【正文】 定的社會矛盾糾紛。單位排查按“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，由各機關(guān)、團體、企事業(yè)等部門和單位，主動排查本部門和單位存在的可能引發(fā)群體性事件、影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。（二）排查重點。各地區(qū)、各部門、各單位要圍繞當前社會穩(wěn)定的突出問題和可能影響社會穩(wěn)定的潛在因素，有重點的開展工作，重點排查以下八個方面的矛盾和問題：排查可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，特別是易于激化、可能釀成群體性事件或個人極端事件、易于轉(zhuǎn)化為刑事案件的突出矛盾；排查因征地拆遷改造，特別是在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中引發(fā)的經(jīng)濟補償、人員安置、工程施工等方面的矛盾；排查涉企矛盾糾紛，特別是問題比較集中的合資企業(yè)、外商獨資企業(yè)、瀕臨破產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)濟效益滑坡企業(yè)、改制重組企業(yè)中存在的勞資糾紛，特別加強對企業(yè)欠薪、企業(yè)法人代表逃逸等的排查；排查因環(huán)境權(quán)益受到侵害可能引起的各種矛盾糾紛；排查因城市管理中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛；排查因民間借貸可能引發(fā)的矛盾糾紛；排查因感情、債權(quán)債務、贍養(yǎng)、財產(chǎn)、家庭暴力及再婚家庭中的各類婚姻家庭糾紛和因建房、界址、通風、采光、通道等各類鄰里糾紛；排查可能引發(fā)赴省進京上訪的矛盾。（三）排查方式。通過日常排查、定期排查、專項排查、重點排查等排查方式，使排查工作切實做到橫到邊、縱到底，鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。日常排查由各地、各部門和各單位在日常工作中，隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種社會矛盾糾紛的經(jīng)常性排查活動。日常排查掌握的重大情況應及時向上級機關(guān)和同級黨委、政府及綜治工作機構(gòu)報告，并對排查中掌握的各類矛盾糾紛信息源形成“每日矛盾糾紛信息編報”，報同級黨委、政府主要領(lǐng)導，分管領(lǐng)導和市大調(diào)解中心。定期排查由各地、各部門和各單位在規(guī)定的期限內(nèi)，分別對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位存在的矛盾糾紛進行全面排查和匯總上報的活動。村（居）每旬排查一次；鎮(zhèn)、部門每半月排查一次，每月進行研判分析一次，每季度進行一次講評。專項排查是針對特定地區(qū)或特定領(lǐng)域存在影響社會穩(wěn)定的傾向性突出問題開展的排查活動。專項排查由各地、各部門和各單位根據(jù)實際情況組織開展，或根據(jù)上級部署要求具體組織落實。重點排查是在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會政治敏感期，集中力量組織開展的預防性全面排查活動。重點排查由各地根據(jù)本地實際情況自行組織開展，或者根據(jù)上級統(tǒng)一部署進行。四、建立長效機制預警機制。各地、各部門要通過排查、研判、例會等工作抓手，建立和完善領(lǐng)導接訪、聽證對話、風險評估、輿情研判、應急處置等常態(tài)化的預警工作機制。以分析社情民意為突破口，對可能發(fā)生的矛盾糾紛進行前瞻性預測，做到超前預防?；鈾C制。（1）一般矛盾糾紛的化解。對排查出的一般矛盾糾紛，符合法律政策規(guī)定的，要及時解決到位；對群眾反映的問題雖然符合法律政策，但由于受客觀條件限制一時解決不了的，要向群眾耐心解釋，限期解決；對群眾由于法律政策認識原因或堅持過高要求的，要耐心細致地做好心理疏導工作，防止矛盾激化，并積極引導群眾通過法律渠道化解矛盾糾紛，做到“案結(jié)事了”。（2）重大矛盾糾紛的化解。對排查出的重大矛盾糾紛，要采取“定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任”的“四定”要求，將任務進行層層分解，落實責任單位和責任人員，做到措施到位、責任到人。對涉及群體利益、久訴不息的疑難矛盾糾紛問題要實行領(lǐng)導包案制，做到包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定，堅決把化解各類疑難矛盾糾紛問題處置在基層。分析研判機制。各地、各部門要建立每月矛盾糾紛分析例會報告制度，在糾紛分析研判的基礎(chǔ)上，將一個月內(nèi)糾紛發(fā)生總量，潛在的、有可能發(fā)生的以及矛盾糾紛的特點、動向和規(guī)律進行綜述，通過分析和研判，提出防范化解、應對措施等建設(shè)性意見和建議，形成矛盾糾紛分析報告，召開例會進行情況通報。督查督辦機制。對排查工作情況進行全面的效能督查。排查出的矛盾糾紛，采取聯(lián)合督辦、明查暗訪等方式，對矛盾糾紛突出的地區(qū)、重點矛盾糾紛進行專項督查，促使矛盾糾紛得到化解和有效處置。五、工作要求加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府一定要重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把這項工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導。建立由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，綜治牽頭協(xié)調(diào)，司法、大調(diào)解等有關(guān)部門具體負責的領(lǐng)導機制。建立考核制度。要把矛盾糾紛排查化解工作納入年度目標考核的內(nèi)容，作為衡量和評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的重要依據(jù)。日常排查、定期排查要按報送要求及時報送排查情況；專項、重點排查應有工作計劃、總結(jié)，排查活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）調(diào)處中心應及時向市大調(diào)解中心報送排查活動情況。因矛盾糾紛排查、調(diào)處活動不力，大調(diào)解工作質(zhì)效不明顯，導致群眾去京赴省上訪，或到市委市政府集訪的，取消當年綜治工作“評優(yōu)評先”的評比資格。嚴格責任追究。成立督導組，通過定期檢查、重點抽查、明查暗訪、跟蹤督查等形式，加強督導檢查，推動排查工作的全面開展。對排查化解工作成績突出的單位和個人，要給予表彰獎勵；對因思想不重視、責任不落實、工作不到位，走過場、敷衍推諉的，要批評教育、限期改正；對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大群體性事件的單位，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任，并實施綜合治理“一票否決”建議權(quán)。