【正文】 思想，全力搞好服務，積極支持我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中擴大規(guī)模、拉長鏈條、提高質量、增加效益。對列入聯(lián)審聯(lián)批以及進入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目，開辟綠色通道，提高審批效率。按照環(huán)保要求，2011年，我縣審批建設項目環(huán)境影響評價登記表171個，報告表1個，生態(tài)類項目11個，市批項目3個，“三同時”驗收項目123個，對13個違反“三同時”的建設項目下達了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》。（四）大力開展了環(huán)境污染綜合整治。一是根據(jù)上級安排部署，我縣積極組織開展了“六項環(huán)保專項執(zhí)法檢查”行動。制定了《正陽縣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年行動方案》，成立了專項行動領導小組，在全縣范圍內(nèi)對重金屬、環(huán)境風險源、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、污染減排、飲用水源地和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項執(zhí)法檢查行動。通過六項專項行動，我縣的環(huán)境形勢有了初步改觀。二是按照市環(huán)保局有關要求以及總體目標和檢查內(nèi)容，我縣認真開展了“新型墻材建設項目環(huán)境違法行為集中專項整治”行動。制定了《正陽縣關于開展新型墻材建設項目環(huán)境違法行為集中專項整治行動方案》，成立了專項整治行動領導小組，對我縣轄區(qū)內(nèi)新型墻材建設項目環(huán)境違法行為進行了認真細致的集中專項檢查，對13家違反“三同時”建設項目下達了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》。三是按照環(huán)保要求，對22家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)境違法行為下達了限期整改通知，對9家未批先建項目實施督辦辦理環(huán)評審批手續(xù)，對1家化工企業(yè)要求其完成了清潔生產(chǎn)審核和新標準達標驗收。（五）進一步加大了環(huán)境執(zhí)法力度。一是自今年開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動以來，組織現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察750余人次，出動監(jiān)察執(zhí)法車輛200余臺次，現(xiàn)場檢查企業(yè)140余家次，查處糾正各類環(huán)境違法違規(guī)行為112余起。二是依法申請政府關閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型企業(yè)3家；依法取締“十五小土”企業(yè)1家；依法關閉位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場2家。三是深入開展環(huán)境信訪積案排查化解和信訪抽查回訪督查，持續(xù)開展環(huán)境大接訪活動。2011年，共處理省環(huán)保廳交辦案件3件，市環(huán)保局交辦案件5件。暢通“12369”環(huán)保熱線投訴渠道，受理有效信訪件91件，均已按時結案，結案率100％。（六）加快了生態(tài)創(chuàng)建的步伐。一是創(chuàng)建2個省級生態(tài)村，現(xiàn)已通過省、市環(huán)保部門驗收；完成3個市級生態(tài)村的申報工作。二是積極申報了中央農(nóng)村環(huán)保專項資金120萬元，用于農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，主要建設生活垃圾收運及生活污水管網(wǎng)工程。三是做好生態(tài)類項目的環(huán)境管理工作，審批生態(tài)類環(huán)評11個。（七）廣泛深入地開展了環(huán)境宣傳。一是加強全民環(huán)境法制宣傳。圍繞世界環(huán)境日“共建生態(tài)文明，共享綠色未來”的主題，開展環(huán)保法律法規(guī)服務咨詢。二是面向涉污企業(yè)宣傳環(huán)保。組織我縣4家重點涉水排污企業(yè)觀看了環(huán)保電影《河長》專場演出。三是利用新聞媒體加大宣傳。在縣電視臺、《駐馬店日報》、《河南科技報》和省環(huán)保廳網(wǎng)站等新聞媒體宣傳我縣環(huán)保工作信息。（八）黨風廉政建設責任制得到加強。一是切實抓好反腐倡廉教育工作，組織全體黨員進行了《廉政準則》培訓和測試。二是與各站隊簽訂了黨風廉政建設目標責任書，組織黨員和干部積極學習黨紀國法，學習省廳、市局和縣委、縣政府主要領導黨風廉政建設講話，觀看反腐教育紀錄片，警鐘長鳴，嚴格落實環(huán)保部“六條禁令”，時刻讓全體干部職工保持清醒頭腦。今年以來，全局無一人出現(xiàn)重大違法違紀現(xiàn)象。二、述廉方面（一)認真履行黨風廉政建設責任制一年來，局黨組十分重視黨風廉政建設工作，始終把它擺在重要議事日程，健全和完善了《黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》，加強了黨風廉政建設工作的力度。一是組織領導到位。成立了以黨組書記、局長王得寶同志為組長，紀檢組長為副組長的環(huán)保局黨風廉政建設領導小組。定期研究黨風廉政建設工作，專題分析在貫徹落實黨風廉政建設中存在的問題，為全面開展的黨風廉政建設奠定了扎實的思想基礎。同時，建立健全了黨風廉政建設的各項規(guī)章制度。二是分工落實到位。落實了具體主管人、參與人，做到分工明確，責任落實，為切實抓好責任制的落實奠定組織保證。三是考核監(jiān)督到位。局黨組始終把黨風廉政建設與其他各項工作結合起來，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。將黨風廉政建設責任制考核結果與干部考核相結合，與述職評議掛鉤。(二)認真堅持民主集中制原則一年來，局黨組嚴格執(zhí)行民主集中制的具體制度，按照民主議事規(guī)則，堅持每季召開一次黨組會，專題研究黨風廉政建設和糾風工作，堅持按時過好黨內(nèi)組織生活，發(fā)揚黨內(nèi)民主，推進領導方法合理化和領導決策的科學化，從而提高領導班子的決策水平和工作效率。具體表現(xiàn)在以下三個方面：一是在人事任免上，嚴格按照《干部選拔任用條例》的有關規(guī)定，堅持公開、公正、公平競爭上崗的原則，通過測評、答辯、考核、擇優(yōu)錄用，實行能者上，庸者下。二是在財務支出上，在符合財務制度的前提下，先由紀檢組長審核后，再由局長進行審批；大額的支出提交黨組集體討論決定，開支不搞主要領導個人說了算。三是在重大事項決策上，邀請二級機構負責人參與重大事項的決策，提高黨組議事的公開性和透明度。(三)認真開展“陽光工程”工作一年來，局黨組堅持實施“陽光工程”，不斷提高領導班子的凝聚力，從而促進了各項工作的全面開展。一是規(guī)范政務公開。對涉及全局的排污收費的標準、額度、對象、排污申報登記等工作的具體內(nèi)容，全部在公開欄內(nèi)進行及時公布，自覺主動接受干部、職工的監(jiān)督。二是設立舉報箱和舉報電話，對舉報的違法違紀案件，經(jīng)查屬實的，給予舉報人經(jīng)濟獎勵。三是實行黨務公開制度，把機關支部等三個基層支部的重點工作及進展情況、黨員發(fā)展情況等黨建工作內(nèi)容向全局及時公開，在全局上下受到了干部職工較高的評價。四是及時查處各類違法違紀案件。結合行風評議工作，堅決糾正各類行業(yè)不正之風，凡發(fā)現(xiàn)的各類違法違紀案件，局黨組絕不偏袒，堅決查處或配合上級部門查處。(四)認真做好勤政廉政工作局黨組按照“三個代表”重要思想的要求，以求真務實、扎實有效的工作作風，牢固樹立宗旨觀念和廉潔自律意識，自覺遵守各項規(guī)章制度，堅持重大事項定期報告制度，認真執(zhí)行上級規(guī)定，逢年過節(jié)不接受下屬單位贈送的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。通過領導班子和領導干部開展廉潔從政承諾和履行廉潔從政承諾，全局的黨風廉政建設工作得到了進一步加強，領導干部的作風建設有了進一步改進。一年中，由于局黨組嚴格按照縣委、縣政府的黨風廉政建設責任制要求規(guī)定，嚴格履行四大紀律、八項要求，領導班子中沒有超標準購買小汽車的現(xiàn)象；沒有發(fā)現(xiàn)收受禮金、有價證券、支付憑證的現(xiàn)象；沒有參與賭博和上班打牌現(xiàn)象；沒有用公款購買商業(yè)保險現(xiàn)象；沒有在企業(yè)兼職、領取報酬現(xiàn)象；沒有個人出境和婚喪喜慶事宜大操大辦的現(xiàn)象。三、述學方面局領導班子堅持把加強學習作為一項政治任務來抓，把抓學習作為提高素質、推動工作的重要途徑，明確提出班子成員要做真學善學勤學的模范，堅持政治理論、法律、經(jīng)濟、管理等方面知識與環(huán)保業(yè)務知識學習并重，努力打造學習型機關。（一）持續(xù)開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照上級的統(tǒng)一部署，持續(xù)開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”等系列學習教育活動，通過學習，全局精神風貌煥然一新，一種“你趕我超”的良好氛圍正在形成。（二）努力打造學習型機關。把學習型機關建設列入機關重要工作議事日程，切實加強建設學習型機關的組織領導；精心制定切實可行的學習計劃，循序漸進，逐步推進，堅決防止和克服形式主義，領導班子以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮在建設學習型機關中的表率作用。（三）建立學習的長效機制。建立健全各項學習制度，加強督促檢查，保證各種學習制度落到實處，保證各種學習持之以恒。（四）創(chuàng)新各種學習形式。一年來，不斷創(chuàng)新學習形式，采取自學和領學相結合，走出去與請進來相結合的方式認真組織學習。2011年，共組織集體學習20多場，培訓班5期，培訓人員100余人，送出人員3批10多人到外地學習。(五)堅持工作與學習相促進。我們堅持理論聯(lián)系實際，以學習獲得的理論知識指導工作，用工作中的難點、疑點來促進學習。2011年，我縣的環(huán)保工作在縣委、縣政府的大力支持下，在市環(huán)保局的精心指導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下，取得了一定的成績，但我們的工作距離政府和人民群眾的要求還有很大的差距。在今后的工作中，我們一定兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇履行好法律賦予我們的神圣職責，堅持黨風廉政建設責任制，勤政廉政，認真學習政治理論和業(yè)務知識，努力提高自身素質，為我縣的環(huán)保工作作出應有的貢獻。二O一二年三月一日