【正文】 業(yè)，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及各類經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系都發(fā)生了大的變化。三次產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。1978年至1983年，農(nóng)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。1983年，：：。：。種養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。社會就業(yè)人員在三次產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)比例為77：6：17。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)部產(chǎn)業(yè)調(diào)整中不斷成長。30年來，通過拍賣“四荒”、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等舉措，突出抓糧食生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三大戰(zhàn)略重點(diǎn)和科技興農(nóng)、農(nóng)田水利基本建設(shè)兩項(xiàng)關(guān)鍵，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制不斷完善，從而克服了集體經(jīng)濟(jì)長期存在的分配上吃“大鍋飯”的弊端，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，生產(chǎn)力水平大大提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展局面。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中持續(xù)壯大。到2007年末，全市工業(yè)已擁有29個(gè)大類，67個(gè)中類，79個(gè)小類。占整體工業(yè)39個(gè)大類、204個(gè)中類、%、%、%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步形成了煤焦鋼鐵、煤焦化、煤電建材、釀造產(chǎn)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)鏈條，為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。2007年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)553個(gè)，工業(yè)產(chǎn)值是1978年的229倍，資產(chǎn)是1978年的294倍，產(chǎn)品銷售收入是1978年317倍，利潤總額是1978年250倍，利稅總額是1978年273倍。（三）基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)使發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步提高30年來，特別是“十五”以來，呂梁全面實(shí)施“招商引資”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目”的項(xiàng)目投資原則，使基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善和提高。投資規(guī)模日益擴(kuò)大。2007年，是1978年8044萬元的374倍,%。，是1978年的293倍。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。公路通車?yán)锍?007年達(dá)到14468公里。高速公路從無到有，通車?yán)锍踢_(dá)到192公里。公路密度從1978年15公里（舊口徑）提高到69公里。鐵路通車?yán)锍踢_(dá)到156公里。旅客周轉(zhuǎn)量153833萬人公里。貨物周轉(zhuǎn)量313675萬噸公里，是1978年的38倍。水利設(shè)施建設(shè)有了較快發(fā)展。大批水利工程陸續(xù)完工達(dá)效。大型水利工程引文入川水利工程、橫泉水庫主體工程竣工，一批中小型水庫進(jìn)行了加固，城市和工農(nóng)業(yè)用水問題將得到緩解。電力供應(yīng)能力日益增強(qiáng)。，約是1978年產(chǎn)值的100倍。規(guī)模較大的柳林電廠一期、二期工程相繼建成投產(chǎn)，已形成140萬千瓦的生產(chǎn)能力。輸變電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。全市生產(chǎn)、生活用電目前可基本得到滿足。城市功能進(jìn)一步提高。呂梁市建成區(qū)面積由1978年原離石縣城4平方公里擴(kuò)展到17平方公里。垃圾處理廠、污水處理廠從無到有相繼建成。市區(qū)集中供熱率達(dá)到52%，污水處理率達(dá)到40%，垃圾無害化處理達(dá)到100%，%。%。人居環(huán)境明顯改觀，城市環(huán)境得到根本改變，區(qū)域中心城市的框架初步形成。（四）居民收入不斷提高，生活水平逐漸提升改革開放的30年不僅是全市經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的30年，更是人民生活水平穩(wěn)步提高的30年。30年來，伴隨全市經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量和水平及家庭財(cái)產(chǎn)都發(fā)生了根本性的變化。2007年，全市職工年平均工資為19582元。市政府所在地城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為10736元，；人均住房面積23平方米，是1978年的3倍。農(nóng)村居民家庭人均純收入為2778元。城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額是1978年的1170倍。我們的生活順利地完成了向小康型的全面過渡。（五）教育文化事業(yè)重點(diǎn)發(fā)展“科教興市”深入人心，使我們的科技創(chuàng)新能力不斷提高，科技進(jìn)步特別是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新對全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展起到了巨大的支撐作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，呂梁建成省級科技示范園區(qū)1個(gè)、市級科技示范園區(qū)7個(gè)，%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，公共衛(wèi)生體系建設(shè)繼續(xù)完善。2007年，全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)574個(gè)，是1978年的6倍；衛(wèi)生技術(shù)人員11256人，是1978年的2倍。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，參合率達(dá)到90%以上。就業(yè)與社會保障體系進(jìn)一步健全，保障公共安全和應(yīng)對公共突發(fā)事件的能力得到增強(qiáng)；文化事業(yè)欣欣向榮，民間文化藝術(shù)加快發(fā)展。廣播電視和郵政通訊事業(yè)長足發(fā)展。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得新進(jìn)展。寶貴經(jīng)驗(yàn)30年改革開放建設(shè)家園的艱苦歷程為老區(qū)今后的健康發(fā)展積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)：（一）扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作30年來，全市遵循黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，確保了農(nóng)業(yè)等農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。一是要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品肉蛋奶產(chǎn)量、牛豬羊存欄實(shí)現(xiàn)顯著增長，必須將特色化種養(yǎng)業(yè)由分散型、經(jīng)驗(yàn)型、家庭型向區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展；二是要著力拓寬農(nóng)民增收渠道。要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為增加農(nóng)民收入的根本途徑，繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)加大勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，拓寬農(nóng)民務(wù)工渠道；三是要積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入實(shí)施農(nóng)村生態(tài)富民工程，使全市新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。（二）全力掀起招商引資高潮對于條件相對落后的地區(qū)來講，要加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)后來居上，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，必須要充分放大國家、省對革命老區(qū)的開放政策效應(yīng)，不斷掀起招商引資高潮，配合“引智”政策，著力提升生產(chǎn)技術(shù)水平、企業(yè)管理水平，這樣才能確保項(xiàng)目牽動的成效。（三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐一是要加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M(jìn)程。利用市場帶動、行政推動和外力拉動三方面的力量，使區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的啟動和擴(kuò)大，不斷促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；l(fā)展。二是要繼續(xù)強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)式聚集。在充分利用并不斷開拓工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，加大對園區(qū)的規(guī)范化管理力度，走科學(xué)發(fā)展之路。三是要著力推動優(yōu)勢資源循環(huán)利用。要立足資源比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，比如煤炭產(chǎn)業(yè)，企業(yè)要循環(huán)式生產(chǎn)，加快培育發(fā)展新型支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)，確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐步走上制度化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展軌道。（四）扭住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要解決好交通問題，使道路暢通，做好城市建設(shè)工作。按照“提升舊城、開發(fā)新城、科學(xué)規(guī)劃、整體布局”的思路，不斷豐富城市功能，不斷提升城市品味。同時(shí)，要以創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市為目標(biāo)，全面引深城市管理，真正使城市成為“管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、輻射增強(qiáng)”的宜居寶地。（五）要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念要高起點(diǎn)、大布局，加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的投資力度。要積極應(yīng)用國家的免、補(bǔ)政策，使企業(yè)和民間資本加大對此類行業(yè)的投資力度。使廣大居民充分享受到教育政策的優(yōu)惠、科技進(jìn)步的便利、文化建設(shè)的成果及醫(yī)療衛(wèi)生的保健。（六）高度重視民生問題推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、社會經(jīng)濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)工程。進(jìn)一步提高污染性項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門檻，加大對高污染項(xiàng)目、企業(yè)的關(guān)停整頓力度，確保污染物排放總量保持在可承受合理水平。同時(shí)，要積極推廣“藍(lán)天碧水”工程和“一企一礦綠化一山一溝”治理模式，加大造林綠化的進(jìn)度。要高度重視法制工作，引深“掃黑除惡”，確保安全生產(chǎn)，健全信訪穩(wěn)定長效機(jī)制，確保行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使全市各行各業(yè)發(fā)展有和諧的良好環(huán)境?；仡櫄v史，乘改革開放春風(fēng)，呂梁發(fā)生了翻天覆地的變化！展望未來，走和諧發(fā)展之路，老區(qū)將迎來輝煌燦爛的明天！