實就是白條；千苦萬苦，不落實就是白苦。要一切圍繞目標轉、一切圍繞目標干，把任務裝在心中，腳踏實地，真抓實干，按時保質(zhì)完成任務。包不出問題。會干事是一種能力，不出事是一種本事。在重大項目、重點工作、重要任務中，不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程，要始終敬畏歷史、敬畏法律、敬畏人民，真正干出模樣、干到優(yōu)秀。二要強化“督查制”。督查是推動工作落實的有效手段，督查工作開展得如何，直接關系工作落實成效。突出“?！弊?。就是常設機構、常人、常態(tài)。今后，縣委、縣政府將成立縣領導掛帥的高規(guī)格的常設督查機構，抽調(diào)專人、專職、專門負責抓督查，形成督查工作的常態(tài)化。突出“嚴”字。就是嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律，抓住關鍵不撒手、緊盯目標不松勁。對不足之處明確指出；對問題所在責令糾正；對表面文章嚴肅批評。突出“實”字。就是摸清底數(shù)，查清情況，找到薄弱環(huán)節(jié)，找出問題關鍵，督出危機感、緊迫感，切實推動問題解決，確保工作順利推進。三要強化“約談制”。解決四個問題：誰來談。首先由分管領導談，其次由組織、紀檢部門談，最后由主要領導談。要通過層層加碼的約談，全力營造心無旁騖抓落實、一心一意謀發(fā)展的氛圍。找誰談。做到“三談一查”，即：進展緩慢的必談、虛以應付的必談、不負責任的必談，有不良反應、出了問題的必查。談什么。包括落實不力、責任不清等問題產(chǎn)生的根源，以及解決問題的途徑、下一步工作打算等等。通過約談，談出壓力，談出干勁，談出辦法，談出效果。怎么辦。就是再次細化責任，再次推進落實，確保工作達到預期成效。對約談后無動于衷的，必須根據(jù)組織程序，采取措施。三、黨要管黨，從嚴治黨，強化進賢加快發(fā)展的政治保障事業(yè)成敗，關鍵在人，關鍵在黨。全縣各級黨組織要增強“政治意識，大局意識，核心意識、看齊意識”，擔負起黨要管黨、從嚴治黨的主體責任，以開展“兩學一做”學習教育為抓手，進一步提升領導水平和執(zhí)政能力，全面擔負起加快發(fā)展的歷史重任，成為領導人民奮勇前進的堅強核心。第一，要把解放思想、堅定信念作為黨要管黨、從嚴治黨的時代要求。著眼這一要求，要做到“三個永葆”：一是要永葆學習熱情。全縣黨員干部要以學習型黨組織建設為著力點，重視學習、善于學習、努力學習，做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)。同時，要不斷深化各層面中心組理論學習制度，深入開展新一輪大規(guī)模黨員干部教育培訓工作，遵循重要崗位重點培訓、優(yōu)秀干部加強培訓、年輕干部經(jīng)常培訓的思路，采取“請進來”、“走出去”、“沉到底”等做法，不斷提升廣大黨員干部能力和素質(zhì)。二是要永葆政治本色。全縣黨員特別是各級領導干部都要不斷提高思想政治水平，不斷增強為黨和人民事業(yè)奮斗終身的自覺性和堅定性，堅貞不移、矢志不渝，把個人的事業(yè)發(fā)展與進賢的加快發(fā)展更加緊密地聯(lián)系起來，更加奮發(fā)有為地開創(chuàng)進賢的美好未來。三是要永葆改革精神。要杜絕因循守舊、固步自封的陋習，克服小富即安、得過且過的心態(tài)，發(fā)揚勇于變革、敢為人先的精神，展現(xiàn)放眼天下、任我馳騁的豪情，長志氣，提士氣，揚銳氣，以思想大解放推動發(fā)展大跨越，以務實大改革推動進賢大崛起。第二，要把強化隊伍、提升能力作為黨要管黨、從嚴治黨的根本核心。著眼這一核心，要實現(xiàn)“提升三力”：一是要提升選人用人的公信力。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，堅持為發(fā)展配班子、用實績選干部，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，給想干事的人機會、給能干事的人舞臺、給干成事的人榮譽，努力造就一支敢于擔當、勇于負責、善于開拓、埋頭苦干的干部隊伍。二是要提升領導班子的凝聚力。堅持和完善民主集中制，遇事多交流、多溝通、多商量，實現(xiàn)策民主化、科學化、規(guī)范化。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能，發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，充分調(diào)動黨外人士合作共事的積極性，在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、同心戮力促崛起的濃厚氛圍。三是要提升基層組織的戰(zhàn)斗力。堅持縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度，落實“三會一課”等九個制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責任制，加強村級組織、“新經(jīng)濟組織”等基層組織建設，明確新形勢下黨的基層組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾利益之間的結合點、著力點，充分發(fā)揮基層黨員干部特別是黨的基層組織負責人的先鋒模范作用，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾，引導和激勵人民群眾共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展，共同創(chuàng)造幸福美好生活。同時，要建立健全黨員的激勵、關懷、幫扶機制，切實關心愛護老黨員、關愛幫扶困難黨員、關注支持流動黨員。第三，要把改進作風、樹立形象作為黨要管黨、從嚴治黨的關鍵所在。著眼這一關鍵，要大興“三種風氣”：一是要大興聯(lián)系群眾之風。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。要經(jīng)常主動深入實際、深入基層、深入群眾，始終堅持問政于民、問需于民、問計于民，切實做到知民情、解民憂、暖民心，提高廣大群眾對黨委政府的認同感、信任感。二是要大興求真務實之風。踐行八項規(guī)定、反對作風飄浮、杜絕弄虛作假、堅持真抓實干，把求真務實貫徹到工作的各個方面各個環(huán)節(jié)，使廣大黨員和干部真正把心思用到干事業(yè)、促發(fā)展上，把功夫下到察實情、辦實事上，不搞花架子，不搞形式主義。三是要大興艱苦奮斗之風。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動踐行吃苦在前、享受在后的莊嚴承諾，自覺到條件艱苦的環(huán)境、工作復雜的崗位去砥礪品質(zhì)、錘煉作風。第四，要把反對腐敗、倡導廉政作為黨要管黨、從嚴治黨的重要責任。著眼這一責任，要始終“堅持三嚴”：一是要嚴明紀律意識。各級領導干部任何時候都必須嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，做到在需要面前學會選擇，在名利面前學會放棄，在原則面前學會堅定，自覺接受廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督。要嚴格遵守、執(zhí)行、落實縣委即將出臺的《關于進一步嚴守紀律規(guī)范從政行為的實施意見》、《關于嚴明上下班工作紀律的規(guī)定》、《關于進一步嚴禁公款吃喝的規(guī)定》等9個文件要求，不論是工作中還是生活中、不論是八小時內(nèi)還是八小時外，任何時候、任何地點都要都要慎言慎行、自重自警，都要講規(guī)矩、守紀律。二是要嚴查違法違紀。要嚴格執(zhí)行“一準則兩條例”，加大查辦違紀違法案件工作力度，做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治，對違法亂紀、以權謀私、嚴重侵害人民利益、干擾和影響經(jīng)濟發(fā)展的腐敗分子，要一查到底，決不姑息。三是要嚴控權力運行。圍繞“三重一大”，推進規(guī)范各項權力運行的體制機制改革，進一步健全完善充分醞釀、科學民主的“陽光決策”機制，選賢任能、公平公正的“陽光人事”機制，公開透明、廉潔高效的“陽光工程”機制，把權力關進制度的“籠子”，做到用制度管權、管事、管人。同志們，站在新的起點，邁上新的征程，我們肩負的進位趕超發(fā)展任務光榮而又艱巨，人民對我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在“十三五”發(fā)展的新征程上，以更加開闊的眼光、更加昂揚的精神、更加扎實的工作，團結和帶領全縣人民，為建設園區(qū)發(fā)展“金三角”、生態(tài)富硒“綠三角”、商貿(mào)繁榮“銀三角”、城鎮(zhèn)集聚“特三角”，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)強縣、生態(tài)秀美縣、和諧宜居縣、幸福小康縣建設，打造昌撫合作示范區(qū)而努力奮斗！