【正文】 設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15處，配建畜禽無(wú)害化處理15個(gè)。(責(zé)任單位：縣畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))。積極引導(dǎo)村民，在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛，支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施，確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)。大力推進(jìn)庭院美化工作，以中心村為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院。重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄，入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化。達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄，全面美化村容村貌。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣農(nóng)業(yè)局)。重點(diǎn)對(duì)村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化，示范村屯注重合理搭配樹種，突出綠化美化效果，庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬。重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化，村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭(zhēng)到2017年，、綠化中心村80個(gè)，中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。其中：，綠化中心村16個(gè)。(責(zé)任單位：縣林業(yè)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ)，重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場(chǎng)所照明條件。力爭(zhēng)村內(nèi)主街和公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝新型節(jié)能路燈，方便農(nóng)民出行，定期檢驗(yàn)維修，保證完好使用。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣住建局)(四)完善公共服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行改造升級(jí)，中心村衛(wèi)生室設(shè)置率達(dá)到100%。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))。推進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，加快完善農(nóng)家書屋，2015年重點(diǎn)完善83個(gè)農(nóng)家書屋，配齊配全各類圖書，力爭(zhēng)到2017年88個(gè)農(nóng)家書屋全部達(dá)標(biāo)。推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)室達(dá)標(biāo)建設(shè)，2015年完善40個(gè)村級(jí)活動(dòng)室，到2017年村級(jí)文化活動(dòng)室達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。利用村邊空地建設(shè)農(nóng)村體育活動(dòng)場(chǎng)所，逐步完善25處文體廣場(chǎng)，力爭(zhēng)到2017年文體廣場(chǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，其中：2015年建設(shè)7處文體廣場(chǎng)。(責(zé)任單位：縣文廣體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))“村村通”建設(shè)。利用好國(guó)家、省、市扶持政策，推進(jìn)農(nóng)村廣播電視工程，中心村實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。加快農(nóng)村通信村村通，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及寬帶網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)到2017年，中心村電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率均達(dá)100%，其中：2015年完成2354戶，至2017年完成3354戶。(責(zé)任單位：縣工信局、縣文廣體局)(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。力爭(zhēng)到2017年，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到20家、綠色標(biāo)識(shí)達(dá)15個(gè)，原料基地達(dá)60萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)145萬(wàn)畝。其中：2015年申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、綠色標(biāo)識(shí)12個(gè)，建設(shè)原料基地20萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積140萬(wàn)畝。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推行規(guī)模養(yǎng)殖、特色種植，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，鼓勵(lì)果蔬、水稻、畜禽制品就地加工，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)帶動(dòng)力，力爭(zhēng)到2017年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬(wàn)人。責(zé)任單位：(縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))。深度挖掘溫泉、濕地、草原、黑土等資源優(yōu)勢(shì)和滿族、穢秣族、關(guān)東文化、鄉(xiāng)村文化等文化特色，大力發(fā)展溫泉濕地游、民俗風(fēng)情游、農(nóng)家采摘游、草原風(fēng)情游等特色旅游線路，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂(lè)、田園飯桌、鄉(xiāng)村住宿等集住宿、餐飲、娛樂(lè)于一體的旅游項(xiàng)目和葦編、根雕、蛋雕、剪紙、牛初乳等特色旅游產(chǎn)品，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2020年，特色農(nóng)家院、大小餐飲企業(yè)達(dá)到500家，農(nóng)業(yè)旅游觀光及溫泉果蔬采摘基地突破5處，新增就業(yè)崗位1000個(gè)(責(zé)任單位：縣旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”深度融合，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)、合作社、種植大戶進(jìn)入黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，建立村級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)站，打造集物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范區(qū)。搭建農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，集成農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息精確到戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)精準(zhǔn)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督追溯、社會(huì)服務(wù)智能化、網(wǎng)絡(luò)化。(責(zé)任單位: 縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，拉動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、合作化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)。2015年，發(fā)展各類合作組織30個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)、500畝以上大戶70戶，土地流轉(zhuǎn)面積增加5萬(wàn)畝。力爭(zhēng)到2017年，各類合作組織發(fā)展到300個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到200個(gè)，1000畝以上大戶達(dá)到200戶，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)60萬(wàn)畝，占總耕地面積的34%。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))(六)精神文明創(chuàng)建。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，村民對(duì)村兩委班子滿意率90%以上。切實(shí)抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度。全面施行村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)工作透明公開。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣民政局)。不斷加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立專門治安隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)治安更加平穩(wěn)有序，社會(huì)治安滿意率96%以上。適應(yīng)信訪新常態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任，有效化解新案積案，維護(hù)群眾切身利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持建管并重，抓好中心村社區(qū)綜合管理。制定村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織的作用，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，化解社會(huì)矛盾，抵制陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。(責(zé)任單位：縣委政法委、縣民政局、縣文明辦、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))。以鄉(xiāng)村文明提升為抓手，扎實(shí)開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)。示范村、重點(diǎn)村、達(dá)標(biāo)村文明戶比重分別達(dá)到70%、60%和50%。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，化解社會(huì)矛盾，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，抵制陳規(guī)陋習(xí)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。(責(zé)任單位：縣文明辦)五、推進(jìn)措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委副書記、主管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織、實(shí)施等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體推進(jìn)，具體實(shí)施和督促檢查等工作，并定期向省、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工，主動(dòng)落實(shí)建設(shè)任務(wù)，整合資金項(xiàng)目向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜，按照目標(biāo)時(shí)序，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(二)加快整鄉(xiāng)整村推進(jìn)。充分調(diào)動(dòng)和挖掘現(xiàn)有基礎(chǔ)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及村的積極性和潛力，實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)。全縣至少集中推進(jìn)一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，做到整村規(guī)劃、整鄉(xiāng)建設(shè)、整體推進(jìn)，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面協(xié)調(diào)建設(shè)，打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、影響作用大的示范區(qū)域，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平。(三)加大投入力度。推廣四合合勝新區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與原則，逐步建立政府財(cái)政投入、農(nóng)民自籌、社會(huì)參與、幫扶共建“四位一體”投入機(jī)制，多渠道、多角度解決美麗鄉(xiāng)村“籌資”難題。加大涉農(nóng)資金整合力度，統(tǒng)籌使用農(nóng)牧業(yè)、水利、林業(yè)、道路、扶貧、環(huán)保、文化衛(wèi)生等方面涉農(nóng)資金，集中向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。同時(shí)，積極吸引社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(四)完善建管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中決策、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目建成后管理維護(hù)和監(jiān)督，探索管護(hù)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種難題，并對(duì)建設(shè)不力、進(jìn)展緩慢的，限期予以整改。對(duì)于推進(jìn)較快達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給與一定資金扶持。