【正文】 熱愛投入到為民排憂、為民解困中，5年間投入資金36億，著力解決農(nóng)村居民飲水困難、社區(qū)居民安居解困等一批農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，有力地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極開展家電下鄉(xiāng)活動和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，在家電下鄉(xiāng)原有補貼的基礎上，推動我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作實現(xiàn)三項創(chuàng)新：首次將原失地農(nóng)民納入政策范圍；實現(xiàn)了網(wǎng)點直補、當場兌現(xiàn)；增加了10%的區(qū)級補貼。齊魯晚報、泰安日報、財經(jīng)日報等多家報紙，泰安電視臺、新浪網(wǎng)等多家媒體給予報道，使區(qū)內(nèi)企業(yè)和華山人民同時得到了實惠，并且有力地拉動了稅收的增長。其中“海爾產(chǎn)品家電下鄉(xiāng)的主要做法”信息還得到了xx總理的重要批示。某某某賽前期滸苔來襲。為保障某某某賽順利舉行，華山財政人在完成日常工作之余又一馬當先地承擔起滸苔清理的重任。負責滸苔清理資金撥付的農(nóng)財科，深入清理滸苔第一線，實行現(xiàn)場聯(lián)合辦公，積極協(xié)調(diào)解決清理工作中的緊急突發(fā)事件。在清理工作中，由于天氣的炎熱和工作的辛苦，一名工作人員暈倒在了清理滸苔的前線。即便是這樣，該名工作人員在打完吊瓶后仍立即奔赴前線堅守工作崗位，置自身的病痛于不顧。這就是華山財政人身上的一種關鍵時刻挺身而出的奉獻精神和戰(zhàn)斗精神?！澳憔芙^別人的同時，也是被別人拒絕的過程?！边@是局長常青常常提到的一句話，“為預算單位、駐區(qū)企業(yè)和華山人民服務是財政局干部職工的責任，要善于換位思考，從對方的角度思考?！狈e極幫助每一位到財政局辦事的人員和企業(yè)解決問題，是每一位華山財政人對自己的要求。為了讓所有到華山財政局辦事的人員感受到家的溫暖，華山財政局建立完善了限時審批、掛牌上崗、中午禁酒令和首問負責制等多項管理制度，并發(fā)放《至預算單位的一封信》，將辦理事項、工作流程、辦結事項等內(nèi)容在全區(qū)進行公開，主動接受社會各界的監(jiān)督。堅持“陽光服務、理財為民”，華山財政人擁有較強的公仆意識和服務意識，努力做到“兩個提高”、實現(xiàn)“三新”目標，即理財管理水平有大的提高、服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量有大的提高，服務理念實現(xiàn)新提升、機關作風實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變、服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新作為，全局干部職工的思想道德素質(zhì)和文明程度進一步提升。一位外單位辦事人員說：“到財政局辦事，跟在自己家里一樣，心情就是舒坦!”企業(yè)是財政收入增長的重要動力，為駐區(qū)企業(yè)做好服務就是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最實際的舉動，華山區(qū)財政局以政策引導、資金支持、項目監(jiān)測三位一體深度介入企業(yè)發(fā)展，不僅實現(xiàn)了財政收入穩(wěn)步較快增長，而且與企業(yè)間建立了深厚的情誼，形成了政企的良性互動。，受全球性金融危機的影響，區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展陷入困境。作為企業(yè)發(fā)展“護航者”，財政局的干部職工看在眼里急在心里。分管領導帶領稅政科的同志們定期走訪企業(yè)，第一時間掌握企業(yè)發(fā)展的難題，加班加點研究對策幫助企業(yè)排憂解困。他們不圖名也不圖利，只是把這一切當作自己的“家事”，當作自己義不容辭的責任，企業(yè)健康發(fā)展、職工崗位穩(wěn)定是他們最大的欣慰，很多渡過危機的企業(yè)負責人提到華山財政局的同志們總是心存感激。針對優(yōu)惠政策政出多門、資金安排交叉重疊的現(xiàn)象，打破原有面面俱到，撒“芝麻鹽”的模式，制定出臺了《關于進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構推動產(chǎn)業(yè)升級的若干措施》（嶗發(fā)〔〕17號），首次將全區(qū)各項產(chǎn)業(yè)資金統(tǒng)一納入全區(qū)財源資金平臺統(tǒng)籌考慮，最大程度的發(fā)揮財政資金作用，全面提升了區(qū)域競爭力。為切實減輕企業(yè)負擔，加大財政資金的扶持力度，華山區(qū)自起暫停和取消行政事業(yè)性收費74項，為企業(yè)減輕負擔達9000余萬元。同時，統(tǒng)籌使用支持企業(yè)發(fā)展的各項資金，最大限度地發(fā)揮財政資金的引導作用，據(jù)統(tǒng)計，有力地支持了高新技術、創(chuàng)新型和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟結構的不斷優(yōu)化，為“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結構”打下了堅實的基礎。加大扶持的同時，更加注重稅收的監(jiān)測。建立重點企業(yè)稅收跟蹤制度，及時深入企業(yè)，掌握經(jīng)濟運行情況及稅收動態(tài)，對全區(qū)重點稅源的監(jiān)控已達到全區(qū)稅收的80%；密切關注重點行業(yè)，在國十條出臺后，對占區(qū)級稅收30%的房地產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，并提出了可行性對策，以減小調(diào)控政策對區(qū)級稅收的影響；具有較強的稅收敏銳感，對浮山后片區(qū)土地項目進行摸底調(diào)查，采取有效措施避免了6150萬元區(qū)級稅收的流失。看著這些閃光的數(shù)據(jù)，回憶起歷年來的點點成績，財政干部們感受最深的要算是“改革”二字，機構、人事、財政收付、國資監(jiān)管、政府采購、信息化建設等各個方面，可謂一年一小進，三年一大變。近年來，華山區(qū)財政局先后推行了國庫集中收付、政府采購、會計集中核算等一系列以構建社會主義公共財政框架為目的的預算管理制度改革，初步建立起了收支管理規(guī)范、職能健全、宏觀調(diào)控有力的財政運行體制。加強預算管理改革。統(tǒng)籌安排預算資金及結余資金，強化預算編制的嚴肅性和剛性，出臺《華山區(qū)財政資金管理辦法》（嶗政發(fā)〔〕65號）、《華山區(qū)規(guī)范區(qū)直機關津貼補貼實施方案》，制定預算單位基本支出定額標準并作為部門預算編制的依據(jù)，清理整頓財政供養(yǎng)人員、車輛，從嚴控制會議、差旅、出外考察和公務用車等支出，提高財政支出的透明度，推動節(jié)約型政府建設。扎實推進國庫集中收付改革。將全區(qū)預算單位納入國庫集中支付改革范圍，減少了撥款的中間環(huán)節(jié)，預算資金從撥出到使用全程至于財政部門的監(jiān)督之下，有效的防止了資金被挪用、占用。撤消了所有預算單位原有賬戶，底累計清理各預算單位銀行賬戶169個。從11月國庫集中支付正式上線以來，，直接支付率達87%，財政資金不再撥到預算單位賬戶，結余都以指標體現(xiàn)，擠占、挪用、截留財政資金的可能性已大大降低。積極推行公務卡改革。公務卡改革作為國庫集中收付制度的延伸，在加強現(xiàn)金管理、杜絕“小金庫”、預防和懲治方面起到積極作用。2011年，在華山區(qū)預算單位全面推行公務卡，在包括紀委、財政局在內(nèi)的18家預算單位率先進行試點后，全區(qū)57家一級預算單位及所屬基層預算單位已正式辦理和正在辦理的公務卡約1000張，我區(qū)公務消費正式進入“刷卡時代”。電子化的支付平臺使每筆公務支出都有據(jù)可查，實現(xiàn)財政資金在“陽光”下運行。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革。對四個街道辦事處收支狀況、債權債務、人員機構等情況進行全面調(diào)研，從預算編制、政府采購管理等方面做出了規(guī)范，出臺了《街道財政收支考核暫行辦法》，將街道辦事處財政支出納入日常考核的范圍，同時通過對街道辦事處農(nóng)業(yè)水利獎補項目、政府采購、工程預算等方面的專項檢查，進一步提高了街道增收節(jié)支的積極性和街道收支管理規(guī)范性理。編制采購預算，完善政府采購體系建設。加強制度建設，出臺了《華山區(qū)政府采購管理辦法》（嶗發(fā)[]15號）及相關配套制度，統(tǒng)籌全區(qū)需求，編制政府采購計劃，并嚴格按照采購計劃集中統(tǒng)一采購，極大地節(jié)約了采購成本。強化過程監(jiān)督，率先開發(fā)并采用“隨機選取”系統(tǒng)，防止中介機構選取中“人為因素”的干擾，提高了政府采購的透明度。擴大采購范圍，在進一步鞏固貨物類采購規(guī)模的基礎上、逐步拓寬了服務類和工程類采購規(guī)模，將全區(qū)公務車輛定點加油維修、國庫集中支付代理銀行、中介機構聘請等項目納入政府采購。據(jù)統(tǒng)計，從至今，累計完成政府采購1590項，，%。搭建三級監(jiān)督體系，加強國有資產(chǎn)管理。創(chuàng)新性引入“二級受托管理層”這一概念，建立起“國資局（財政局）——受托管理單位——企業(yè)和行政事業(yè)單位”的國有資產(chǎn)三級監(jiān)管體系。以區(qū)委區(qū)政府的名義下發(fā)《關于印發(fā)的通知》（華辦字〔2011〕25號），首次明確了全區(qū)各級領導干部及工作人員四類21項辦公設備配置標準，為資產(chǎn)配置提供了有力依據(jù)。重點加強對國有企業(yè)改制工作的監(jiān)管，形成運轉(zhuǎn)有效的國有資產(chǎn)綜合管理體系。在全市率先開展廢舊家電集中處置工作，對全區(qū)30余家行政事業(yè)單位1024臺價值450余萬元的廢舊電子產(chǎn)品進行了集中處置，并建立起定期集中無害化處理的長效機制。泰安電視臺、泰安日報等多家媒體進行了報道，并在全市廢舊家電處置工作現(xiàn)場交流會上作為經(jīng)驗推廣。華山區(qū)財政局像一個溫暖的大家庭，無論誰在生活或是工作上遇到難處，大家都會給予心靈的寬慰和精神的支持。誰的家里有人生病了，局里會組織大家一起去看望；中秋節(jié)到了，局里會組織那些家不在本地的青年職工一起聯(lián)歡，讓大家感受到另一種“團圓“；誰的家里有了小寶寶，也會第一時間把喜訊與全局人員分享。這是一種情同手足的情分，這是一種在工作中聚積、在生活里蔓延的溫情。華山財政人不僅關心身邊的同事，還把這份愛心無私地奉獻給那些素不相識的人。當大家得知有“春雷女童”因為家庭貧困即將面臨失學的時候，都積極伸出援助之手；面對汶川的地震、南方的雪災、北方的干旱，每一次財政干部們都是感同身受、慷慨解囊。據(jù)不完全統(tǒng)計，近五年來，華山區(qū)財政局干部職工向社會捐款捐物近10萬余元，資助了數(shù)十名困難學生學習成才?？梢赃@樣說，華山財政人是一個用心承擔責任的群體。他們常說，世界那么大，只要我們的心在一起，愛會讓世界每個角落發(fā)光。他們身上的閃光點、他們之間的親密和諧關系、他們共同演繹的一曲又一曲鼓舞人心的動人故事，有人說，永恒就是美麗，執(zhí)著就是藝術，平凡鑄就偉大。華山財政人用他們實實在在的工作成績，詮釋了永恒、執(zhí)著、平凡的豐富內(nèi)涵!15載春秋，寫滿崢嶸，15年歷程，鍛造輝煌。面對成就，心潮澎湃，展望未來，壯志滿懷。