【正文】 把*的發(fā)展放在地區(qū)、*、新疆、西部乃至全國的大格局中去思考、去謀劃。這幾年，*黨委結合*實際提出了“發(fā)展壯大*，致富職工群眾，增強戍邊實力”的工作目標，明確了發(fā)展思路。在發(fā)展戰(zhàn)略布局上，提出和完善了“做大屯南經(jīng)濟區(qū)、做優(yōu)*經(jīng)濟區(qū)、做強邊境經(jīng)濟區(qū)、高起點抓好*城市建設和經(jīng)營”的發(fā)展戰(zhàn)略，和“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、做大畜牧業(yè)、做強礦產(chǎn)業(yè)、提升服務業(yè)”的結構調(diào)整思路。圍繞實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標，又提出了“努力實現(xiàn)一個目標、突出兩項工作重點、努力培植三大亮點、推進四項改革、牢固樹立五種新觀念、切實實現(xiàn)六大變化的發(fā)展要求。今后要繼續(xù)實現(xiàn)我*經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，我們必須按照黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，進一步解放思想，求真務實，把握發(fā)展趨勢，認清經(jīng)濟規(guī)律，超前謀劃，高瞻遠矚，做到眼光更遠一些，思考更深一些，視野更寬一些，目標更高一些，在新的實踐中不斷探索順應新形勢、切合*實際的發(fā)展思路和政策措施。當前特別需要進一步突出和強化*意識，把全*廣大干部職工和全社會的力量最大限度地凝聚到發(fā)展這個第一要務上來。各級黨委要拿出更多的精力，從更高層次上領導和指導經(jīng)濟工作，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，把方向、定政策，出思路、抓大事；各級領導作為具體的組織者、推動者、實踐者，要心不旁騖、專心致志抓發(fā)展，要堅決杜絕游離*、干擾*的現(xiàn)象，自覺做到一切圍繞、服從、服務*，積極為全*發(fā)展出主意、想辦法、做貢獻。新的工作環(huán)境、新的工作任務，為我們新的領導班子提供了大顯伸手的廣闊天地，同時，也有新的挑戰(zhàn)和困難。我們要在各地大發(fā)展熱潮中重新審視和認識自我，尋找差距，知難而進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要以新的發(fā)展思路和要求，新的舉措，新的精神狀態(tài)和新的工作面貌，迎接新的挑戰(zhàn)。要善于創(chuàng)造性地開展工作，吃透“兩頭”，做好“結合”的文章。一方面，要吃透中央、兵*黨委精神，正確把握國家和上級的大政方針；另一方面，要吃透自己現(xiàn)有的發(fā)展基礎、優(yōu)勢條件、制約因素以及當前和未來一個時期的熱點、難點問題，尤其是吃透基層的實際情況，了解職工群眾的呼聲。更為重要的是，要將“兩頭”有機結合起來。結合得好，工作就能有新意，就能有創(chuàng)造性，就能加快發(fā)展。創(chuàng)新需要足夠的勇氣，有敢擔風險的精神；要敢于正視困難，有攻堅克難的毅力；要尊重客觀規(guī)律，有科學求實的態(tài)度。全*上下、方方面面都要把發(fā)展作為第一要務，進一步強化發(fā)展意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，掃除發(fā)展障礙，讓發(fā)展的理念、市場經(jīng)濟的觀念成為廣大干部職工的自覺意識和行動，一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務發(fā)展，千方百計為發(fā)展創(chuàng)造條件，努力推進全*經(jīng)濟社會快速全面發(fā)展。要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。這個問題對于我們*主要領導，特別是一些調(diào)整的同志來說非常重要，這也是當前中央領導同志高度重視、反復強調(diào)的問題。胡錦濤同志指出：要樹立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設為*，更加自覺地推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全面發(fā)展和促進人的全面發(fā)展?？茖W發(fā)展觀，是我們黨推進改革開放實踐的經(jīng)驗總結，是“三個代表”重要思想的組成部分。深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，自覺用以指導實踐，對于我們加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐，順利實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標，具有十分重要意義。樹立科學發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和三個文明共同進步。一是要促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，在鞏固一產(chǎn)的同時，兼顧二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重，在加大產(chǎn)業(yè)（種植）結構調(diào)整的同時，兼顧基礎設施建設。二是在發(fā)展中處理好效率與公平的關系，在鼓勵保護勤勞致富、合法經(jīng)營致富的同時，適度調(diào)整有關政策，避免出現(xiàn)貧富差距過大，讓職工群眾普遍享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果，要特別關心和幫助困難職工群眾，擴大社會保險覆蓋面，逐步提高對低收入群眾的社會救濟保障線。三是大力推進民主政治建設，積極推行民主選舉干部和*務、連務公開，不斷拓寬民主渠道，探索讓職工群眾更好地參政議政的途徑。四是加強公民道德建設，廣泛開展不同層次的道德教育和實踐活動，推動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設，努力培養(yǎng)和形成“愛國守法、明禮誠信、*結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的社會主義道德行為規(guī)范。五是推進*小城鎮(zhèn)建設，有序引導人口向小城鎮(zhèn)集中、適度擴大增加*人口規(guī)模。小城鎮(zhèn)建設要在堅持高起點規(guī)劃、高標準建設的基礎上，努力追求營造生態(tài)良好、安寧潔凈的環(huán)境。樹立正確的發(fā)展觀，就必須堅定不移地抓住發(fā)展這個第一要務不放松，進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進、開拓進取，不斷開創(chuàng)我*各項工作新局面?？茖W發(fā)展觀與正確的政績觀緊密相關，要樹立和落實科學發(fā)展觀，就必須牢固樹立和堅持正確的政績觀。不堅持科學發(fā)展觀，就不可能有正確的政績觀。各級領導班子和領導干部，要真正樹立與科學發(fā)展觀相適應的政績觀，有了發(fā)展才有政績，創(chuàng)造政績是為了發(fā)展，為了造福職工群眾。我們要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績。所謂用全面的觀點看政績，就是既要看經(jīng)濟指標，又要看社會指標，人文指標和環(huán)境指標；既要看當前的發(fā)展，又要看可持續(xù)發(fā)展；既要看經(jīng)濟總量增長，又要看職工群眾得到的實惠；既要看經(jīng)濟發(fā)展，又要看社會穩(wěn)定；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，又要看客觀條件。所謂用實踐的觀點看政績，就是重實干、辦實事、求實效，各項政績都應該經(jīng)得起實踐檢驗和歷史考驗。所謂用群眾的觀點看政績，就是傾聽群眾的呼聲，忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求的根本目的。衡量干部的政績，最根本的是要看群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應。現(xiàn)在有一些不正確的政績觀，在各級干部中不同程度的存在，這與我們現(xiàn)行的具體制度有很大關系，必須進一步推進和深化改革，不斷完善政績評價標準、考核制度和獎懲制度，以形成正確的政績導向。樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，是為了解決發(fā)展什么和怎樣發(fā)展得更好的問題。按照科學發(fā)展觀去指導發(fā)展，使經(jīng)濟社會發(fā)展得更好，使執(zhí)政興國的第一要務落實得更好，這本身就是很大的政績。而違背科學發(fā)展觀的所謂政績，只有使發(fā)展陷入誤區(qū)。實踐證明，一個缺乏正確政績觀的干部，往往同時也缺乏科學發(fā)展觀。樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，說到底，就是要求各級干部特別是領導干部，必須把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標，把為人民服務作為人生的最大追求，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的。就是要求各級干部特別是領導干部自覺地做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，必須大興求真務實之風。我們想問題、辦事情、作決策，都要符合現(xiàn)階段的*情*情。必須堅持一切從實際出發(fā)，既要積極進取，又要量力而行，不追求脫離實際的高標準，不盲目攀比；必須堅持辦實事、求實效，珍惜民力、不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保槐仨毶钊雽嶋H、察實情、講實話、不虛報浮夸，不作表面文章；必須立足當前，著眼長遠，不急功近利。要淡泊名利，只有視個人名利淡如水，才能視群眾的利益重如山。在新老班子交替中，后任要尊重前任的工作基礎，不能搞否定一切，推翻一切的做法，這不符合實事求是；前任要積極支持后任的工作，不能有絲毫的松懈和等待觀望的思想。共同把*的事業(yè)推向的階段。四、牢牢把握立黨為公，執(zhí)政為民的要求，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民。各級領導干部要以鄭培民同志為標榜，堅持“萬事民為先”，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題、開展工作的出發(fā)點和落腳點。要認真落實領導干部調(diào)查研究制度、干部下基層制度、民情調(diào)查制度，深入基層、深入實際，特別是要深入到困難多、職工意見多、工作難以推開的地方去，了解職工的所想所盼、所憂所樂，為職工誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要堅持求真務實，真抓實干的作風。親歷親為方能做到求真務實。親歷親為是一種精神狀態(tài)，也是一種“官”德情操，領導擔負著領導和組織職工群眾開展改革和建設的大任，到實踐第一線去，到矛盾和問題較為突出的地方去了解情況、解決問題。同時，領導干部面對紛繁復雜的工作頭緒，應對隨時隨地出現(xiàn)的新情況、新問題，不僅需要沉著冷靜、舉重若輕、化解矛盾的素質(zhì)，更要有親歷親為的官德做保證。因為，一個領導干部如果人浮氣躁，思想懶惰，不求進取，貪圖安逸，拒絕艱苦，脫離群眾，在各種新情況、新問題面前不能做到親歷親為，就不可能求到客觀規(guī)律的真實，反而會被假象所迷惑，從而所務之“實”必然是表面文章，面貌依舊。各級領導干部要重實際、鼓實勁，不圖虛名，不務虛功，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞“勞民傷財”的政績工程、形象工程，扎扎實實地把各項工作落到實處。要保持謙虛謹慎，力戒浮躁之氣。一個時期以來，我*到處都呈現(xiàn)出搶抓機遇、加快發(fā)展的勢頭，這是很可喜的。但在一些領導班子和領導干部中不同程度地出現(xiàn)了浮躁情緒。比如，有的對事關本單位長遠發(fā)展和職工群眾切身利益的工作重視不夠，而是熱衷于搞一些“工程”露顯績，不是把精力用在工作上，而是著力考慮個人的問題等等。這種浮躁之氣，對事業(yè)影響很大，對干部健康成長影響很大，必須予以糾正。領導干部一定要把謙虛謹慎作為一種高尚的人格修養(yǎng)自覺追求，作為一種優(yōu)良的領導作風自覺發(fā)揚。條件好的單位的領導班子要看到差距和不足，不盲目自滿，努力爭創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓；條件比較差的單位的領導班子要堅持從本單位的實際出發(fā)，實事求是，量力而行，不能提一些不切實際的口號，勉強去干一些做不到的事。要進一步改進干部的考核標準和方法，既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。引導各級領導干部注重煉“內(nèi)功”、干實事，心思用在工作上、情感貼在民心上、作風擰在求實上、成績記在集體上。要保持艱苦奮斗，力戒奢侈浪費。我們*是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大的?，F(xiàn)在，職工生活水平有了很大提高。但是，艱苦奮斗的傳家寶決不能丟。領導干部要在工作上發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)精神，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，敢于面對前進道路上的困難。保持百折不撓的斗志，敢于面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，不畏艱難，奮力拼搏，勇于開拓，善于創(chuàng)新，*結帶領職工群眾攻堅克難，把改革和各項事業(yè)不斷推向前進；要在生活上保持艱苦樸素作風，牢記我國仍然處于社會主義初級階段的基本國情，時刻不忘*和企業(yè)還有相當數(shù)量的群眾生活困難，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，堅持長期艱苦奮斗，堅決反對鋪張浪費、損公肥私。要密切聯(lián)系群眾，關心群眾生活。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，是學習貫徹“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，也是加強領導班子思想政治建設的根本出發(fā)點和落腳點。領導干部一定要以實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益為己任，切實把關心群眾生活方面的工作抓緊抓實抓好。一是要了解職工群眾。要改進工作作風，深入基層、了解職工的所想所盼、所憂所樂，做職工的知心人、貼心人。二是代表職工群眾。在制定決策時，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，堅持走群眾路線，反映群眾的意愿，集中群眾的智慧，推進決策的科學化、民主化。三是要服務職工群眾。群眾利益無小事。要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對群眾生產(chǎn)生活面臨的這樣那樣的困難，特別是對下崗人員、貧困人口遇到實際困難，一定要認真負責地加以解決。要保持清正廉潔，反對以權謀私。對領導干部來講，廉政這根弦一刻也不能放松。要加強(本文權屬文秘之音所有，)黨性修養(yǎng)，努力改造主觀世界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要管好自己，管好配偶、子女和身邊的工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設。要認真學習中央最近頒布的“兩個條例”，貫徹落實“兩個條例”，切實把干部監(jiān)督工作提高到一個新水平。全*各級領導班子和全體領導干部，要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力弘揚求真務實，真抓實干的精神，努力提高領導班子和領導干部的執(zhí)政水平，*結一致，奮發(fā)圖強，開拓進取，把我*的改革和建設事業(yè)不斷推向前進。