【正文】 （二）、初步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。1993年12月，省委七屆二次全會(huì)以《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》為指導(dǎo)，審議通過了《中共廣東省委關(guān)于加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的實(shí)施意見》，提出力爭用5年時(shí)間在全省建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，推進(jìn)廣東力爭20年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。（三）、大力發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì)，建立廣東區(qū)位新優(yōu)勢(shì)。一是繼續(xù)發(fā)揮毗鄰港澳、華僑眾多的優(yōu)勢(shì)，提高廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)的整體素質(zhì)，建立特區(qū)的新優(yōu)勢(shì)。特區(qū)還在加快參與國際經(jīng)濟(jì)合作與國際接軌等方面，大膽進(jìn)行了探索。二是實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，加速市場國際化，已形成以亞洲市場為主，發(fā)展非洲，開拓歐美、南美市場的多元化格局。逐步解決沿海地區(qū)與內(nèi)地山區(qū)發(fā)展的差距。廣東加強(qiáng)沿海和內(nèi)地山區(qū)的合作，促進(jìn)共同發(fā)展，共同繁榮。全省開展扶貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)行對(duì)口扶持，加快了貧困地區(qū)的脫貧奔康步伐。在進(jìn)入新千年前夕，原貧困山區(qū)縣全部摘掉貧困帽子，全省的行政村全部實(shí)現(xiàn)了通機(jī)動(dòng)車、通電燈、通郵、通電話等“四通”，貧困戶人均擁有半畝“保命田”，逐步縮小兩極分化，走共同富裕之路。（四）、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成果。廣東各級(jí)黨組織，加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)上新水平，涌現(xiàn)出深圳、中山、肇慶和廣州市天河區(qū)等一批全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市（城區(qū)）。民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)科學(xué)文化藝術(shù)出了一批精品佳作。提出率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。1999年7月，省委、省政府批轉(zhuǎn)《關(guān)于確定順德市為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化試點(diǎn)市的意見》。同年8月，省委、省政府在深圳市召開了全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)和珠江三角洲改革開放工作座談會(huì)，鄭重提出：經(jīng)濟(jì)特區(qū)和珠江三角洲到2010年左右，要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2000年2月，江澤民在視察高州、深圳、廣州等地，提出“三個(gè)代表”重要思想；提出要開展“致富思源、富而思進(jìn)”教育。黨中央的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，使廣東如沐春風(fēng)，進(jìn)一步明確了新時(shí)期抓好現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的前進(jìn)方向。四、以人為本，科學(xué)發(fā)展(2003年─現(xiàn)在)廣東的改革開放逐步進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的階段。廣東全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展，率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，重視民生，改善民生，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中繼續(xù)發(fā)揮排頭兵的作用。一、抗擊“非典”創(chuàng)奇跡。2003年4月10日至15日，胡錦濤總書記在抗擊非典的關(guān)鍵時(shí)刻到廣東視察指導(dǎo)工作。他充分肯定了廣東改革開放和三個(gè)文明建設(shè)取得的可喜成就，希望廣東抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，提出了科學(xué)發(fā)展觀的思想。要求廣東在全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵的作用。2003年上半年，廣東省首先遭遇傳染性非典型肺炎(SARS)疫情，面對(duì)這場突如其來的重大災(zāi)難，在中共中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中共廣東省委、省政府沉重應(yīng)對(duì)，全省醫(yī)療衛(wèi)生工作者臨危不懼，救死扶傷，廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一心，共同奮斗，創(chuàng)造了世界上治愈率最高、死亡率最低的佳績，為國內(nèi)外抗擊“非典”提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。（二）提出全面建設(shè)小康社會(huì)總體構(gòu)想。2004年11月，省委、省政府根據(jù)十六大的精神，發(fā)出《關(guān)于印發(fā)的通知》?？傮w構(gòu)想分兩步走：第一步，到2010年，全省人均GDP比2000年翻一番，全省進(jìn)入寬裕型小康社會(huì)。珠江三角洲率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，東西兩翼進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長期，山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。第二步，到2020年，全省人均GDP比2010年再翻一番，全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。珠江三角洲達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平，東西兩翼和山區(qū)全面建成小康社會(huì)。（三）、輝煌成就令人矚目：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。2007年全省生產(chǎn)總值為30606億元，占全國比重由2002年的1/9提高至1/8。人均生產(chǎn)總值4080美元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10598億元，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到9580億元，%，保持投資增幅低于而經(jīng)濟(jì)增幅高于全國平均水平的態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)日趨合理，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已具雛形，產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和適度重型化趨勢(shì)明顯。，電子信息和家電產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快。輕重工業(yè)增加值比例調(diào)整為39∶61，九大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1746億元，%。自主創(chuàng)新成效突出。創(chuàng)新型廣東建設(shè)進(jìn)展良好，區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標(biāo)連續(xù)多年居全國第三。%提高到2007年的50%以上。專利申請(qǐng)和授權(quán)量繼續(xù)居全國首位，發(fā)明專利申請(qǐng)量從2005年起躍居全國第一?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大跨越。促進(jìn)交通通信基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升，能源電力保障能力大幅提高。2007年高速公路總里程達(dá)3520公里，所有地級(jí)以上市通高速公路，與陸路相連省區(qū)的高速公路出省通道全部打通，基本形成以廣州、深圳為中心的4小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和用戶增長迅猛。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程進(jìn)展順利。綠色廣東建設(shè)成效明顯。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，%%，分別居全國第二低位和最低水平，2007年繼續(xù)降低；主要江河和重要水庫水質(zhì)良好。林業(yè)生態(tài)省建設(shè)步伐加快，%，韶關(guān)丹霞山和湛江湖光巖被評(píng)為世界地質(zhì)公園。城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局初步形成。糧食生產(chǎn)在連年受災(zāi)的情況下保持穩(wěn)定，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，人居環(huán)境改善。國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。成功舉辦四屆中國（國際）中小企業(yè)博覽會(huì)。外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省建設(shè)步伐加快。對(duì)外貿(mào)易增長方式逐步轉(zhuǎn)變，進(jìn)出口趨向均衡發(fā)展，市場多元化格局進(jìn)一步形成。進(jìn)出口總額由2002年的2211億美元增加到2007年的6340億美元，%?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略加快推進(jìn)，在90多個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立的非金融類企業(yè)達(dá)到1804家。對(duì)外投資和工程承包快速發(fā)展?；浉郯暮献骷胺褐槿菂^(qū)域等合作成效突出。全面實(shí)施CEPA，與港澳開展全方位、多層次合作，合作機(jī)制進(jìn)一步完善。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)合作并進(jìn)，投資貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大?？缇炒笮突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利，社會(huì)民生領(lǐng)域合作不斷深化。泛珠三角區(qū)域合作扎實(shí)推進(jìn)，建立了行政首長聯(lián)席會(huì)議等合作機(jī)制，制定和實(shí)施區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合成功舉辦四屆泛珠論壇和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，各領(lǐng)域合作深入推進(jìn)。與各省區(qū)市的經(jīng)貿(mào)合作加強(qiáng)，援藏援疆、對(duì)口幫扶積極開展?；浥_(tái)經(jīng)貿(mào)合作成效顯著。文化大省建設(shè)大步推進(jìn)。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展，群眾精神文化生活更加豐富，社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。教育事業(yè)大發(fā)展。義務(wù)教育鞏固提高，完成義務(wù)教育學(xué)校危房改造，農(nóng)村辦學(xué)條件全面改善。素質(zhì)教育有效推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量提高。人才強(qiáng)省戰(zhàn)略深入實(shí)施，人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制不斷完善。衛(wèi)生和體育等各項(xiàng)事業(yè)碩果累累。和諧廣東和法制社會(huì)建設(shè)成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。廣東黨組織卓有成效地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，并在全體共產(chǎn)黨員中開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)和固本強(qiáng)基工程成效顯著，率先探索新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作，著力提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，黨組織駕馭改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的能力和拒腐防變能力不斷增強(qiáng)。2007年12月25日至12月26日，中共廣東省十屆二次全會(huì)在廣州召開。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋書記作了《繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵》的重要講話。他強(qiáng)調(diào)廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵，要深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。開展新一輪解放思想大討論。2007年12月30日中共廣東省委發(fā)出《關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的通知》，要求全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，從貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)精神的高度，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，繼續(xù)解放思想，推動(dòng)改革創(chuàng)新，為我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營造積極向上的精神狀態(tài)和社會(huì)氛圍，要求以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。齊心協(xié)力抗擊冰雪災(zāi)害。2008年1月下旬以來，一場罕見的冰凍災(zāi)害侵襲我國中南部地區(qū)達(dá)半月之久，廣州火車站因北上湖南路段遭遇特大冰雪告急，廣東的春運(yùn)正面臨前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我省在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，全省軍民奮起抗災(zāi)救災(zāi)，眾志成城、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)互助、勇創(chuàng)難關(guān)，贏得了抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的勝利。大力支援四川等地抗震救災(zāi)。5月12日，四川省汶川縣發(fā)生里氏8級(jí)大地震，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受極其嚴(yán)重?fù)p失。廣東省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央抗震救援的指示，廣泛動(dòng)員我省社會(huì)各方力量，奉獻(xiàn)愛心，捐款捐物。1310多名南粵子弟兵和干警、數(shù)百名專家和醫(yī)療工作者奔赴災(zāi)區(qū)一線。2008年3月7日，國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)討論時(shí)的講話中指出：今年是改革開放30周年，廣東是我國改革開放的先行地區(qū)和前沿陣地。30年來，廣東的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。特別是廣東廣大干部群眾敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先的精神，極大地鼓舞了全國人民，推動(dòng)了全國的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)。（四）、廣東改革開放的特色和經(jīng)驗(yàn)三個(gè)特色：第一，解放思想，敢為人先。改革開放、辦特區(qū)沒有先例，當(dāng)初靠的就是敢于沖破各種條條框框，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)大膽探索，在探索中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷前進(jìn)。二是以開放促改革促發(fā)展。首先通過引進(jìn)外資特別是港資，發(fā)展工業(yè)、商業(yè)，同時(shí)學(xué)習(xí)境外、國外的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，從而開闊眼界，推動(dòng)我們的改革，促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是充分利用廣東毗鄰港澳、華人華僑眾多的地緣人緣優(yōu)勢(shì)。四條基本經(jīng)驗(yàn)：一是開放作為先導(dǎo)推動(dòng)改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是以開放作為一種前提，為改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的環(huán)境。三是廣東在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過程當(dāng)中，利用市場手段來調(diào)控經(jīng)濟(jì)，以政府的宏觀調(diào)控，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)，做得比較好。四是今后廣東仍要以開放為主導(dǎo)，走國際化的道路。回顧過去，我們深感自豪，展望未來，我們壯志凌云。在科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上，廣東將繼往開來，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)輝煌。