【正文】 熱愛投入到為民排憂、為民解困中，5年間投入資金36億，著力解決農(nóng)村居民飲水困難、社區(qū)居民安居解困等一批農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，有力地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極開展家電下鄉(xiāng)活動和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，在家電下鄉(xiāng)原有補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，推動我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)創(chuàng)新：首次將原失地農(nóng)民納入政策范圍；實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)直補(bǔ)、當(dāng)場兌現(xiàn)；增加了10%的區(qū)級補(bǔ)貼。齊魯晚報(bào)、泰安日報(bào)、財(cái)經(jīng)日報(bào)等多家報(bào)紙，泰安電視臺、新浪網(wǎng)等多家媒體給予報(bào)道，使區(qū)內(nèi)企業(yè)和華山人民同時得到了實(shí)惠，并且有力地拉動了稅收的增長。其中“海爾產(chǎn)品家電下鄉(xiāng)的主要做法”信息還得到了xx總理的重要批示。某某某賽前期滸苔來襲。為保障某某某賽順利舉行，華山財(cái)政人在完成日常工作之余又一馬當(dāng)先地承擔(dān)起滸苔清理的重任。負(fù)責(zé)滸苔清理資金撥付的農(nóng)財(cái)科，深入清理滸苔第一線，實(shí)行現(xiàn)場聯(lián)合辦公，積極協(xié)調(diào)解決清理工作中的緊急突發(fā)事件。在清理工作中，由于天氣的炎熱和工作的辛苦，一名工作人員暈倒在了清理滸苔的前線。即便是這樣，該名工作人員在打完吊瓶后仍立即奔赴前線堅(jiān)守工作崗位，置自身的病痛于不顧。這就是華山財(cái)政人身上的一種關(guān)鍵時刻挺身而出的奉獻(xiàn)精神和戰(zhàn)斗精神?！澳憔芙^別人的同時，也是被別人拒絕的過程?！边@是局長常青常常提到的一句話，“為預(yù)算單位、駐區(qū)企業(yè)和華山人民服務(wù)是財(cái)政局干部職工的責(zé)任，要善于換位思考，從對方的角度思考?！狈e極幫助每一位到財(cái)政局辦事的人員和企業(yè)解決問題，是每一位華山財(cái)政人對自己的要求。為了讓所有到華山財(cái)政局辦事的人員感受到家的溫暖，華山財(cái)政局建立完善了限時審批、掛牌上崗、中午禁酒令和首問負(fù)責(zé)制等多項(xiàng)管理制度，并發(fā)放《至預(yù)算單位的一封信》，將辦理事項(xiàng)、工作流程、辦結(jié)事項(xiàng)等內(nèi)容在全區(qū)進(jìn)行公開，主動接受社會各界的監(jiān)督。堅(jiān)持“陽光服務(wù)、理財(cái)為民”，華山財(cái)政人擁有較強(qiáng)的公仆意識和服務(wù)意識，努力做到“兩個提高”、實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)，即理財(cái)管理水平有大的提高、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量有大的提高，服務(wù)理念實(shí)現(xiàn)新提升、機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新作為，全局干部職工的思想道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提升。一位外單位辦事人員說：“到財(cái)政局辦事，跟在自己家里一樣，心情就是舒坦!”企業(yè)是財(cái)政收入增長的重要動力，為駐區(qū)企業(yè)做好服務(wù)就是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最實(shí)際的舉動，華山區(qū)財(cái)政局以政策引導(dǎo)、資金支持、項(xiàng)目監(jiān)測三位一體深度介入企業(yè)發(fā)展，不僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)步較快增長，而且與企業(yè)間建立了深厚的情誼，形成了政企的良性互動。，受全球性金融危機(jī)的影響，區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展陷入困境。作為企業(yè)發(fā)展“護(hù)航者”，財(cái)政局的干部職工看在眼里急在心里。分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)稅政科的同志們定期走訪企業(yè)，第一時間掌握企業(yè)發(fā)展的難題，加班加點(diǎn)研究對策幫助企業(yè)排憂解困。他們不圖名也不圖利，只是把這一切當(dāng)作自己的“家事”，當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任，企業(yè)健康發(fā)展、職工崗位穩(wěn)定是他們最大的欣慰，很多渡過危機(jī)的企業(yè)負(fù)責(zé)人提到華山財(cái)政局的同志們總是心存感激。針對優(yōu)惠政策政出多門、資金安排交叉重疊的現(xiàn)象，打破原有面面俱到，撒“芝麻鹽”的模式，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)升級的若干措施》（嶗發(fā)〔〕17號），首次將全區(qū)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)資金統(tǒng)一納入全區(qū)財(cái)源資金平臺統(tǒng)籌考慮，最大程度的發(fā)揮財(cái)政資金作用，全面提升了區(qū)域競爭力。為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大財(cái)政資金的扶持力度，華山區(qū)自起暫停和取消行政事業(yè)性收費(fèi)74項(xiàng)，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)達(dá)9000余萬元。同時，統(tǒng)籌使用支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有力地支持了高新技術(shù)、創(chuàng)新型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，為“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加大扶持的同時，更加注重稅收的監(jiān)測。建立重點(diǎn)企業(yè)稅收跟蹤制度，及時深入企業(yè)，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及稅收動態(tài)，對全區(qū)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控已達(dá)到全區(qū)稅收的80%；密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)，在國十條出臺后，對占區(qū)級稅收30%的房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并提出了可行性對策，以減小調(diào)控政策對區(qū)級稅收的影響；具有較強(qiáng)的稅收敏銳感，對浮山后片區(qū)土地項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查，采取有效措施避免了6150萬元區(qū)級稅收的流失?？粗@些閃光的數(shù)據(jù)，回憶起歷年來的點(diǎn)點(diǎn)成績，財(cái)政干部們感受最深的要算是“改革”二字，機(jī)構(gòu)、人事、財(cái)政收付、國資監(jiān)管、政府采購、信息化建設(shè)等各個方面，可謂一年一小進(jìn)，三年一大變。近年來，華山區(qū)財(cái)政局先后推行了國庫集中收付、政府采購、會計(jì)集中核算等一系列以構(gòu)建社會主義公共財(cái)政框架為目的的預(yù)算管理制度改革，初步建立起了收支管理規(guī)范、職能健全、宏觀調(diào)控有力的財(cái)政運(yùn)行體制。加強(qiáng)預(yù)算管理改革。統(tǒng)籌安排預(yù)算資金及結(jié)余資金，強(qiáng)化預(yù)算編制的嚴(yán)肅性和剛性，出臺《華山區(qū)財(cái)政資金管理辦法》（嶗政發(fā)〔〕65號）、《華山區(qū)規(guī)范區(qū)直機(jī)關(guān)津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案》，制定預(yù)算單位基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)并作為部門預(yù)算編制的依據(jù)，清理整頓財(cái)政供養(yǎng)人員、車輛，從嚴(yán)控制會議、差旅、出外考察和公務(wù)用車等支出，提高財(cái)政支出的透明度，推動節(jié)約型政府建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)國庫集中收付改革。將全區(qū)預(yù)算單位納入國庫集中支付改革范圍，減少了撥款的中間環(huán)節(jié)，預(yù)算資金從撥出到使用全程至于財(cái)政部門的監(jiān)督之下，有效的防止了資金被挪用、占用。撤消了所有預(yù)算單位原有賬戶，底累計(jì)清理各預(yù)算單位銀行賬戶169個。從11月國庫集中支付正式上線以來，，直接支付率達(dá)87%，財(cái)政資金不再撥到預(yù)算單位賬戶，結(jié)余都以指標(biāo)體現(xiàn)，擠占、挪用、截留財(cái)政資金的可能性已大大降低。積極推行公務(wù)卡改革。公務(wù)卡改革作為國庫集中收付制度的延伸，在加強(qiáng)現(xiàn)金管理、杜絕“小金庫”、預(yù)防和懲治方面起到積極作用。2011年，在華山區(qū)預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡，在包括紀(jì)委、財(cái)政局在內(nèi)的18家預(yù)算單位率先進(jìn)行試點(diǎn)后，全區(qū)57家一級預(yù)算單位及所屬基層預(yù)算單位已正式辦理和正在辦理的公務(wù)卡約1000張，我區(qū)公務(wù)消費(fèi)正式進(jìn)入“刷卡時代”。電子化的支付平臺使每筆公務(wù)支出都有據(jù)可查，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金在“陽光”下運(yùn)行。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革。對四個街道辦事處收支狀況、債權(quán)債務(wù)、人員機(jī)構(gòu)等情況進(jìn)行全面調(diào)研，從預(yù)算編制、政府采購管理等方面做出了規(guī)范，出臺了《街道財(cái)政收支考核暫行辦法》，將街道辦事處財(cái)政支出納入日?？己说姆秶?，同時通過對街道辦事處農(nóng)業(yè)水利獎補(bǔ)項(xiàng)目、政府采購、工程預(yù)算等方面的專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高了街道增收節(jié)支的積極性和街道收支管理規(guī)范性理。編制采購預(yù)算，完善政府采購體系建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺了《華山區(qū)政府采購管理辦法》（嶗發(fā)[]15號）及相關(guān)配套制度，統(tǒng)籌全區(qū)需求，編制政府采購計(jì)劃，并嚴(yán)格按照采購計(jì)劃集中統(tǒng)一采購，極大地節(jié)約了采購成本。強(qiáng)化過程監(jiān)督，率先開發(fā)并采用“隨機(jī)選取”系統(tǒng)，防止中介機(jī)構(gòu)選取中“人為因素”的干擾，提高了政府采購的透明度。擴(kuò)大采購范圍，在進(jìn)一步鞏固貨物類采購規(guī)模的基礎(chǔ)上、逐步拓寬了服務(wù)類和工程類采購規(guī)模，將全區(qū)公務(wù)車輛定點(diǎn)加油維修、國庫集中支付代理銀行、中介機(jī)構(gòu)聘請等項(xiàng)目納入政府采購。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從至今，累計(jì)完成政府采購1590項(xiàng)，，%。搭建三級監(jiān)督體系，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。創(chuàng)新性引入“二級受托管理層”這一概念，建立起“國資局（財(cái)政局）——受托管理單位——企業(yè)和行政事業(yè)單位”的國有資產(chǎn)三級監(jiān)管體系。以區(qū)委區(qū)政府的名義下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》（華辦字〔2011〕25號），首次明確了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員四類21項(xiàng)辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，為資產(chǎn)配置提供了有力依據(jù)。重點(diǎn)加強(qiáng)對國有企業(yè)改制工作的監(jiān)管，形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的國有資產(chǎn)綜合管理體系。在全市率先開展廢舊家電集中處置工作，對全區(qū)30余家行政事業(yè)單位1024臺價值450余萬元的廢舊電子產(chǎn)品進(jìn)行了集中處置，并建立起定期集中無害化處理的長效機(jī)制。泰安電視臺、泰安日報(bào)等多家媒體進(jìn)行了報(bào)道，并在全市廢舊家電處置工作現(xiàn)場交流會上作為經(jīng)驗(yàn)推廣。華山區(qū)財(cái)政局像一個溫暖的大家庭，無論誰在生活或是工作上遇到難處，大家都會給予心靈的寬慰和精神的支持。誰的家里有人生病了，局里會組織大家一起去看望；中秋節(jié)到了，局里會組織那些家不在本地的青年職工一起聯(lián)歡，讓大家感受到另一種“團(tuán)圓“；誰的家里有了小寶寶，也會第一時間把喜訊與全局人員分享。這是一種情同手足的情分，這是一種在工作中聚積、在生活里蔓延的溫情。華山財(cái)政人不僅關(guān)心身邊的同事，還把這份愛心無私地奉獻(xiàn)給那些素不相識的人。當(dāng)大家得知有“春雷女童”因?yàn)榧彝ヘ毨Ъ磳⒚媾R失學(xué)的時候，都積極伸出援助之手；面對汶川的地震、南方的雪災(zāi)、北方的干旱，每一次財(cái)政干部們都是感同身受、慷慨解囊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近五年來，華山區(qū)財(cái)政局干部職工向社會捐款捐物近10萬余元，資助了數(shù)十名困難學(xué)生學(xué)習(xí)成才?？梢赃@樣說，華山財(cái)政人是一個用心承擔(dān)責(zé)任的群體。他們常說，世界那么大，只要我們的心在一起，愛會讓世界每個角落發(fā)光。他們身上的閃光點(diǎn)、他們之間的親密和諧關(guān)系、他們共同演繹的一曲又一曲鼓舞人心的動人故事，有人說，永恒就是美麗，執(zhí)著就是藝術(shù)，平凡鑄就偉大。華山財(cái)政人用他們實(shí)實(shí)在在的工作成績，詮釋了永恒、執(zhí)著、平凡的豐富內(nèi)涵!15載春秋，寫滿崢嶸，15年歷程，鍛造輝煌。面對成就，心潮澎湃，展望未來，壯志滿懷。