【正文】 側(cè)進(jìn)行修復(fù)，并完成了北城垣公園的前期設(shè)計(jì)；二是聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的國(guó)文琰文物保護(hù)發(fā)展有限公司進(jìn)行《宣化古城保護(hù)規(guī)劃》編制工作，年底完成終稿，這將成為指導(dǎo)我區(qū)今后文物保護(hù)工作的一部地方法規(guī)；三是積極啟動(dòng)《壁畫(huà)實(shí)驗(yàn)性保護(hù)項(xiàng)目》和《宣化下八里遼墓群保護(hù)規(guī)劃》工作，目前已通過(guò)招標(biāo)確定了施工和編制單位，并簽訂了相關(guān)協(xié)議；時(shí)恩寺?lián)尵刃员Ｗo(hù)措施——防雷、安防兩項(xiàng)工程正在施工中，預(yù)計(jì)年底前完工。馬宅的搶修工作已完成，九龍壁修繕工程預(yù)計(jì)年底前完工；四是全年勘探文物調(diào)查面積約100000平方米，其中在侯家廟宣鋼水泥廠(chǎng)院內(nèi)發(fā)現(xiàn)了1座唐代墓葬，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘，出土了陶器、瓷器等文物10件，其中灰陶鷹首執(zhí)壺，造型奇特優(yōu)美，具有較高的考古價(jià)值。（二）加強(qiáng)文物保護(hù)，重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)（一）古城保護(hù)進(jìn)展順利，考古發(fā)掘有新發(fā)現(xiàn)。一是我區(qū)已確定宣化古城墻參與南京等城市以“明清古城墻”名義聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，目前《宣化城墻管理辦法》已經(jīng)XX市人民政府同意，正式公布實(shí)施。6月，我區(qū)赴湖北荊州參加了“中國(guó)明清城墻聯(lián)合申遺工作推進(jìn)會(huì)第三次會(huì)議”，10月12日參加了在南京召開(kāi)的中國(guó)明城墻申遺文本補(bǔ)充材料工作會(huì)；二是圍繞“518國(guó)際博物館日”、“中國(guó)文化遺產(chǎn)節(jié)”等活動(dòng)，懸掛條幅、擺設(shè)宣傳欄、向群眾發(fā)放宣傳資料，為群眾義務(wù)講解，部分景點(diǎn)免費(fèi)或半價(jià)為群眾開(kāi)放；三是區(qū)博物館繼續(xù)走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、敬老院開(kāi)展宣化傳統(tǒng)歷史講座。（三）可移動(dòng)文物科學(xué)保護(hù)，“一普”工作有序開(kāi)展。一是《XX區(qū)文物保管所庫(kù)藏青銅器保護(hù)修復(fù)方案》和《XX區(qū)文物保管所庫(kù)藏鐵器保護(hù)修復(fù)方案》順利通過(guò)國(guó)家文物局評(píng)審，目前部分國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金已到位；二是繼續(xù)開(kāi)展“全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查”的相關(guān)工作。截止目前，對(duì)本單位的2642件庫(kù)藏文物進(jìn)行了拍攝、定名、數(shù)據(jù)測(cè)量和數(shù)據(jù)上傳以及復(fù)核等工作；三是結(jié)合“一普”工作，開(kāi)展文物庫(kù)房整理工作，對(duì)4000多件文物藏品進(jìn)行了拆箱，逐一核對(duì)整理，根據(jù)藏品質(zhì)地和文物價(jià)值分別上架、裝匣，并為每件藏品制作方位卡，便于今后科學(xué)管理。三、抓住機(jī)遇，旅游事業(yè)加快發(fā)展（一）打造品牌，塑造國(guó)際形象。一是以“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”的為契機(jī)，注入文化元素，與旅游相結(jié)合，打造“宣化古葡萄文化主題公園”，塑造我區(qū)國(guó)際旅游品牌；為葡萄藤設(shè)立“百年葡萄老藤”標(biāo)示牌，積極爭(zhēng)取旅游專(zhuān)項(xiàng)資金，為觀(guān)后村修建旅游廁所3座。在宣化博物館院內(nèi)建設(shè)“宣化葡萄博物館”，已完成布展并對(duì)外開(kāi)放；二是參加福建召開(kāi)的第二屆“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”（中國(guó)）工作交流會(huì)”以及在日本召開(kāi)的“第二屆東亞地區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研討會(huì)”，共商農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)大計(jì)，開(kāi)展國(guó)際合作與交流，促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）招商引資，推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。一是積極推進(jìn)文化旅游項(xiàng)目，包裝規(guī)劃了《圣恩寺佛教文化景區(qū)》項(xiàng)目，積極與河北旭龍集團(tuán)接洽，完成了項(xiàng)目的前期調(diào)研、協(xié)助公司制定了“一寺二街三學(xué)苑”的規(guī)劃方案，與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，為項(xiàng)目的順利進(jìn)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是推進(jìn)文化藝術(shù)中心項(xiàng)目和鐘鼓樓仿古文化商業(yè)區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)觀(guān)后村古葡萄園主題文化公園項(xiàng)目進(jìn)行積極規(guī)劃、招商；三是向上級(jí)部門(mén)申報(bào)《關(guān)于申請(qǐng)XX區(qū)葡萄園旅游廁所2015年省級(jí)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的請(qǐng)示》、《關(guān)于申請(qǐng)XX區(qū)遼墓旅游廁所2015年省級(jí)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的請(qǐng)示》，目前正在等待回復(fù)。（三）加強(qiáng)宣傳，提升旅游知名度美譽(yù)度。一是與北京《東方之旅》雜志社合作，刊登關(guān)于“宣化明代古城墻”、“察哈爾省民主政府舊址”、“宣化古寺廟”三期宣傳彩頁(yè)，在高鐵、飛機(jī)等高端交通出行工具上免費(fèi)投送；二是“宣化牛奶葡萄”登上《別叫我兄弟》熱播影視劇，勾起了家鄉(xiāng)人的葡萄情結(jié)；三是面向社會(huì)公開(kāi)征集“第一屆全國(guó)旅游廁所設(shè)計(jì)大賽”設(shè)計(jì)方案，共收到設(shè)計(jì)方案10余件，最終河北興燁工程技術(shù)有限公司設(shè)計(jì)的2套方案入圍，代表XX區(qū)參加本次大賽。（四）為民服務(wù)，開(kāi)展旅游惠民。一是兩節(jié)、重陽(yáng)節(jié)期間，為豐富全區(qū)群眾節(jié)日文化生活，實(shí)施旅游惠民活動(dòng)，對(duì)清遠(yuǎn)樓、鎮(zhèn)朔樓等景點(diǎn)半價(jià)開(kāi)放，大新門(mén)等景點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，期間共接待游客2萬(wàn)多人。“五一”、“十一”假期期間，積極擴(kuò)大本地市場(chǎng)、努力拓展京津市場(chǎng)，全區(qū)共接待游客5萬(wàn)余人次，旅游收入約500萬(wàn)元；二是“中國(guó)旅游日”當(dāng)天，全區(qū)旅行社舉行“新旅游新常態(tài)——”宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)共設(shè)置展牌15個(gè)，發(fā)放宣傳資料2000多份。（五）加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范旅游市場(chǎng)。一是在春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”及“十一”等旅游旺季期間，組織相關(guān)人員對(duì)全區(qū)所有旅行社、星級(jí)飯店和旅游定點(diǎn)餐飲單位等涉旅企業(yè)進(jìn)行了旅游安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化各單位安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，遏制各類(lèi)事故發(fā)生。同時(shí)保障24小時(shí)旅游投訴電話(huà)的暢通，認(rèn)真維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；二是抓好景區(qū)安全工作。小長(zhǎng)假期間，對(duì)區(qū)內(nèi)景區(qū)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)景區(qū)野外作業(yè)區(qū)火源管理，嚴(yán)禁游客在景區(qū)森林防火區(qū)燃放鞭炮、野炊等隨意用火行為，堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)帶班值班制度，確保信息的暢通傳達(dá)，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早響應(yīng)、早撲救。當(dāng)前工作存在的問(wèn)題和不足（一）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與全面推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)的要求還不太適應(yīng)。雖然我區(qū)兩館建設(shè)即將完成，但需要配套的演出設(shè)備、圖書(shū)等硬件設(shè)備、媒介還存在很大缺口，要保證開(kāi)館后順利免費(fèi)開(kāi)放，還需要做大量前期籌備工作。（二）、我區(qū)文化人才隊(duì)伍與當(dāng)前文化工作的需要還不太適應(yīng)。文化館、圖書(shū)館具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人才存在斷層，專(zhuān)家型人才匱乏，難以滿(mǎn)足新館免費(fèi)開(kāi)放時(shí)的需要，而且從數(shù)量上也具有較大缺口。文物保護(hù)是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，需要具有一定專(zhuān)業(yè)水平和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍來(lái)支撐，才能完成我區(qū)的文物研究、保護(hù)、管理、開(kāi)發(fā)、利用工作。宣化是河北省歷史文化名城，是XX市文物大區(qū)，文物保護(hù)任務(wù)繁重，急需包括古建維修、考古發(fā)掘等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，滿(mǎn)足新形勢(shì)下文物工作迫切需求。建議政府拓寬用人渠道，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)對(duì)口人才，同時(shí)加大現(xiàn)有人員培養(yǎng)力度。（三）、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與“文化大區(qū)”的定位不太適應(yīng)。雖然我們近幾年積極培育一些與本土文化相對(duì)應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但落地難，一些小的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺少市場(chǎng)的推動(dòng)，外圍產(chǎn)業(yè)鏈很難形成。（四）、文物保護(hù)與免費(fèi)開(kāi)放矛盾突出。目前免費(fèi)開(kāi)放的有博物館、大新門(mén)（西城墻）；收費(fèi)的有三樓（鐘樓、鼓樓、南門(mén)樓），僅每人5元，這些文物景點(diǎn)是宣化標(biāo)志建筑和接待窗口，但由于各種原因，門(mén)票收入不高，平均年收入不足5萬(wàn)元，開(kāi)放人員工資、打掃衛(wèi)生用品、消防器材配置的必要支出都不夠，更不要說(shuō)古建筑的維護(hù)費(fèi)用。文物景點(diǎn)開(kāi)放的費(fèi)用嚴(yán)重不足，建議政府給予一定的補(bǔ)貼。