【正文】 側(cè)進行修復，并完成了北城垣公園的前期設計；二是聘請具有相應資質(zhì)的國文琰文物保護發(fā)展有限公司進行《宣化古城保護規(guī)劃》編制工作，年底完成終稿，這將成為指導我區(qū)今后文物保護工作的一部地方法規(guī)；三是積極啟動《壁畫實驗性保護項目》和《宣化下八里遼墓群保護規(guī)劃》工作，目前已通過招標確定了施工和編制單位，并簽訂了相關協(xié)議；時恩寺?lián)尵刃员Ｗo措施——防雷、安防兩項工程正在施工中，預計年底前完工。馬宅的搶修工作已完成，九龍壁修繕工程預計年底前完工；四是全年勘探文物調(diào)查面積約100000平方米，其中在侯家廟宣鋼水泥廠院內(nèi)發(fā)現(xiàn)了1座唐代墓葬，經(jīng)過現(xiàn)場發(fā)掘，出土了陶器、瓷器等文物10件，其中灰陶鷹首執(zhí)壺，造型奇特優(yōu)美，具有較高的考古價值。（二）加強文物保護，重點工作穩(wěn)步推進（一）古城保護進展順利，考古發(fā)掘有新發(fā)現(xiàn)。一是我區(qū)已確定宣化古城墻參與南京等城市以“明清古城墻”名義聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)，目前《宣化城墻管理辦法》已經(jīng)XX市人民政府同意，正式公布實施。6月，我區(qū)赴湖北荊州參加了“中國明清城墻聯(lián)合申遺工作推進會第三次會議”，10月12日參加了在南京召開的中國明城墻申遺文本補充材料工作會；二是圍繞“518國際博物館日”、“中國文化遺產(chǎn)節(jié)”等活動，懸掛條幅、擺設宣傳欄、向群眾發(fā)放宣傳資料，為群眾義務講解，部分景點免費或半價為群眾開放；三是區(qū)博物館繼續(xù)走進學校、社區(qū)、敬老院開展宣化傳統(tǒng)歷史講座。（三）可移動文物科學保護，“一普”工作有序開展。一是《XX區(qū)文物保管所庫藏青銅器保護修復方案》和《XX區(qū)文物保管所庫藏鐵器保護修復方案》順利通過國家文物局評審，目前部分國家專項補助資金已到位；二是繼續(xù)開展“全國第一次可移動文物普查”的相關工作。截止目前，對本單位的2642件庫藏文物進行了拍攝、定名、數(shù)據(jù)測量和數(shù)據(jù)上傳以及復核等工作；三是結(jié)合“一普”工作，開展文物庫房整理工作，對4000多件文物藏品進行了拆箱，逐一核對整理，根據(jù)藏品質(zhì)地和文物價值分別上架、裝匣，并為每件藏品制作方位卡，便于今后科學管理。三、抓住機遇，旅游事業(yè)加快發(fā)展（一）打造品牌，塑造國際形象。一是以“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”的為契機，注入文化元素，與旅游相結(jié)合，打造“宣化古葡萄文化主題公園”，塑造我區(qū)國際旅游品牌；為葡萄藤設立“百年葡萄老藤”標示牌，積極爭取旅游專項資金，為觀后村修建旅游廁所3座。在宣化博物館院內(nèi)建設“宣化葡萄博物館”，已完成布展并對外開放；二是參加福建召開的第二屆“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”（中國）工作交流會”以及在日本召開的“第二屆東亞地區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)學術研討會”，共商農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護大計，開展國際合作與交流，促進區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展。（二）招商引資，推進旅游項目建設。一是積極推進文化旅游項目，包裝規(guī)劃了《圣恩寺佛教文化景區(qū)》項目，積極與河北旭龍集團接洽，完成了項目的前期調(diào)研、協(xié)助公司制定了“一寺二街三學苑”的規(guī)劃方案，與相關部門對接，為項目的順利進展打下堅實的基礎；二是推進文化藝術中心項目和鐘鼓樓仿古文化商業(yè)區(qū)項目的建設，對觀后村古葡萄園主題文化公園項目進行積極規(guī)劃、招商；三是向上級部門申報《關于申請XX區(qū)葡萄園旅游廁所2015年省級旅游發(fā)展專項資金的請示》、《關于申請XX區(qū)遼墓旅游廁所2015年省級旅游發(fā)展專項資金的請示》，目前正在等待回復。（三）加強宣傳，提升旅游知名度美譽度。一是與北京《東方之旅》雜志社合作，刊登關于“宣化明代古城墻”、“察哈爾省民主政府舊址”、“宣化古寺廟”三期宣傳彩頁，在高鐵、飛機等高端交通出行工具上免費投送；二是“宣化牛奶葡萄”登上《別叫我兄弟》熱播影視劇，勾起了家鄉(xiāng)人的葡萄情結(jié)；三是面向社會公開征集“第一屆全國旅游廁所設計大賽”設計方案，共收到設計方案10余件，最終河北興燁工程技術有限公司設計的2套方案入圍，代表XX區(qū)參加本次大賽。（四）為民服務，開展旅游惠民。一是兩節(jié)、重陽節(jié)期間，為豐富全區(qū)群眾節(jié)日文化生活，實施旅游惠民活動，對清遠樓、鎮(zhèn)朔樓等景點半價開放，大新門等景點實行免費開放，期間共接待游客2萬多人?！拔逡弧薄ⅰ笆弧奔倨谄陂g，積極擴大本地市場、努力拓展京津市場，全區(qū)共接待游客5萬余人次，旅游收入約500萬元；二是“中國旅游日”當天，全區(qū)旅行社舉行“新旅游新常態(tài)——”宣傳活動。此次活動共設置展牌15個，發(fā)放宣傳資料2000多份。（五）加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范旅游市場。一是在春節(jié)、“兩會”、“五一”及“十一”等旅游旺季期間，組織相關人員對全區(qū)所有旅行社、星級飯店和旅游定點餐飲單位等涉旅企業(yè)進行了旅游安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處違法經(jīng)營行為，強化各單位安全生產(chǎn)責任意識，遏制各類事故發(fā)生。同時保障24小時旅游投訴電話的暢通，認真維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益；二是抓好景區(qū)安全工作。小長假期間，對區(qū)內(nèi)景區(qū)點進行拉網(wǎng)式檢查，加強景區(qū)野外作業(yè)區(qū)火源管理，嚴禁游客在景區(qū)森林防火區(qū)燃放鞭炮、野炊等隨意用火行為，堅決落實24小時帶班值班制度，確保信息的暢通傳達，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早響應、早撲救。當前工作存在的問題和不足（一）、基礎設施建設與全面推進現(xiàn)代公共文化服務的要求還不太適應。雖然我區(qū)兩館建設即將完成，但需要配套的演出設備、圖書等硬件設備、媒介還存在很大缺口，要保證開館后順利免費開放，還需要做大量前期籌備工作。（二）、我區(qū)文化人才隊伍與當前文化工作的需要還不太適應。文化館、圖書館具有專業(yè)技術職稱的人才存在斷層，專家型人才匱乏，難以滿足新館免費開放時的需要，而且從數(shù)量上也具有較大缺口。文物保護是一門專業(yè)性很強的學科，需要具有一定專業(yè)水平和豐富工作經(jīng)驗的人才隊伍來支撐，才能完成我區(qū)的文物研究、保護、管理、開發(fā)、利用工作。宣化是河北省歷史文化名城，是XX市文物大區(qū)，文物保護任務繁重，急需包括古建維修、考古發(fā)掘等專業(yè)技術人才，滿足新形勢下文物工作迫切需求。建議政府拓寬用人渠道，引進專業(yè)對口人才，同時加大現(xiàn)有人員培養(yǎng)力度。（三）、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與“文化大區(qū)”的定位不太適應。雖然我們近幾年積極培育一些與本土文化相對應的文化產(chǎn)業(yè)項目，但落地難，一些小的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺少市場的推動，外圍產(chǎn)業(yè)鏈很難形成。（四）、文物保護與免費開放矛盾突出。目前免費開放的有博物館、大新門（西城墻）；收費的有三樓（鐘樓、鼓樓、南門樓），僅每人5元，這些文物景點是宣化標志建筑和接待窗口，但由于各種原因，門票收入不高，平均年收入不足5萬元，開放人員工資、打掃衛(wèi)生用品、消防器材配置的必要支出都不夠，更不要說古建筑的維護費用。文物景點開放的費用嚴重不足，建議政府給予一定的補貼。