【正文】 不按規(guī)定履行黨員群眾民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督程序，損害黨員群眾切身利益，侵犯黨員群眾民主權(quán)利，造成較大損失或不良影響的；不認(rèn)真落實上級黨組織督促檢查提出的整改要求，或?qū)_后黨員群眾要求應(yīng)當(dāng)解決的問題不認(rèn)真解決的；對管轄范圍內(nèi)嚴(yán)重違反黨務(wù)公開規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)糾正而不糾正，應(yīng)當(dāng)追究而不追究的；其他違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的。(三)因違反黨務(wù)公開規(guī)定引發(fā)重大惡性案(事)件，在社會上造成惡劣影響，對黨群干群關(guān)系造成較大破壞的，對有關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)除名、開除黨籍處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第二十五條 本制度由石獅市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。第五篇：地方基層黨組織黨務(wù)公開地方基層黨組織黨務(wù)公開工作的現(xiàn)狀與思考忻州市市委黨校 劉仲清“黨務(wù)公開”從黨的十六屆四中全會第一次正式提出之后,一直是全黨和全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。2010年12月14日，中央召開全國黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會議，要求在2011年底全部實現(xiàn)黨的基層組織黨務(wù)公開。筆者所在的地市也與2011年6月份，正式拉開了基層黨組織黨務(wù)公開工作得序幕，通過走訪晉西北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)，對當(dāng)前地方基層黨組織黨務(wù)公開工作有了初步的了解。一、當(dāng)前地方基層黨組織黨務(wù)公開工作的現(xiàn)狀（一）總體情況晉西北的縣（市、區(qū)）都將黨務(wù)公開工作作為一項政治任務(wù)來抓，各級各單位都成立了以“一把手”為組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了日常工作機(jī)構(gòu)，制定了黨務(wù)公開實施方案、黨務(wù)公開目錄、黨務(wù)公開制度，建立了黨務(wù)公開欄，打造了多個黨務(wù)公開工作示范點(diǎn)，并完成了黨務(wù)公開檔案的初布整理工作。同時，各地積極探索黨務(wù)公開方式方法，如在農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專欄；利用電子觸摸屏、電子顯示屏滾動播出黨務(wù)公開信息；在街道和廣場粉刷標(biāo)語、懸掛條幅，營造出濃厚的黨務(wù)公開宣傳氛圍，所走訪的縣（市、區(qū)）基本做到了“機(jī)構(gòu)健全、基礎(chǔ)牢靠、程序規(guī)范、形式多樣、點(diǎn)面結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)”。（二）工作特點(diǎn)點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。為了確保基層黨務(wù)公開工作的效果和質(zhì)量，大部分縣（市、區(qū)）在基礎(chǔ)好的單位建立了示范點(diǎn)，實行典型引路，召開現(xiàn)場會，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。如河曲縣以人社局和衛(wèi)生局為示范點(diǎn)，設(shè)立了“一欄一網(wǎng)一崗一冊兩室兩屏多板”即黨務(wù)公開欄、人社黨務(wù)公開網(wǎng)、黨員紅色服務(wù)崗、服務(wù)手冊、黨務(wù)公開辦公室和黨員活動室、觸摸屏和電子顯示屏、活動室和辦公室的圖版。公開形式多樣化、立體化。如大部分縣（市、區(qū)）借用了公開欄、媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子屏四大平臺進(jìn)行公開，極大地增強(qiáng)了公開的效果。工作思路清晰，措施有力。有的縣提出了“12345”工作模式，即一套目錄、兩本臺帳、三個機(jī)構(gòu)、四塊載體、五項制度。有的縣把重心放在了公開得規(guī)范化上，統(tǒng)一設(shè)置了四個記錄簿，制定了六項工作制度。（三）存在的問題發(fā)展不平衡?？h與縣之間工作有差距，示范點(diǎn)建設(shè)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有差距。工作還不夠扎實細(xì)致，一些縣制度還未完善，公開內(nèi)容不夠全面，檔案管理不夠細(xì)致。群眾的參與度不夠，黨務(wù)公開工作與群眾沒有形成良好互動。社區(qū)黨務(wù)公開工作普遍基礎(chǔ)薄弱，工作滯后。二、關(guān)于當(dāng)前地方基層黨組織黨務(wù)公開工作的思考繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級主管部門要確保黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位，并配備必要的辦公設(shè)施和明確一定的經(jīng)費(fèi)，要做到有人做事，有錢辦事，方可保證在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定動作。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開工作制度。各級地方主管部門要圍繞黨務(wù)公開審批、預(yù)公開、例行公開、黨內(nèi)情況通報、黨務(wù)公開考核評價、黨務(wù)公開意見收集處理反饋、黨務(wù)公開登記管理、黨務(wù)公開監(jiān)督、黨務(wù)公開工作責(zé)任追究、黨務(wù)公開資料歸檔、依申請公開等方面，統(tǒng)一制定切合實際，可操作性強(qiáng)的制度。各級各單位還要圍繞黨務(wù)公開工作實際情況統(tǒng)一制訂工作記錄薄，實現(xiàn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化、程序化。有條件的地方要積極探索黨組織權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，可以將其作為黨務(wù)公開的一項創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行公開。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容。各級基層組織黨務(wù)公開內(nèi)容要嚴(yán)格依照黨務(wù)公開目錄實施公開，做到規(guī)范有序。黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括黨內(nèi)決策情況、黨的思想建設(shè)情況、黨的組織管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、干部選任和管理情況、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、事關(guān)本地發(fā)展和群眾工作生活及切身利益等重大事項。同時，要把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開有機(jī)銜接，既把握黨務(wù)公開的特殊性和規(guī)律性，避免與其他“公開”相互混淆、相互替代；又要把幾個“公開”結(jié)合起來，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。在具體工作中，越是到基層，越要把黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)，切實增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。繼續(xù)拓展創(chuàng)新黨務(wù)公開公開形式。在遵循實用、牢固、醒目的原則，因地制宜的在辦公樓大廳、樓道或黨員之家等場所設(shè)固定的黨務(wù)公開欄。各級基層組織要充分利用電子顯示屏、電子觸摸屏，適時更新黨務(wù)公開內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)可以利用農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專欄，也可以利用廣場、公告欄設(shè)立黨務(wù)公開宣傳欄，為黨員群眾提供方便快捷的黨務(wù)信息。有條件的單位，可以探索建立黨務(wù)公開網(wǎng)站、博客、微博等現(xiàn)代傳播方式，提高黨務(wù)公開工作的科技化水平。繼續(xù)渲染強(qiáng)化黨務(wù)公開宣傳氛圍。各級基層組織可以充分利用電視、報紙、手機(jī)短信、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語等手段，全方位，高覆蓋，全面營造渲染黨的基層組織黨務(wù)公開宣傳氛圍。要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“三比一樹”等活動，充分發(fā)揮各種媒體的作用，加強(qiáng)宣傳教育，營造輿論氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識黨的基層組織實行黨務(wù)公開的重大意義，了解黨務(wù)公開的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法，以積極的態(tài)度參與黨務(wù)公開工作。繼續(xù)加大監(jiān)督檢查。各級主管部門可以在黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核中，增加黨務(wù)公開工作的考核內(nèi)容，加大黨務(wù)公開工作的考核力度，必要時實行一票否決。要積極引導(dǎo)群眾的參與意識，形成良好的互動。正如總書記在七一講話中，要把人民群眾放在心中的最高位置，要拜人民為師，發(fā)揮人民群眾的主動性、創(chuàng)造性，讓群眾參與到黨務(wù)公開工作中來，提意見，搞監(jiān)督，抓落實，切實將我們的黨建工作做的更好，讓人民群眾更滿意。基層黨務(wù)公開工作依然任重而道遠(yuǎn)，黨內(nèi)監(jiān)督工作依然亟待加強(qiáng)，這些只是風(fēng)雨，過后將是彩虹，我們光榮而偉大的黨將會邁著更加務(wù)實、自信、民主的步伐，帶領(lǐng)著人民奔向富足安康的明天。