【正文】 把*的發(fā)展放在地區(qū)、*、新疆、西部乃至全國(guó)的大格局中去思考、去謀劃。這幾年，*黨委結(jié)合*實(shí)際提出了“發(fā)展壯大*，致富職工群眾，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo)，明確了發(fā)展思路。在發(fā)展戰(zhàn)略布局上，提出和完善了“做大屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)、做優(yōu)*經(jīng)濟(jì)區(qū)、做強(qiáng)邊境經(jīng)濟(jì)區(qū)、高起點(diǎn)抓好*城市建設(shè)和經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，和“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、做大畜牧業(yè)、做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)、提升服務(wù)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，又提出了“努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、突出兩項(xiàng)工作重點(diǎn)、努力培植三大亮點(diǎn)、推進(jìn)四項(xiàng)改革、牢固樹(shù)立五種新觀念、切實(shí)實(shí)現(xiàn)六大變化的發(fā)展要求。今后要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我*經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，我們必須按照黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，把握發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)規(guī)律，超前謀劃，高瞻遠(yuǎn)矚，做到眼光更遠(yuǎn)一些，思考更深一些，視野更寬一些，目標(biāo)更高一些，在新的實(shí)踐中不斷探索順應(yīng)新形勢(shì)、切合*實(shí)際的發(fā)展思路和政策措施。當(dāng)前特別需要進(jìn)一步突出和強(qiáng)化*意識(shí)，把全*廣大干部職工和全社會(huì)的力量最大限度地凝聚到發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來(lái)。各級(jí)黨委要拿出更多的精力，從更高層次上領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、定政策，出思路、抓大事；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為具體的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要心不旁騖、專心致志抓發(fā)展，要堅(jiān)決杜絕游離*、干擾*的現(xiàn)象，自覺(jué)做到一切圍繞、服從、服務(wù)*，積極為全*發(fā)展出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。新的工作環(huán)境、新的工作任務(wù)，為我們新的領(lǐng)導(dǎo)班子提供了大顯伸手的廣闊天地，同時(shí)，也有新的挑戰(zhàn)和困難。我們要在各地大發(fā)展熱潮中重新審視和認(rèn)識(shí)自我，尋找差距，知難而進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要以新的發(fā)展思路和要求，新的舉措，新的精神狀態(tài)和新的工作面貌，迎接新的挑戰(zhàn)。要善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，吃透“兩頭”，做好“結(jié)合”的文章。一方面，要吃透中央、兵*黨委精神，正確把握國(guó)家和上級(jí)的大政方針；另一方面，要吃透自己現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件、制約因素以及當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尤其是吃透基層的實(shí)際情況，了解職工群眾的呼聲。更為重要的是，要將“兩頭”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合得好，工作就能有新意，就能有創(chuàng)造性，就能加快發(fā)展。創(chuàng)新需要足夠的勇氣，有敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的精神；要敢于正視困難，有攻堅(jiān)克難的毅力；要尊重客觀規(guī)律，有科學(xué)求實(shí)的態(tài)度。全*上下、方方面面都要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，掃除發(fā)展障礙，讓發(fā)展的理念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念成為廣大干部職工的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)，一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，千方百計(jì)為發(fā)展創(chuàng)造條件，努力推進(jìn)全*經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速全面發(fā)展。要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。這個(gè)問(wèn)題對(duì)于我們*主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是一些調(diào)整的同志來(lái)說(shuō)非常重要，這也是當(dāng)前中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。胡錦濤同志指出：要樹(shù)立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為*，更加自覺(jué)地推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和促進(jìn)人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨推進(jìn)改革開(kāi)放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是“三個(gè)代表”重要思想的組成部分。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)用以指導(dǎo)實(shí)踐，對(duì)于我們加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，具有十分重要意義。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和三個(gè)文明共同進(jìn)步。一是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在鞏固一產(chǎn)的同時(shí)，兼顧二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重，在加大產(chǎn)業(yè)（種植）結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，兼顧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是在發(fā)展中處理好效率與公平的關(guān)系，在鼓勵(lì)保護(hù)勤勞致富、合法經(jīng)營(yíng)致富的同時(shí)，適度調(diào)整有關(guān)政策，避免出現(xiàn)貧富差距過(guò)大，讓職工群眾普遍享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，要特別關(guān)心和幫助困難職工群眾，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高對(duì)低收入群眾的社會(huì)救濟(jì)保障線。三是大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，積極推行民主選舉干部和*務(wù)、連務(wù)公開(kāi)，不斷拓寬民主渠道，探索讓職工群眾更好地參政議政的途徑。四是加強(qiáng)公民道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展不同層次的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，努力培養(yǎng)和形成“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、*結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的社會(huì)主義道德行為規(guī)范。五是推進(jìn)*小城鎮(zhèn)建設(shè)，有序引導(dǎo)人口向小城鎮(zhèn)集中、適度擴(kuò)大增加*人口規(guī)模。小城鎮(zhèn)建設(shè)要在堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力追求營(yíng)造生態(tài)良好、安寧潔凈的環(huán)境。樹(shù)立正確的發(fā)展觀，就必須堅(jiān)定不移地抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我*各項(xiàng)工作新局面?？茖W(xué)發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀緊密相關(guān)，要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須牢固樹(shù)立和堅(jiān)持正確的政績(jī)觀。不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就不可能有正確的政績(jī)觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績(jī)觀，有了發(fā)展才有政績(jī)，創(chuàng)造政績(jī)是為了發(fā)展，為了造福職工群眾。我們要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)。所謂用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)，人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看可持續(xù)發(fā)展；既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看職工群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看社會(huì)穩(wěn)定；既要看“顯績(jī)”，又要看“潛績(jī)”；既要看主觀努力，又要看客觀條件。所謂用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效，各項(xiàng)政績(jī)都應(yīng)該經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史考驗(yàn)。所謂用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是傾聽(tīng)群眾的呼聲，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求的根本目的。衡量干部的政績(jī)，最根本的是要看群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)?，F(xiàn)在有一些不正確的政績(jī)觀，在各級(jí)干部中不同程度的存在，這與我們現(xiàn)行的具體制度有很大關(guān)系，必須進(jìn)一步推進(jìn)和深化改革，不斷完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度和獎(jiǎng)懲制度，以形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，是為了解決發(fā)展什么和怎樣發(fā)展得更好的問(wèn)題。按照科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更好，使執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)落實(shí)得更好，這本身就是很大的政績(jī)。而違背科學(xué)發(fā)展觀的所謂政績(jī)，只有使發(fā)展陷入誤區(qū)。實(shí)踐證明，一個(gè)缺乏正確政績(jī)觀的干部，往往同時(shí)也缺乏科學(xué)發(fā)展觀。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，說(shuō)到底，就是要求各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標(biāo)，把為人民服務(wù)作為人生的最大追求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的。就是要求各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)地做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們想問(wèn)題、辦事情、作決策，都要符合現(xiàn)階段的*情*情。必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，既要積極進(jìn)取，又要量力而行，不追求脫離實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)，不盲目攀比；必須堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，珍惜民力、不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭保槐仨毶钊雽?shí)際、察實(shí)情、講實(shí)話、不虛報(bào)浮夸，不作表面文章；必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不急功近利。要淡泊名利，只有視個(gè)人名利淡如水，才能視群眾的利益重如山。在新老班子交替中，后任要尊重前任的工作基礎(chǔ)，不能搞否定一切，推翻一切的做法，這不符合實(shí)事求是；前任要積極支持后任的工作，不能有絲毫的松懈和等待觀望的思想。共同把*的事業(yè)推向的階段。四、牢牢把握立黨為公，執(zhí)政為民的要求，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以鄭培民同志為標(biāo)榜，堅(jiān)持“萬(wàn)事民為先”，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問(wèn)題、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、干部下基層制度、民情調(diào)查制度，深入基層、深入實(shí)際，特別是要深入到困難多、職工意見(jiàn)多、工作難以推開(kāi)的地方去，了解職工的所想所盼、所憂所樂(lè)，為職工誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)。親歷親為方能做到求真務(wù)實(shí)。親歷親為是一種精神狀態(tài)，也是一種“官”德情操，領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和組織職工群眾開(kāi)展改革和建設(shè)的大任，到實(shí)踐第一線去，到矛盾和問(wèn)題較為突出的地方去了解情況、解決問(wèn)題。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作頭緒，應(yīng)對(duì)隨時(shí)隨地出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不僅需要沉著冷靜、舉重若輕、化解矛盾的素質(zhì)，更要有親歷親為的官德做保證。因?yàn)?，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果人浮氣躁，思想懶惰，不求進(jìn)取，貪圖安逸，拒絕艱苦，脫離群眾，在各種新情況、新問(wèn)題面前不能做到親歷親為，就不可能求到客觀規(guī)律的真實(shí)，反而會(huì)被假象所迷惑，從而所務(wù)之“實(shí)”必然是表面文章，面貌依舊。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)際、鼓實(shí)勁，不圖虛名，不務(wù)虛功，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號(hào)，不搞“勞民傷財(cái)”的政績(jī)工程、形象工程，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要保持謙虛謹(jǐn)慎，力戒浮躁之氣。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我*到處都呈現(xiàn)出搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的勢(shì)頭，這是很可喜的。但在一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度地出現(xiàn)了浮躁情緒。比如，有的對(duì)事關(guān)本單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工群眾切身利益的工作重視不夠，而是熱衷于搞一些“工程”露顯績(jī)，不是把精力用在工作上，而是著力考慮個(gè)人的問(wèn)題等等。這種浮躁之氣，對(duì)事業(yè)影響很大，對(duì)干部健康成長(zhǎng)影響很大，必須予以糾正。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把謙虛謹(jǐn)慎作為一種高尚的人格修養(yǎng)自覺(jué)追求，作為一種優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)自覺(jué)發(fā)揚(yáng)。條件好的單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要看到差距和不足，不盲目自滿，努力爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、更上一層樓；條件比較差的單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持從本單位的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，不能提一些不切實(shí)際的口號(hào)，勉強(qiáng)去干一些做不到的事。要進(jìn)一步改進(jìn)干部的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，既要看“顯績(jī)”，又要看“潛績(jī)”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部注重?zé)挕皟?nèi)功”、干實(shí)事，心思用在工作上、情感貼在民心上、作風(fēng)擰在求實(shí)上、成績(jī)記在集體上。要保持艱苦奮斗，力戒奢侈浪費(fèi)。我們*是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大的?，F(xiàn)在，職工生活水平有了很大提高。但是，艱苦奮斗的傳家寶決不能丟。領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作上發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)精神，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，敢于面對(duì)前進(jìn)道路上的困難。保持百折不撓的斗志，敢于面對(duì)前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，不畏艱難，奮力拼搏，勇于開(kāi)拓，善于創(chuàng)新，*結(jié)帶領(lǐng)職工群眾攻堅(jiān)克難，把改革和各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)；要在生活上保持艱苦樸素作風(fēng)，牢記我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，時(shí)刻不忘*和企業(yè)還有相當(dāng)數(shù)量的群眾生活困難，“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、損公肥私。要密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益為己任，切實(shí)把關(guān)心群眾生活方面的工作抓緊抓實(shí)抓好。一是要了解職工群眾。要改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層、了解職工的所想所盼、所憂所樂(lè)，做職工的知心人、貼心人。二是代表職工群眾。在制定決策時(shí)，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，堅(jiān)持走群眾路線，反映群眾的意愿，集中群眾的智慧，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。三是要服務(wù)職工群眾。群眾利益無(wú)小事。要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對(duì)群眾生產(chǎn)生活面臨的這樣那樣的困難，特別是對(duì)下崗人員、貧困人口遇到實(shí)際困難，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以解決。要保持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，廉政這根弦一刻也不能放松。要加強(qiáng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)黨性修養(yǎng)，努力改造主觀世界，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要管好自己，管好配偶、子女和身邊的工作人員，管好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央最近頒布的“兩個(gè)條例”，貫徹落實(shí)“兩個(gè)條例”，切實(shí)把干部監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平。全*各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體領(lǐng)導(dǎo)干部，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的精神，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平，*結(jié)一致，奮發(fā)圖強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取，把我*的改革和建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。