【正文】 人，義務環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員和保潔員1200人；四是建立“戶清掃、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的“五級聯動”垃圾清運處理機制，確保農村垃圾定點收集、點時清運、及時妥善處理；五是建立農業(yè)生產面源污染控制機制。在全縣大力推廣沼氣使用和綜合開發(fā)技術、生態(tài)平衡施肥技術、生態(tài)防治技術、清潔生產技術，鼓勵農民使用農家肥、有機肥及生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，加強工業(yè)企業(yè)的準入、監(jiān)管、污染治理力度，強化防治措施；六是建立督導監(jiān)督懲處機制。由縣人民群眾評議干部工作督導組，以定期抽查與隨機檢查相結合的方式，對各責任單位環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行督查指導，采取文件通報和視頻曝光的方式，及時進行通報批評，并追究相關單位和人員的責任，年終依據考核情況嚴格兌現獎懲。同時加強對重要部位的管理，采取物防技防監(jiān)督機制，在重點路段、重點部位安裝攝像頭，融入物防技防監(jiān)督。如，賓居鎮(zhèn)楊官村委會已率先運用了該監(jiān)督模式，在老百姓慣以丟棄垃圾的村頭河道上安裝了一個攝像頭，對亂丟亂倒垃圾的不文明行為進行適時監(jiān)督，督促村民自覺遵守村規(guī)民約，養(yǎng)成自覺維護農村環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣。農村人居環(huán)境改善情況調查報告近年來，我鎮(zhèn)力求高標準規(guī)劃設計,嚴要求科學統(tǒng)籌,在大力推進鎮(zhèn)域經濟快速發(fā)展的同時，狠抓以農村建筑、城鎮(zhèn)基礎設施、自然環(huán)境改善為內容的人居環(huán)境建設。特別是今年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委”五五戰(zhàn)略”、縣委“辦好兩件大事，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設美麗家園”的目標任務，以超常的力度推動農村人居環(huán)境改善工作，取得了可喜的成效。一、基本情況及現狀**鎮(zhèn)位于**縣北部，南枕**山麓，北連**，東至**，**四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積166平方公里，轄23個行政村，10個自然村，總人口13700人，農業(yè)人口12723人，，%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米，無霜期120天，主要農作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。境內交通便捷，汾屯線、王關線穿鎮(zhèn)而過，具有“黃金三角”之稱；境內礦產豐富，主要礦產資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量1000萬噸，發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為**的主導產業(yè)，現有煤炭企業(yè)5個，年設計生產能力達480萬噸，鋁礬土廠1個，建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學發(fā)展這一主題，理清思路，審時度勢，以經濟建設為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項為手段，以改善民生為目標，在“轉型”中實現了“跨越”，在“機遇”中實現了“崛起”。村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中，古寨村綜合改造項目，已投資1000余萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目；鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元，對居民房屋外立面加固、進行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設等，目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續(xù)跟進。積極為長期在村的農民開展技能培訓，積極實施了農民就業(yè)培訓工程，實現成功轉移農村剩余勞動力100余人。環(huán)境整治工作強勢推進。全鎮(zhèn)總投資200余萬元，對**、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造；；巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進行了美好家園建設，收到良好效果。**、完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程；古寨村投資180萬元，實施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態(tài)林；鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、種植了經濟林1200畝；鐵水溝村投資60萬元，種植了2000畝的油松；后軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。二、存在的問題和不足一是結構不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性，使得我鎮(zhèn)形成了“工強農弱三產緩”的尷尬局面。天干少雨，春秋短暫，地少貧瘠等自然因素導致農業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的“短板”，山大溝深，交通網閉塞，觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)“三產”項目的發(fā)展。二是交通不發(fā)達。汾屯線、王關線是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主動脈，但經濟的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現有公路已經不能滿足現狀。此外，由于地理位置的限制，現行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴重制約了群眾的日常出行和經濟發(fā)展。三是飲水不安全。通過調研發(fā)現，**村、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達標，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經受到污染，解決飲水問題已經刻不容緩，此外，**村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重，給當地百姓生活帶來了很多不便。四是就業(yè)不穩(wěn)定。據調查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。五是村鎮(zhèn)建設落后，基礎設施較差。**村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設落后，水、電、綠等基礎設施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶數又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成，加上集體經濟簿弱等因素的影響，嚴重制約了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設和發(fā)展。三、改善人居環(huán)境的目標任務加快城鎮(zhèn)一體化建設進程。在今后五年內，我鎮(zhèn)將著重打造“四區(qū)一樞紐”城鎮(zhèn)一體化建設，進一步擴大內需、培育新的經濟增長點，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質生活。一樞紐：即以**村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢，重點建設現代商業(yè)物流集貿樞紐，加快商品貨物流通，帶動、帶活商品經濟的發(fā)展。四區(qū)：即以后溝村為中心的“北片區(qū)”、以古寨村為中心的“南片區(qū)”、以西溝村、鐵水溝村的“西片區(qū)”、以王鳳村、賈郭村的“東片區(qū)”。四區(qū)以各自產業(yè)為主導，發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，凝聚核心力，拓展競爭力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢，逐步實現強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。未來五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務設施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產生活條件，強化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農民向城鎮(zhèn)集聚。推進民生事業(yè)普惠化進程教育事業(yè)。按照“教育強鎮(zhèn)”目標，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學條件，年內完成**小學建設。鞏固九年義務教育成果，全鎮(zhèn)小學適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學資源，提高教學質量。醫(yī)療事業(yè)。結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見，積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，加強農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系，加強衛(wèi)生人員培訓，健全農村藥品供應網和監(jiān)督網。加大扶貧救助力度，進一步做好農村新型合作醫(yī)療工作，確保群眾生命健康。文化事業(yè)。加強農村文化設施建設，擴大廣播電視覆蓋面，扶持農村業(yè)余文化隊伍建設，完成“農家書屋”工程建設，為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開展“文明村鎮(zhèn)”和“文明戶”評比活動，引導農民形成科學文明健康的生活方式。