【正文】 心落在監(jiān)督勤于調(diào)度監(jiān)督是落實(shí)指導(dǎo)的有效保證。由于村委會(huì)換屆選舉涉及面廣，人口群龐大，而且村民從總體上說(shuō)，在目前的政治構(gòu)架中處于弱勢(shì)地位。怎樣來(lái)保證“村民說(shuō)了算”原則下的有效選舉，有效的手段就是采取整體監(jiān)督與個(gè)別處理相結(jié)合的辦法，突出調(diào)度職能。所謂調(diào)度，就是收集各個(gè)區(qū)域的基本情況，對(duì)有效的數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析，總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)，部署新的安排。通過(guò)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確立典型，改進(jìn)方法，強(qiáng)化動(dòng)力，提高效率，促進(jìn)平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)度的及時(shí)性、針對(duì)性、合理性和有效性，能在相當(dāng)程度上減少問(wèn)題的存積和群體性上訪事件的發(fā)生。在調(diào)度中，我們有三種類型：①單項(xiàng)調(diào)度，一般為2—3天調(diào)度一次，用以收集進(jìn)度；②綜合調(diào)度，一般為3—4天調(diào)度一次，用以分析情況，提出要求；③階段調(diào)度，一般為7—10天調(diào)度一次，為召開(kāi)調(diào)度會(huì)作好準(zhǔn)備。在上述各項(xiàng)調(diào)度中，階段調(diào)度是重頭戲，我們總共進(jìn)行了四個(gè)階段的調(diào)度，第一個(gè)階段的調(diào)度，主要是考察宣傳動(dòng)員、制訂方案、舉辦培訓(xùn)、選民登記的情況與進(jìn)度（如下表）傳達(dá)會(huì)議情況 是否制訂方案（含各村情況）培訓(xùn)情況 選民登記員人數(shù) 總?cè)丝跀?shù) 總戶數(shù) 選民數(shù) 選民公布日期 會(huì)議形式 參加會(huì)議對(duì)象 參加會(huì)議人數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村期數(shù) 人數(shù) 期數(shù) 人數(shù) 對(duì) 象其 中村民代表 戶代表 黨員 其它這一階段的調(diào)度作用在于：①反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)待換屆選舉工作的態(tài)度，了解其重視的程度；②反映開(kāi)展工作的深度，了解其工作的實(shí)與虛；③反映工作的進(jìn)度，了解其是否與縣指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署保持一致，按時(shí)跟進(jìn)。第二階段的調(diào)度，主要是考察村民選舉委員會(huì)推選情況（如下表），村委會(huì)數(shù) 村小組數(shù) 以村民大會(huì)形式投 票 以戶代表形式投 票 以村小組形式投 票 選委會(huì)構(gòu)成 選委會(huì)名單公布日期村數(shù) 組數(shù) 人數(shù) 票數(shù) 村數(shù) 組數(shù) 人數(shù) 票數(shù) 村數(shù) 組數(shù) 人數(shù) 票數(shù) 村民代表 黨員 婦女其作用在于：①比較各投票形式的優(yōu)劣和在投票方式的選擇上是否適合實(shí)際情況；②反映對(duì)村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生的態(tài)度，了解是否采用了這三種強(qiáng)制性的方式；③反映村選委會(huì)的構(gòu)成是否符合允許性的要求。第三階段的調(diào)度，主要是考察提名初步候選人的情況（如下表），提名方式及投票 提名候選人構(gòu)成（人）提名候選人公布日期以村民大會(huì)形式投 票 以戶代表形式投 票 以村小組形式投 票 主任數(shù) 副主任數(shù) 委員會(huì)有效票 無(wú)效票 人數(shù) 有效票 無(wú)效票 人數(shù) 有效票 無(wú)效票 人數(shù)其作用在于：①提示和強(qiáng)調(diào)只能采用所規(guī)定的投票方式而不能采用其它方式；②反映提名候選人廣泛性和參加提名候選人的參與度，了解初步候選人有否內(nèi)定的違法情況。第四階段的調(diào)度，則是考察正式候選人的產(chǎn)生情況（如下表），村 委 會(huì) 職 數(shù) 正式候選人構(gòu)成情況規(guī) 模 建議職數(shù) 村民大會(huì)認(rèn)定數(shù) 主任數(shù) 副 主任 數(shù) 委員數(shù) 名單公布日期1500人口以下的村數(shù) 1500人口以上的村數(shù) 3000人口以上的村數(shù)其作用在于：①反映村委會(huì)的職數(shù)與村民的要求是否相吻合；②比較正式候選人的構(gòu)成及其數(shù)量是否貫徹了差額競(jìng)選的原則。在強(qiáng)化調(diào)度過(guò)程的同時(shí)，著力提高調(diào)度會(huì)議的質(zhì)量，突出會(huì)議的中心議題、討論范圍，解決問(wèn)題的措施，堅(jiān)持一個(gè)口子解答問(wèn)題，一個(gè)調(diào)子處理問(wèn)題，一個(gè)班子討論問(wèn)題，并且揭問(wèn)題不捂蓋子，揭短處不給面子，揭難處不另開(kāi)口子，使每次調(diào)度會(huì)成為一輪新的高壓態(tài)勢(shì)，由此形成一個(gè)個(gè)動(dòng)力源。每次調(diào)度會(huì)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記參加，不得指派其它人代理，保持了種高度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆諊?。第五篇：村委?huì)換屆選舉工作流程村委會(huì)換屆選舉工作流程一、村民選舉委員會(huì)的產(chǎn)生方法：（1）村民會(huì)議（2）村民代表會(huì)議（3）村民小組推選產(chǎn)生，由主任和委員五至九人單數(shù)產(chǎn)生。條件：認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)和政策；辦事公道，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，傾聽(tīng)村民意見(jiàn)；組織工作能力強(qiáng)，熱心為村民服務(wù)，在本村有一定威望。（不例行職責(zé)或當(dāng)選村委會(huì)候選人自動(dòng)放棄選舉委員會(huì)成員。）發(fā)布村民選舉委員會(huì)推選公告（第1號(hào)）。二、登記、審核與確定選民資格確定選民資格（參考選舉法，到選舉日年滿十八周歲）。公布選舉日和選民登記日（第2號(hào)）。確定和培訓(xùn)工作人員明確登記對(duì)象造冊(cè)登記（公布出生年月日）選民資格的審核、確認(rèn)與公布（第3號(hào)）受理村民申訴三、候選人產(chǎn)生的方法和步驟（一）候選人應(yīng)具備的條件（二）候選人產(chǎn)生的方法、步驟準(zhǔn)備工作（1）組織學(xué)習(xí)（2）公布村民委員會(huì)職數(shù)（第4號(hào)）（3）確定提名候選人的時(shí)間及人數(shù)（4）印制提名表（5）發(fā)布提名候選人公告（第5號(hào)）提名方法方式選擇：一是村民直接提名候選人二是村民提名選舉三是直選（三）確定候選人（第6號(hào)）公布候選人名單，并告知正式選舉時(shí)間、地點(diǎn)（第7號(hào)）。四、選舉大會(huì)的準(zhǔn)備（一）確定投票方式主分結(jié)合：設(shè)主會(huì)場(chǎng)，分投票站，原則上只設(shè)一個(gè)流動(dòng)票箱（主要是針對(duì)未能到會(huì)場(chǎng)投票的不能自理的選民）。(二)辦理委托（有委托票的發(fā)第八號(hào)公告）（三）制作票箱、設(shè)立秘密寫票處（四）布置會(huì)場(chǎng)（五）培訓(xùn)選舉工作人員、制作選舉大會(huì)工作證五、選舉大會(huì)議程主持會(huì)議由選舉委員會(huì)召集，選舉委員會(huì)主任主持。第一項(xiàng)：國(guó)歌；第二項(xiàng)：宣布大會(huì)紀(jì)律和注意事項(xiàng)； 第三項(xiàng)：報(bào)告大會(huì)選舉前期的工作情況； 第四項(xiàng)：推選監(jiān)票人、計(jì)票人及大會(huì)工作人員； 第五項(xiàng)：候選人介紹履職設(shè)想； 第六項(xiàng)：宣布選舉方式； 第七項(xiàng)：檢查并密封票箱； 第八項(xiàng)：?jiǎn)⒎馇妩c(diǎn)選票；第九項(xiàng)：如有流動(dòng)票箱派出流動(dòng)票箱并解讀選票； 第十項(xiàng)：驗(yàn)證、發(fā)票并開(kāi)始投票（可宣布結(jié)束時(shí)間）； 第十一項(xiàng)：唱票、計(jì)票；第十二項(xiàng)：宣布選舉結(jié)果（發(fā)第九號(hào)公告）； 第十三項(xiàng)：宣布結(jié)束。六、成立村委會(huì)下屬組織 備注：詳細(xì)流程參考一法、兩辦