【正文】 思想，全力搞好服務(wù)，積極支持我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中擴(kuò)大規(guī)模、拉長(zhǎng)鏈條、提高質(zhì)量、增加效益。對(duì)列入聯(lián)審聯(lián)批以及進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，開辟綠色通道，提高審批效率。按照環(huán)保要求，2011年，我縣審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表171個(gè)，報(bào)告表1個(gè)，生態(tài)類項(xiàng)目11個(gè)，市批項(xiàng)目3個(gè)，“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目123個(gè)，對(duì)13個(gè)違反“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》。（四）大力開展了環(huán)境污染綜合整治。一是根據(jù)上級(jí)安排部署，我縣積極組織開展了“六項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查”行動(dòng)。制定了《正陽(yáng)縣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年行動(dòng)方案》，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣范圍內(nèi)對(duì)重金屬、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、污染減排、飲用水源地和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。通過(guò)六項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，我縣的環(huán)境形勢(shì)有了初步改觀。二是按照市環(huán)保局有關(guān)要求以及總體目標(biāo)和檢查內(nèi)容，我縣認(rèn)真開展了“新型墻材建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為集中專項(xiàng)整治”行動(dòng)。制定了《正陽(yáng)縣關(guān)于開展新型墻材建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)新型墻材建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的集中專項(xiàng)檢查，對(duì)13家違反“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》。三是按照環(huán)保要求，對(duì)22家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)境違法行為下達(dá)了限期整改通知，對(duì)9家未批先建項(xiàng)目實(shí)施督辦辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，對(duì)1家化工企業(yè)要求其完成了清潔生產(chǎn)審核和新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。（五）進(jìn)一步加大了環(huán)境執(zhí)法力度。一是自今年開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察750余人次，出動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法車輛200余臺(tái)次，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)140余家次，查處糾正各類環(huán)境違法違規(guī)行為112余起。二是依法申請(qǐng)政府關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型企業(yè)3家；依法取締“十五小土”企業(yè)1家；依法關(guān)閉位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)2家。三是深入開展環(huán)境信訪積案排查化解和信訪抽查回訪督查，持續(xù)開展環(huán)境大接訪活動(dòng)。2011年，共處理省環(huán)保廳交辦案件3件，市環(huán)保局交辦案件5件。暢通“12369”環(huán)保熱線投訴渠道，受理有效信訪件91件，均已按時(shí)結(jié)案，結(jié)案率100％。（六）加快了生態(tài)創(chuàng)建的步伐。一是創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)生態(tài)村，現(xiàn)已通過(guò)省、市環(huán)保部門驗(yàn)收；完成3個(gè)市級(jí)生態(tài)村的申報(bào)工作。二是積極申報(bào)了中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金120萬(wàn)元，用于農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，主要建設(shè)生活垃圾收運(yùn)及生活污水管網(wǎng)工程。三是做好生態(tài)類項(xiàng)目的環(huán)境管理工作，審批生態(tài)類環(huán)評(píng)11個(gè)。（七）廣泛深入地開展了環(huán)境宣傳。一是加強(qiáng)全民環(huán)境法制宣傳。圍繞世界環(huán)境日“共建生態(tài)文明，共享綠色未來(lái)”的主題，開展環(huán)保法律法規(guī)服務(wù)咨詢。二是面向涉污企業(yè)宣傳環(huán)保。組織我縣4家重點(diǎn)涉水排污企業(yè)觀看了環(huán)保電影《河長(zhǎng)》專場(chǎng)演出。三是利用新聞媒體加大宣傳。在縣電視臺(tái)、《駐馬店日?qǐng)?bào)》、《河南科技報(bào)》和省環(huán)保廳網(wǎng)站等新聞媒體宣傳我縣環(huán)保工作信息。（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到加強(qiáng)。一是切實(shí)抓好反腐倡廉教育工作，組織全體黨員進(jìn)行了《廉政準(zhǔn)則》培訓(xùn)和測(cè)試。二是與各站隊(duì)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，組織黨員和干部積極學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法，學(xué)習(xí)省廳、市局和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)講話，觀看反腐教育紀(jì)錄片，警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部“六條禁令”，時(shí)刻讓全體干部職工保持清醒頭腦。今年以來(lái)，全局無(wú)一人出現(xiàn)重大違法違紀(jì)現(xiàn)象。二、述廉方面（一)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一年來(lái)，局黨組十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把它擺在重要議事日程，健全和完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的力度。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨組書記、局長(zhǎng)王得寶同志為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，專題分析在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題，為全面開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。二是分工落實(shí)到位。落實(shí)了具體主管人、參與人，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，為切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)奠定組織保證。三是考核監(jiān)督到位。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果與干部考核相結(jié)合，與述職評(píng)議掛鉤。(二)認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則一年來(lái)，局黨組嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度，按照民主議事規(guī)則，堅(jiān)持每季召開一次黨組會(huì)，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，堅(jiān)持按時(shí)過(guò)好黨內(nèi)組織生活，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法合理化和領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化，從而提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和工作效率。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是在人事任免上，嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則，通過(guò)測(cè)評(píng)、答辯、考核、擇優(yōu)錄用，實(shí)行能者上，庸者下。二是在財(cái)務(wù)支出上，在符合財(cái)務(wù)制度的前提下，先由紀(jì)檢組長(zhǎng)審核后，再由局長(zhǎng)進(jìn)行審批；大額的支出提交黨組集體討論決定，開支不搞主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說(shuō)了算。三是在重大事項(xiàng)決策上，邀請(qǐng)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參與重大事項(xiàng)的決策，提高黨組議事的公開性和透明度。(三)認(rèn)真開展“陽(yáng)光工程”工作一年來(lái)，局黨組堅(jiān)持實(shí)施“陽(yáng)光工程”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面開展。一是規(guī)范政務(wù)公開。對(duì)涉及全局的排污收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、額度、對(duì)象、排污申報(bào)登記等工作的具體內(nèi)容，全部在公開欄內(nèi)進(jìn)行及時(shí)公布，自覺主動(dòng)接受干部、職工的監(jiān)督。二是設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)的違法違紀(jì)案件，經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)行黨務(wù)公開制度，把機(jī)關(guān)支部等三個(gè)基層支部的重點(diǎn)工作及進(jìn)展情況、黨員發(fā)展情況等黨建工作內(nèi)容向全局及時(shí)公開，在全局上下受到了干部職工較高的評(píng)價(jià)。四是及時(shí)查處各類違法違紀(jì)案件。結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作，堅(jiān)決糾正各類行業(yè)不正之風(fēng)，凡發(fā)現(xiàn)的各類違法違紀(jì)案件，局黨組絕不偏袒，堅(jiān)決查處或配合上級(jí)部門查處。(四)認(rèn)真做好勤政廉政工作局黨組按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，牢固樹立宗旨觀念和廉潔自律意識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)定期報(bào)告制度，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，逢年過(guò)節(jié)不接受下屬單位贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉潔從政承諾和履行廉潔從政承諾，全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步改進(jìn)。一年中，由于局黨組嚴(yán)格按照縣委、縣政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求規(guī)定，嚴(yán)格履行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子中沒有超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買小汽車的現(xiàn)象；沒有發(fā)現(xiàn)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證的現(xiàn)象；沒有參與賭博和上班打牌現(xiàn)象；沒有用公款購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)象；沒有在企業(yè)兼職、領(lǐng)取報(bào)酬現(xiàn)象；沒有個(gè)人出境和婚喪喜慶事宜大操大辦的現(xiàn)象。三、述學(xué)方面局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，把抓學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、推動(dòng)工作的重要途徑，明確提出班子成員要做真學(xué)善學(xué)勤學(xué)的模范，堅(jiān)持政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)、管理等方面知識(shí)與環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)并重，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。（一）持續(xù)開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，持續(xù)開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，全局精神風(fēng)貌煥然一新，一種“你趕我超”的良好氛圍正在形成。（二）努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)列入機(jī)關(guān)重要工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)；精心制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)，堅(jiān)決防止和克服形式主義，領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中的表率作用。（三）建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)督促檢查，保證各種學(xué)習(xí)制度落到實(shí)處，保證各種學(xué)習(xí)持之以恒。（四）創(chuàng)新各種學(xué)習(xí)形式。一年來(lái)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，采取自學(xué)和領(lǐng)學(xué)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。2011年，共組織集體學(xué)習(xí)20多場(chǎng)，培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員100余人，送出人員3批10多人到外地學(xué)習(xí)。(五)堅(jiān)持工作與學(xué)習(xí)相促進(jìn)。我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以學(xué)習(xí)獲得的理論知識(shí)指導(dǎo)工作，用工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)來(lái)促進(jìn)學(xué)習(xí)。2011年，我縣的環(huán)保工作在縣委、縣政府的大力支持下，在市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，但我們的工作距離政府和人民群眾的要求還有很大的差距。在今后的工作中，我們一定兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇履行好法律賦予我們的神圣職責(zé)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，勤政廉政，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自身素質(zhì)，為我縣的環(huán)保工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二O一二年三月一日