【正文】 有效地防止爆破器材被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；積極參加水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害搶險工作，為保護爆破器材、人民生命和財產(chǎn)安全作出貢獻的；檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止事故發(fā)生的；抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的；在爆炸物品管理工作上指揮部認為需要表彰和獎勵的其他突出事跡。第六十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，一分部將對責任人處警告或扣除50元安全違約金；對該作業(yè)班組進行扣除1000元及以上、1萬元以下安全違約金的處理。未經(jīng)批準，私設(shè)爆破器材庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期改正的；庫房使用單門、明鎖、無報警器等，設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；庫房內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；不按要求設(shè)置看守員或看守員擅離崗位造成爆破器材等丟失、被盜數(shù)量不大的；私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴重后果的；非法將爆破器材承包給個人或外部組織，或違反本辦法規(guī)定將爆破器材交給架子隊或個人保管；拒絕相關(guān)部門監(jiān)督檢查，無理取鬧的；違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的；收存、發(fā)放沒有按規(guī)定進行登記、簽字，庫房管理帳目不清楚，手續(xù)不齊備，帳物不相符的；1被公安機關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位白黃色等級整改通知書處罰的；1其他較為嚴重違反本辦法規(guī)定的行為，一分部認為需要處罰的。第六十五條 違反本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，對責任人將要求進行撤換，并對該架子隊或作業(yè)班組處1萬元及以上、5萬元以下罰款。爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)相關(guān)部門多次指出，限期整改，但拒不改正的；發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴重，造成不良影響的；發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失，隱瞞不報或弄虛作假的；對檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進行打擊報復的；被公安機關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位紅色等級整改通知書處罰的行為；其他嚴重違反本辦法的規(guī)定，指揮部認為需要處罰的行為。第六十六條 因主管領(lǐng)導或責任人失職、瀆職，導致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故，造成嚴重后果的，依法承擔刑事責任。第六十七條 對爆炸物品管理先進單位和個人的獎勵由一分部按表彰文件負責支出。對違反爆炸物品管理單位和個人的罰款從一分部計價款中扣除，收取的罰款列入一分部財務(wù)安全措施費專帳。收到局項目部處罰通知，一分部負責按處罰通知收繳個人的罰款，列入本級財務(wù)安全措施費專帳。第七章 附則第六十八條 工程范圍內(nèi)火工品的使用管理如果委托有資質(zhì)的單位進行分包時，應(yīng)向所在地公安機關(guān)進行報備，各分部應(yīng)嚴格按照本辦法對分包單位進行管理。第六十九條 一分部應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合爆破器材使用實際，制定實施細則，并報局項目部備案。第五篇：火工品管理制度火工品管理制度第一條 為進一步規(guī)范火工品計劃編制、采購、驗收、入庫、保管、出庫、領(lǐng)用、運輸配送、入井、使用、看管、退庫、銷毀、臺帳建立等業(yè)務(wù)程序，強化火工品安全管理，消除安全隱患，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生，保障煤炭生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全，使之制度化、規(guī)范化、明確責任，堵塞漏洞，完善監(jiān)督制約機制，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)定，特制定本辦法。成立青龍寺煤礦火工品管理領(lǐng)導小組： 組 長：馮 繁副組長：李 璞 李慧平陳二斌 盧文忠 楊 釩 成 員： 許 飛 劉 勇 劉文華 蘇 雄 王宇康 各使用單位項目負責人。辦公室設(shè)在礦建組，負責火工品日常管理工作。第二條 相關(guān)單位職責劃分（一）施工單位：各施工單位是火工品使用的第一責任主體，全面負責爆破作業(yè)的安全工作，是火工品領(lǐng)用、臨時儲存、使用、退庫的主要執(zhí)行單位。（二）民爆公司：負責火工品的購買、驗收、運輸、保管、發(fā)放、使用、退入庫等業(yè)務(wù)及以上環(huán)節(jié)的安全管理。（三）監(jiān)理公司：是火工品領(lǐng)用、臨時儲存、使用、退庫等業(yè)務(wù)的主要監(jiān)督管理部門。（四）籌建處：生產(chǎn)技術(shù)辦：負責火工品日常管理工作，負責制定火工品管理相關(guān)制度；負責領(lǐng)用計劃審批、使用數(shù)量統(tǒng)計，收集好各種記錄、臺帳；根據(jù)各單位作業(yè)規(guī)程或施工技術(shù)措施審核日?！痘鸸て奉I(lǐng)用單》；組織火工品專項檢查；負責按籌建處相關(guān)管理制度檢查火工品的現(xiàn)場使用。安監(jiān)科：負責按籌建處相關(guān)管理制度檢查火工品的現(xiàn)場使用，負責隱患排查及督辦工作；依照《煤礦安全規(guī)程》、公司及籌建處相關(guān)管理制度監(jiān)督火工品使用的全過程管理，督促各相關(guān)部門及使用單位及時整改存在問題?；I建處領(lǐng)導及其他管理人員：按相關(guān)管理制度隨時監(jiān)督檢查各單位火工品的使用管理情況。第三條 火工品供應(yīng)（一）各施工單位所使用的火工品由民爆公司統(tǒng)一供應(yīng)，嚴禁自行外購。（二）火工品使用單位必須在每月25日前向籌建處生產(chǎn)技術(shù)辦提報下月使用計劃，由生產(chǎn)技術(shù)辦審核匯總。（三）火工品使用單位要根據(jù)當班作業(yè)計劃，提報火工品領(lǐng)用申請，不得超計劃領(lǐng)用。生產(chǎn)辦在審批時要嚴格把關(guān)，當班未用完的火工品，需及時退回民爆公司，并作好記錄。（四）使用單位專職放炮員持有籌建處相關(guān)部門審批后的《火工品領(lǐng)用單》方可到民爆公司按計劃數(shù)量領(lǐng)用火工品。領(lǐng)用完畢后，使用單位必須將《火工品領(lǐng)用單》第三聯(lián)返回到生產(chǎn)辦備查。未按要求返回領(lǐng)用單據(jù)的單位，次日不予審批發(fā)放火工品，并對責任單位作出相應(yīng)處罰。第四條 火工品使用各火工品使用單位，必須嚴格執(zhí)行國家《民爆器材管理辦法》、《煤礦安全規(guī)程》及本辦法，并制定相應(yīng)的管理制度。（一）裝卸和運輸火工品，嚴禁吸煙和攜帶發(fā)火物品。（二）運輸和押運火工品人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格，否則不得運輸和押運。（三）運輸車輛必須按指定路線行駛，不準在人多的地方和交叉路口隨意停留。夜間運輸時，車輛前后應(yīng)有標志“危險”信號燈。在公路上運輸火工品時，車輛必須限速行駛，與前后車輛應(yīng)保持避免引起殉爆的距離。經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn)必須事先通知當?shù)毓矙C關(guān)，按公安機關(guān)指定的路線和時間通行。（四）裝卸火工品，應(yīng)盡量在白天進行，要有專人負責組織和指導操作，裝卸人員必須懂得裝卸火工品的常識。裝卸時要嚴禁摩擦、撞擊、拋擲、拖拽。炸藥和雷管不準在同一地點同時裝卸，裝卸現(xiàn)場要設(shè)警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進入。（五）運輸火工品的車輛在途中停歇時,要遠離建筑設(shè)施和人員稠密的地方，并有專人看管，嚴禁在火工品附近吸煙和用火。（六）運輸火工品時，必須按有關(guān)規(guī)定裝車，裝車高度不得超過車箱邊沿，運輸雷管和硝化甘油類炸藥時，裝載高度不得超過兩層，車箱與火工品箱之間必須鋪軟墊，防止散落。（七）運輸火工品時，必須遵守下列規(guī)定：運輸爆破材料的車輛應(yīng)使用專用車輛，專用車輛必須保持狀態(tài)完好，車箱底部鋪設(shè)膠皮，頂部備有篷布，車輛上裝設(shè)防靜電裝置和滅火器，車輛的排氣管應(yīng)符合安全規(guī)定。遇有雷雨天停車時，車輛應(yīng)停在距建筑物，高壓線不少于200m的空曠地方。運輸炸藥時裝載質(zhì)量不得超過車輛核定載重量。原則上雷管、炸藥不得在同一車內(nèi)混裝運輸。如確需同時運輸，雷管必須裝在專用箱內(nèi)，且每次不得多于200發(fā)雷管。時速要求：白天運輸時速不應(yīng)超過30km/h，雨雪、夜間、霧天，速度不得超過20km/h。兩車同時行駛時，在平坦路上2車相距不應(yīng)少于50m，下坡時不應(yīng)少于300m。（八）火工品的入井運輸電雷管和炸藥必須分開運送，電雷管必須由爆破工親自運送，炸藥由爆破工或在爆破工監(jiān)護下由其他人員專車運送，在交接班、人員上下井的時間內(nèi)嚴禁運送火工品。井口檢身工必須對入井的火工品進行嚴格檢查，并詳細登記?；鸸て吩诎徇\時必須裝在耐壓和抗沖撞、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管和火藥嚴禁裝在同一容器內(nèi)。嚴禁將火工品裝在衣袋內(nèi)。領(lǐng)到火工品后，應(yīng)直接送到工作地點，嚴禁中途逗留。（九）各火工品使用單位要建立區(qū)隊、班組火工品領(lǐng)用、使用臺帳，字跡清楚工整，數(shù)量準確無誤，不得涂改。雷管編號要落實到每個放炮員身上，每天調(diào)度會前向生產(chǎn)技術(shù)辦提報一份前一天使用記錄。領(lǐng)用臺帳、使用記錄與井口入井記錄數(shù)量必須相符，做到賬、卡、物一致統(tǒng)一，經(jīng)檢查不相符時，立即報當?shù)毓矙C關(guān)。（十）各使用單位在每班后剩余的火工品，必須裝在專用箱內(nèi)移交回民爆公司，必須有詳細的交接記錄，該項工作由當班班長和放炮員負責落實。井下再不進行爆破作業(yè)時不得存放任何火工品。（十一）無火工品使用資質(zhì)的單位需要使用火工品時，向調(diào)度室申請，由調(diào)度室安排有資質(zhì)的單位施工。施工完畢后申請單位現(xiàn)場負責人要給施工單位出具火工品消耗數(shù)量證明，作為結(jié)算依據(jù)。同時，施工單位負責人要根據(jù)證明同放炮員核對火工品收發(fā)數(shù)量，并要有詳細記錄（包括雷管編號），記錄一式兩份，經(jīng)雙方簽字后，施工單位保存一份，一份交生產(chǎn)辦備查。此項工作由申請單位和施工單位負責人落實。如消耗數(shù)量與發(fā)放數(shù)量不相符，施工單位負責人必須追蹤火工品去向，必要時報公安機關(guān)追查。（十二）使用單位發(fā)現(xiàn)失效的雷管、炸藥要認真收回、清理、登記造冊，并立即退還民爆公司，由民爆公司對其進行銷毀。第五條 處罰辦法（一）對于私自外購火工品的單位，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50000元，對籌建處造成不良影響的，籌建處以書面形式上報公司要求清退該施工單位。（二）如有記錄填寫不清、漏填、帳物不符，不按要求上報使用情況的，發(fā)現(xiàn)一次處罰責任單位5000元。（三）不嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)用手續(xù)、不建立帳目，發(fā)現(xiàn)一次處罰責任單位5000元。（四）放炮員不用專用箱領(lǐng)取火工品，發(fā)現(xiàn)一次處罰責任單位5000元。（五）施工單位在作業(yè)現(xiàn)場不按要求存放火工品，發(fā)現(xiàn)一次處罰5000元，對相關(guān)單位安全第一責任者實行連帶處罰。（六）火工品領(lǐng)用審批單批準量要與現(xiàn)場每班實際使用量吻合，發(fā)現(xiàn)炸藥、雷管存放量大于兩班需要量時，處以責任單位1000020000元罰款。（七）各使用單位當班剩余的火工品，必須裝在專用箱內(nèi)及時退回，否則，發(fā)現(xiàn)一次處罰雷管1000元/發(fā)、炸藥1000元/卷。（八）發(fā)現(xiàn)火工品丟失的立即報告籌建處，同時報當?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助調(diào)查處理，發(fā)生此類事故的單位，處以50000元罰款，并按照公安機關(guān)相關(guān)規(guī)定追查有關(guān)單位和責任人的責任。（九）嚴禁未爆雷管進入主運系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)進入按照10000元/枚進行處罰。（十）火工品的運送車輛除放炮員押運外，其余人員嚴禁乘坐；炸藥、雷管必須分別裝在專用箱內(nèi)并上鎖；爆破材料嚴禁裝在駕駛室內(nèi)；運送車在井下運行速度不得超過20km/h，不得在交接班人員高峰期運送，也不得在中途停留，且車輛前后有易燃、易爆警示標志，并且有明顯的警示燈，同時運送火工品的車輛箱底必須鋪設(shè)絕緣層，否則，每項罰責任單位100010000元。（十一）禁止在炸藥和雷管箱上面坐人或碼放材料，否則，罰責任單位10005000元。（十二）火工品箱必須存放在頂板完好，支護完整，避開機械、電器設(shè)備的地點，并設(shè)置柵欄，臨時存放地點不允許有電器設(shè)備及電纜等其它物件，必須放在放炮警戒線以外的安全地點并標識清楚，否則每項罰款10005000元。（十三）炸藥和雷管箱在施工期間必須由專人負責24小時看管，看管期間人員絕不能離開，嚴防炸藥和雷管丟失，無人員看管，不得存放火工品。各使用單位在使用地點必須有詳細的交接班記錄，箱內(nèi)必須設(shè)置臺帳，否則，罰責任單位200010000元（十四）發(fā)現(xiàn)私自將雷管、炸藥帶在身上或帶出井口，罰責任單位2000050000元，并責令清退該人員，情節(jié)嚴重的要移交司法機關(guān)，追究刑事責任；（十五）違章放明炮、糊炮、連珠炮者，罰責任單位20005000元。（十六）炮眼封堵不合要求，用煤塊等其他材料者，罰放炮員和當班班長各200元，單位2000元。（十七）炮放員不隨身攜帶放炮器鑰匙，不嚴格執(zhí)行三人聯(lián)鎖放炮制度，罰放炮員和班長各200元，罰單位20005000元。（十八）放炮時不設(shè)警戒，或安全距離小于規(guī)程規(guī)定，罰當班班長和跟班隊干各200元，罰單位1000——10000元。（十九）不按規(guī)定處理瞎炮、對未放完的炮不按規(guī)定向下班交接，罰班長、放炮員各200元，罰單位300010000元。（二十）裝藥不使用木質(zhì)炮棍，放炮前不將放炮母線的兩個頭扭結(jié)成短路的罰責任者200元，罰單位20005000元。第六條 本規(guī)定未盡事宜執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定。第七條 本規(guī)定解釋權(quán)歸青龍寺煤礦火工品管理小組負責。第八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。