【正文】 、萃取等物理過(guò)程中作為溶劑的危險(xiǎn)化學(xué)品，僅在生產(chǎn)裝置循環(huán)使用且沒(méi)有參與化學(xué)反應(yīng)（以低濃度化學(xué)品提純生產(chǎn)高濃度危險(xiǎn)化學(xué)品的加工過(guò)程除外）；（五）經(jīng)過(guò)鑒定分類屬于危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則，但未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2828類項(xiàng)除外）；（六）以“現(xiàn)場(chǎng)供氣”模式生產(chǎn)空氣化工產(chǎn)品；（七）生產(chǎn)中直接放空的危險(xiǎn)化學(xué)品。第五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)局），負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理，并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查工作。劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品涉及劇毒化學(xué)品的企業(yè)。省安監(jiān)局委托各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市安監(jiān)局），負(fù)責(zé)除劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱一般企業(yè)）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的受理、審查以及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理工作。負(fù)責(zé)受理、審查安全生產(chǎn)許可證工作的省、市安監(jiān)局統(tǒng)稱為審查部門。第六條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)資料應(yīng)通過(guò)“危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）實(shí)行網(wǎng)上同步申報(bào)。審查部門受理、審查過(guò)程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。第七條 生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)提交以下文件、資料（附電子光盤，下同），并對(duì)提交文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》（一式3份）；（二）發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件復(fù)制件和責(zé)任制清單；（三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位操作安全規(guī)程清單；（四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；（五）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全合格證復(fù)制件；（六）特種作業(yè)人員名單，應(yīng)注明所從事特種作業(yè)和所操作高危工藝的種類以及證號(hào)、取證日期、有效期限；（七）3年內(nèi)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告（新建企業(yè)可提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件）；（八）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件；（九）有效期內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證正、副本復(fù)制件；（十）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼窂?fù)制件；（十一）應(yīng)急救援組織或者救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單；（十二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（十三）具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。新建生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)資料。有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱重大危險(xiǎn)源）的生產(chǎn)企業(yè)，還應(yīng)提供重大危險(xiǎn)源在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的證明文件復(fù)制件。第八條 各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)安監(jiān)局）應(yīng)當(dāng)本著服務(wù)企業(yè)、便捷高效的原則，為本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在申辦安全生產(chǎn)許可證時(shí)提供有關(guān)政策、程序、申請(qǐng)資料符合性和網(wǎng)上申報(bào)等方面的咨詢與服務(wù)?？h級(jí)安監(jiān)局根據(jù)監(jiān)管職責(zé)在企業(yè)換證前3個(gè)月，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，將評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒盖闆r和檢查記錄一并上報(bào)市安監(jiān)局。第九條 市安監(jiān)局在接收生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)資料時(shí)，按下列規(guī)定分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知申請(qǐng)企業(yè)不受理；（二）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)出具《申請(qǐng)資料補(bǔ)正告知書》，一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；（三）申請(qǐng)資料齊全且符合法定形式的，或企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)資料的，應(yīng)當(dāng)受理安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，出具《受理通知書》。生產(chǎn)企業(yè)遞交的申請(qǐng)資料齊全并符合法定形式的，自資料接收之日即為受理；需要補(bǔ)正的，生產(chǎn)企業(yè)按照要求補(bǔ)正齊全所有資料之日為受理。市安監(jiān)局以省安監(jiān)局的名義受理企業(yè)申請(qǐng)資料，出具許可文書，應(yīng)加蓋省安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可辦公室工作點(diǎn)專用章。第十條 市安監(jiān)局受理劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將以下資料報(bào)省安監(jiān)局：（一）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》（1份）；（二）生產(chǎn)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（三）生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)資料電子光盤及安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（四）《受理通知書》；（五）有補(bǔ)正的，還應(yīng)當(dāng)提交《申請(qǐng)資料補(bǔ)正告知書》。第十一條 對(duì)已受理的申請(qǐng)資料，審查部門應(yīng)組織工作人員進(jìn)行審查，逐項(xiàng)填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。審查中，對(duì)申請(qǐng)資料有疑問(wèn)需要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，應(yīng)出具《現(xiàn)場(chǎng)核查通知書》，指派2名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，必要時(shí)可聘請(qǐng)專家參加?，F(xiàn)場(chǎng)核查的內(nèi)容為《現(xiàn)場(chǎng)核查通知書》載明的事項(xiàng)和對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理知識(shí)抽查考核?！冬F(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)書》要記錄考核情況，由核查人員簽字并提出現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)，被核查單位蓋章并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，核查機(jī)關(guān)應(yīng)加蓋本單位公章。第十二條 審查部門根據(jù)申請(qǐng)資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查情況，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)作出明確的審查結(jié)論，填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》。市安監(jiān)局審查一般企業(yè)的申請(qǐng)資料時(shí)，在《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》上加蓋本單位公章，自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)將以下資料報(bào)省安監(jiān)局：（一）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》（1份）；（二）生產(chǎn)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（三）生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)資料電子光盤；（四）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》；（五）有現(xiàn)場(chǎng)核查的，還需提供加蓋本單位公章的《現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)書》。第十三條 自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)，省安監(jiān)局根據(jù)審查情況，作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。審查過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第十四條 對(duì)決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，省安監(jiān)局自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)決定不予頒發(fā)的，在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人依法享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。第十五條 生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，僅變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，提交變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件或相關(guān)證明資料。變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供主要負(fù)責(zé)人的安全合格證復(fù)制件。新任職的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，可在任職之日起6個(gè)月內(nèi)提交安全合格證復(fù)制件。生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，應(yīng)提交隸屬關(guān)系變更的證明資料，報(bào)省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。第十六條 生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）未發(fā)生改建，僅對(duì)主要生產(chǎn)工藝進(jìn)行變更或在原危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更（含新增）產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，在完成評(píng)價(jià)報(bào)告中提出問(wèn)題的整改后，提出變更申請(qǐng)。生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）的，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng)，并提交安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和修訂后的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷韽?fù)制件等相關(guān)文件資料。如變更后企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生變化的，還應(yīng)提供重大危險(xiǎn)源重新備案的證明文件復(fù)制件。以上兩款變更涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品品種變化的，還應(yīng)提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更的證明文件。第十七條 生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請(qǐng)，應(yīng)填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書》，按照本實(shí)施細(xì)則第五條的規(guī)定，提交本實(shí)施細(xì)則第十五條、第十六條規(guī)定的相應(yīng)文件、資料，經(jīng)審查部門審查合格后，省安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證變更。申請(qǐng)變更的企業(yè)，應(yīng)將原安全生產(chǎn)許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。第十八條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿3個(gè)月前提出延期申請(qǐng)，按照本實(shí)施細(xì)則第五條的規(guī)定，提交本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定的符合企業(yè)現(xiàn)狀的文件、資料。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的延期申請(qǐng)，按照本實(shí)施細(xì)則第九條至第十四條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予延期的決定。第十九條 安全生產(chǎn)許可證正本、副本上分別載明編號(hào)、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中正本“許可范圍”注明“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”，副本“許可范圍”載明生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。同一生產(chǎn)企業(yè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)場(chǎng)所的，按一個(gè)企業(yè)核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證，并在安全生產(chǎn)許可證副本“許可范圍”中分別注明該生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所及對(duì)應(yīng)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。同一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)使用兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)名稱的，只核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證。第二十條 生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《實(shí)施辦法》第三十四條規(guī)定條件的，可提出申請(qǐng)并提交《實(shí)施辦法》第三十四條第一款和下列文件、資料，經(jīng)省安監(jiān)局同意，直接辦理延期手續(xù)：（一）生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的說(shuō)明（加蓋企業(yè)公章）；（二）生產(chǎn)企業(yè)取得的一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件和達(dá)標(biāo)后每年的標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告；（三）生產(chǎn)企業(yè)3年內(nèi)接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門監(jiān)督檢查的檢查記錄和復(fù)查記錄（每年僅需提供1份）復(fù)制件。第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證前，應(yīng)當(dāng)選擇符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)符合省安監(jiān)局對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的有關(guān)要求，同時(shí)，還應(yīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)是否符合《實(shí)施辦法》第二章規(guī)定的申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件逐一進(jìn)行專門評(píng)價(jià)，分別提出“符合”或“不符合”的明確意見(jiàn)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的整改情況進(jìn)行確認(rèn)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在安全評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論中，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)作出“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”的明確結(jié)論，并對(duì)其作出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證資料申請(qǐng)的受理、審查、頒發(fā)以及檔案管理，建立健全工作臺(tái)賬。省安監(jiān)局定期向社會(huì)公告頒發(fā)、注銷安全生產(chǎn)許可證的情況。安全生產(chǎn)許可證被依法注銷的企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的，可以按照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。第二十三條 各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)有違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和《實(shí)施辦法》的行為，應(yīng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《實(shí)施辦法》等規(guī)定依法處罰?！秾?shí)施辦法》中除吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰之外，其余處罰交由各市安監(jiān)局實(shí)施。任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自2017年6月12日起施行。原《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則〉的通知》（蘇安監(jiān)〔2013〕119號(hào)）同時(shí)廢止。