【正文】 設規(guī)模養(yǎng)殖場15處，配建畜禽無害化處理15個。(責任單位：縣畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。積極引導村民，在村外指定地點集中規(guī)范存放柴草垛，支持村民在院內建設封閉柴草存放設施，確保村內、院內干凈整潔。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局、農業(yè)局)。大力推進庭院美化工作，以中心村為重點，引導農戶建設美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色，高標準建設“花園式”庭院。重點村建設美觀整齊的庭院圍欄，入戶通道實現(xiàn)硬化。達標村主街建設外形統(tǒng)一、標準一致的庭院圍欄，全面美化村容村貌。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣農業(yè)局)。重點對村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進行綠化美化，示范村屯注重合理搭配樹種，突出綠化美化效果，庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬。重點村屯內主要道路全部綠化，村屯內及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年，、綠化中心村80個，中心村樹木綠化覆蓋率達到20%以上。其中：，綠化中心村16個。(責任單位：縣林業(yè)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。根據(jù)村內道路硬化基礎，重點改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內主街和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈，方便農民出行，定期檢驗維修，保證完好使用。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局)(四)完善公共服務。推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構規(guī)范化建設，加強農村衛(wèi)生服務人員培訓，對村衛(wèi)生室進行改造升級，中心村衛(wèi)生室設置率達到100%。(責任單位：縣衛(wèi)生計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。推進農村公共文化設施建設，加快完善農家書屋，2015年重點完善83個農家書屋，配齊配全各類圖書，力爭到2017年88個農家書屋全部達標。推進村級文化活動室達標建設，2015年完善40個村級活動室，到2017年村級文化活動室達標率達到80%以上。利用村邊空地建設農村體育活動場所，逐步完善25處文體廣場，力爭到2017年文體廣場達標率達到80%以上，其中：2015年建設7處文體廣場。(責任單位：縣文廣體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)“村村通”建設。利用好國家、省、市扶持政策，推進農村廣播電視工程，中心村實現(xiàn)廣播電視戶戶通。加快農村通信村村通，完善信息基礎設施建設，普及寬帶網(wǎng)絡。力爭到2017年，中心村電話、寬帶網(wǎng)絡普及率均達100%，其中：2015年完成2354戶，至2017年完成3354戶。(責任單位：縣工信局、縣文廣體局)(五)農業(yè)產業(yè)發(fā)展。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，推廣無公害農產品、綠色食品和有機食品生產。力爭到2017年，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到20家、綠色標識達15個，原料基地達60萬畝，無公害農產品認證面積達145萬畝。其中：2015年申報市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2家、綠色標識12個，建設原料基地20萬畝，無公害農產品認證面積140萬畝。發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，推行規(guī)模養(yǎng)殖、特色種植，加大對設施農業(yè)投入，鼓勵果蔬、水稻、畜禽制品就地加工，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，增強鄉(xiāng)村就業(yè)帶動力，力爭到2017年轉移勞動力8萬人。責任單位：(縣農業(yè)局、畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。深度挖掘溫泉、濕地、草原、黑土等資源優(yōu)勢和滿族、穢秣族、關東文化、鄉(xiāng)村文化等文化特色，大力發(fā)展溫泉濕地游、民俗風情游、農家采摘游、草原風情游等特色旅游線路，開發(fā)農業(yè)觀光、農家樂、田園飯桌、鄉(xiāng)村住宿等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和葦編、根雕、蛋雕、剪紙、牛初乳等特色旅游產品，延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈條，逐步打造結構合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。力爭到2020年，特色農家院、大小餐飲企業(yè)達到500家，農業(yè)旅游觀光及溫泉果蔬采摘基地突破5處，新增就業(yè)崗位1000個(責任單位：縣旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”。推動美麗鄉(xiāng)村建設與“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”深度融合，轉變生產經營方式，加快農業(yè)轉化升級。引導企業(yè)、合作社、種植大戶進入黑龍江農業(yè)電子商務平臺，建立村級電子商務綜合服務站，打造集物聯(lián)網(wǎng)應用、農產品質量安全監(jiān)管、農業(yè)電子商務、休閑觀光農業(yè)于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”示范區(qū)。搭建農業(yè)公共服務平臺，集成農業(yè)科技網(wǎng)絡，開創(chuàng)網(wǎng)絡商務，農產品質量信息精確到戶，實現(xiàn)農業(yè)生產園區(qū)精準生產，經營管理、監(jiān)督追溯、社會服務智能化、網(wǎng)絡化。(責任單位: 縣農業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。大力發(fā)展農業(yè)合作社、種植大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，拉動土地規(guī)模流轉，促進農業(yè)規(guī)模化生產、合作化經營、產業(yè)化發(fā)展、社會化服務。2015年，發(fā)展各類合作組織30個、家庭農場10個、500畝以上大戶70戶，土地流轉面積增加5萬畝。力爭到2017年，各類合作組織發(fā)展到300個，家庭農場發(fā)展到200個，1000畝以上大戶達到200戶，實現(xiàn)土地流轉60萬畝，占總耕地面積的34%。(責任單位：縣農業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)(六)精神文明創(chuàng)建。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，選優(yōu)配強村兩委班子，村民對村兩委班子滿意率90%以上。切實抓好基層黨組織隊伍建設，不斷健全農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度。全面施行村務、財務、政務工作透明公開。(責任單位：縣委組織部、縣民政局)。不斷加強農村民主法制建設，建立專門治安隊伍，促進社會治安更加平穩(wěn)有序，社會治安滿意率96%以上。適應信訪新常態(tài)，嚴格落實信訪責任，有效化解新案積案，維護群眾切身利益，確保社會和諧穩(wěn)定。堅持建管并重，抓好中心村社區(qū)綜合管理。制定村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會等群眾自治組織的作用，落實農民主體責任，化解社會矛盾，抵制陳規(guī)陋習，弘揚文明新風，促進農村社會和諧發(fā)展。(責任單位：縣委政法委、縣民政局、縣文明辦、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)。以鄉(xiāng)村文明提升為抓手，扎實開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動。示范村、重點村、達標村文明戶比重分別達到70%、60%和50%。加強民主法制建設，制定村規(guī)民約，落實農民主體責任，化解社會矛盾，弘揚文明新風，抵制陳規(guī)陋習，促進農村社會和諧發(fā)展。(責任單位：縣文明辦)五、推進措施(一)加強組織領導。成立以縣長為組長，縣委副書記、主管副縣長為副組長，相關部門為成員的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，負責全縣美麗鄉(xiāng)村建設的組織、實施等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委農村工作領導小組辦公室，負責美麗鄉(xiāng)村建設的總體推進，具體實施和督促檢查等工作，并定期向省、市領導小組辦公室和縣領導小組上報美麗鄉(xiāng)村建設情況。各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責任分工，主動落實建設任務，整合資金項目向“美麗鄉(xiāng)村”建設傾斜，按照目標時序，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設。(二)加快整鄉(xiāng)整村推進。充分調動和挖掘現(xiàn)有基礎較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村的積極性和潛力，實施整鄉(xiāng)整村推進。全縣至少集中推進一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，做到整村規(guī)劃、整鄉(xiāng)建設、整體推進，統(tǒng)籌區(qū)域內生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展等方面協(xié)調建設，打造一批建設標準高、影響作用大的示范區(qū)域，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設總體水平。(三)加大投入力度。推廣四合合勝新區(qū)建設的成功經驗，按照政府主導、農民主體、社會參與原則，逐步建立政府財政投入、農民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決美麗鄉(xiāng)村“籌資”難題。加大涉農資金整合力度，統(tǒng)籌使用農牧業(yè)、水利、林業(yè)、道路、扶貧、環(huán)保、文化衛(wèi)生等方面涉農資金，集中向美麗鄉(xiāng)村建設傾斜。同時，積極吸引社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。(四)完善建管機制。進一步加強對美麗鄉(xiāng)村建設項目的監(jiān)管，規(guī)范項目建設過程中決策、招投標、物資采購、質量監(jiān)管、竣工驗收等環(huán)節(jié)，確保美麗鄉(xiāng)村建設質量。加強項目建成后管理維護和監(jiān)督，探索管護運營新機制，建立美麗鄉(xiāng)村建設長效機制。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設督導考核機制，加強指導督查，強化動態(tài)跟蹤，及時解決項目建設中存在的各種難題，并對建設不力、進展緩慢的，限期予以整改。對于推進較快達到評定標準的制定相應的獎勵機制，給與一定資金扶持。