【正文】 針，堅持以人為本理念和“科技興安”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變應急預案管理工作，也能降低事故風險，及時有效的開展應急救援工作，是安全生產(chǎn)不可分割的一部分，遏制和減少安全事故的發(fā)生。礦長：審批：安全：生產(chǎn)：編制：機電：第五篇：重大安全事故應急預案和救援體系塔政發(fā)[2012] 號關(guān)于印發(fā)《塔灣鎮(zhèn)重特大安全事故突發(fā)事件應急預案和應急救援體系》的通知各村、企事業(yè)單位：為有效地防范特大安全事故的發(fā)生，保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)將《塔灣鎮(zhèn)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案和應急救援體系》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真貫徹落實。二O一二年二月二十五日塔灣鎮(zhèn)特大生產(chǎn)安全事故應急預案和應急救援體系為認真落實黨的十六大提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保證國家財產(chǎn)和人民生命的安全”的要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)情況，特制定塔灣鎮(zhèn)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。一、指導思想貫徹“三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾根本利益，在高度重視安全生產(chǎn)，依法做好安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作，預防為主的基礎(chǔ)上，對我鎮(zhèn)重大危險源和可能導致特大事故的隱患從組織措施、救援分工等方面進行周密部署，明確責任分工，建立健全有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，提高各類安全事故的搶險和應急能力，以防萬一，把可能出現(xiàn)的事故和損害降到最低限度。二、工作原則（一）預防為主防患未然。堅持以人為本，充分考慮最廣大人民的根本利益。從源頭上防范涉及群眾切身利益的突發(fā)事件，對各類可能引發(fā)事件要及時進行分析、預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早檢測、早解決。（二）快速反應，注重實效的原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直有關(guān)部門應迅速啟動處理預案，按照預案分工開展工作，有關(guān)負責人和涉及單位負責人迅速趕赴現(xiàn)場進行處置。（三）科學處置、依法處理的原則。要針對各類突發(fā)事件的性質(zhì)、原因等因素，采取科學合理的方法，依法處置。（四）加強保障，大力建設(shè)。從法規(guī)、制度、組織、物質(zhì)等方面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè)，增加工作實力，提高工作效率。三、我鎮(zhèn)重大危險源和易導致特大事故的部位非煤礦山企業(yè)危險化學品生產(chǎn)、存儲和使用單位各類大型農(nóng)貿(mào)市場，公眾聚集場所加油站、液化氣站學校食品衛(wèi)生各建筑工地其他企、事業(yè)單位。山體滑坡、壩庫儲水、交通道路非法三四輪拉人、超載、超速等四、應急救援的組織領(lǐng)導（一）總指揮部：設(shè)在鎮(zhèn)政府，總指揮長由鎮(zhèn)長陳立功成同志擔任。（二）專業(yè)指揮部：I、礦山、危險化學品救援指揮部；特大火災、民爆器材和鞭炮生產(chǎn)儲存事故救援指揮部；３、學校特大人員傷亡和特大食品中毒事故救援指揮部；４、鍋、容器、管道等特大生產(chǎn)安全事故救援指揮部。專業(yè)指揮部指揮長由李瑜同志擔任。（三）現(xiàn)場指揮部：由事故發(fā)生地包片領(lǐng)導及村委主任現(xiàn)場指揮。五、應急救援指揮部成員及職責分工（一）鎮(zhèn)安全辦：如遇重特大生產(chǎn)安全事故，應依法立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救，并負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持配合事故搶救，提供一切便利條件。聯(lián)系電話： 09127853177。（二）公安派出所：在發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，應立即組織警力，參與救援搶救，負責事故現(xiàn)場保護和證物收集、治安管理、交通秩序、消防等。聯(lián)系電話：09127853113。（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：在發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，應立即組織醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場，負責事故受傷人員搶救、環(huán)境消毒、防疫等聯(lián)系電話：0912。（四）鎮(zhèn)城建所；在發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，應立即組織環(huán)保建設(shè)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場負責采取環(huán)保措施。聯(lián)系電話：09127853003（五）鎮(zhèn)政府：在發(fā)生重特大事故后，負責事故救援中車輛組織和救援物資運輸。（六）鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)工會：在接到特大生產(chǎn)安全事故報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，負責事故原因的初查和事故的初步處置。聯(lián)系電話：09127853003（七）鎮(zhèn)直其它部門：應隨時聽候救援指揮部命令，在人力、物力、財力方面提供一切必要的支持和配合六、特大生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場救援（一）事故報告。事故報告應遵循及時如實、準確的原則。特大傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人，企業(yè)負責人應當立即報告企業(yè)主管部門和鎮(zhèn)安全辦公室、派出所、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)工會；急性中毒事故應同時報衛(wèi)生局；特種設(shè)備事故應同時報區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。事故報告內(nèi)容應簡要報清事故時間、地點、人員傷亡情況和初步原因，不得謊報和遲報。在上報事故的同時，事故單位和有關(guān)部門應當保護現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，要求事故單位依法在24小時內(nèi)寫出事故報告，特大事故報告應當包括：(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位；(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直按經(jīng)濟損失的初步估計：(3)事故發(fā)生原因的初步判斷；(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）事故報告單位。（二）現(xiàn)場救援。特大生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場搶救，共分六個組。救援組：根據(jù)事故種類由有關(guān)專業(yè)人員組成。治安管理組：由派出所有關(guān)人員組成。醫(yī)療救護組：由鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)和所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。后勤保障組：由所在地村委和事故單位和主管部門組成。善后組：所在地村委和事故單位組成。新聞組：由鎮(zhèn)黨委組織有關(guān)單位人員組成?，F(xiàn)場救護人員必須服從鎮(zhèn)總指揮部、專業(yè)指揮部和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導。凡在特大事故救援中不服從指揮、玩忽職守的要嚴肅追究其黨紀政紀責任，造成嚴重后果的依法追究其刑事責任。七、建立特大事故應急救援隊伍各級要在高度重視安全生產(chǎn)，依法做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實貫徹“安全第一，預防為主”方針的同時，還要組織建立特大事故應急教援隊伍。各村、企事業(yè)單位有重大危險源的單位必須組建15人以上的應急救援隊伍，定期組織學習訓練和演習，保證在必要時拉得出，打得響，把可能出現(xiàn)的傷亡和損害降到最低限度．八、鎮(zhèn)機關(guān)救援隊伍名單附表1