【正文】 委、辦公室和工會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，公開內(nèi)容各有側(cè)重但又相互交叉，公開渠道不盡相同又可相互借鑒，如果三項(xiàng)公開工作各自為政，缺乏溝通，則可能出現(xiàn)內(nèi)容相互抵觸，令人無所適從的窘相。因此，我們注重推動(dòng)黨務(wù)公開與政務(wù)公開、行務(wù)公開工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。從組織黨務(wù)公開的部門來說，相關(guān)職能部門主動(dòng)與一些業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系，合理區(qū)分確定黨務(wù)、政務(wù)、行務(wù)公開重點(diǎn)，凡是有利于提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度、有利于提升黨組織凝聚力的事項(xiàng)，都本著相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的原則，有意識(shí)的加以收集并通過黨務(wù)公開渠道予以公開，同時(shí)建立健全“三公開”職能部門定期例會(huì)制度，統(tǒng)一公開口徑，互通公開內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、行務(wù)公開工作，積極構(gòu)建協(xié)調(diào)推進(jìn)、信息共享、相互促進(jìn)、效能積聚的“大公開”格局。（五）完善制度，加強(qiáng)考核，提高黨務(wù)公開工作的規(guī)范性，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字黨務(wù)公開工作能否實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、可持續(xù)開展，關(guān)鍵在于是否建立了一套科學(xué)、系統(tǒng)的制度體系。因此，在開展黨務(wù)公開工作之初，分行黨委就強(qiáng)調(diào)要牢固樹立制度先行的意識(shí)，不斷加強(qiáng)前瞻性研究，確保黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。一是健全黨務(wù)公開運(yùn)行管理制度。在組織推進(jìn)各層級(jí)黨組織黨務(wù)公開工作過程中，我們要求詳細(xì)制定《實(shí)施方案》和《公開目錄》，黨務(wù)公開各項(xiàng)工作均必須做到有章可循、有章必循。在今年分行下發(fā)的《關(guān)于深化制度執(zhí)行力專項(xiàng)建設(shè)指導(dǎo)意見》中，將黨務(wù)公開工作列為制度執(zhí)行力專項(xiàng)建設(shè)的重要內(nèi)容，并提出了專門要求。二是健全監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。我們將黨務(wù)公開成效評(píng)估納入到領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)績考核當(dāng)中，將黨務(wù)公開的檢查評(píng)估與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、基層黨組織建設(shè)的檢查評(píng)估同步進(jìn)行、有機(jī)結(jié)合。確立了黨務(wù)公開的重點(diǎn)考核內(nèi)容，從內(nèi)容的真實(shí)全面性、形式的靈活多樣性、程序的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范性、公開時(shí)限的準(zhǔn)確性、效果的明顯性和制度責(zé)任的執(zhí)行力等6個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合，將考核結(jié)果進(jìn)行反饋，督促整改。三是健全責(zé)任追究制度。對(duì)于在黨務(wù)公開工作中弄虛作假，欺上瞞下，侵犯黨員群眾的民主權(quán)利，并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，我們從制度上要求嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，有效促進(jìn)了黨務(wù)公開各項(xiàng)工作要求的貫徹落實(shí)。通過推行黨務(wù)公開工作，轄區(qū)黨員群眾進(jìn)一步暢通了了解黨 委決策、參與黨內(nèi)事務(wù)、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的有效渠道，全行系統(tǒng)干部職工向心力、凝聚力明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系更加密切融洽，各級(jí)黨委（黨組）在群眾中的威性進(jìn)一步提升，各項(xiàng)決策部署的貫徹實(shí)施更加順暢有效。去年，分行及轄內(nèi)不少單位獲得了全國、總行和分行級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，這正是分行各級(jí)黨委（黨組）堅(jiān)持黨務(wù)工作公平、公正、公開原則，積極營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)整體氛圍的結(jié)果。三、存在的主要問題和下一步工作措施我們?cè)谕七M(jìn)黨務(wù)公開工作中也發(fā)現(xiàn)，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作還不夠重視，黨務(wù)公開工作的宣傳力度還不夠，工作部署還不到位，有的為公開而公開，黨務(wù)公開的真正作用還亟待充分發(fā)揮。具體而言，一是公開內(nèi)容還不夠規(guī)范。盡管各級(jí)基層組織均出臺(tái)了《黨務(wù)公開目錄》，對(duì)公開內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定，但具體工作中還存在著公開事項(xiàng)較為籠統(tǒng)、內(nèi)容單調(diào)、不及時(shí)等現(xiàn)象，對(duì)群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，透明性和開放度還有待提高。二是公開機(jī)制不夠健全。雖然各單位都印發(fā)了黨務(wù)公開的實(shí)施方案，部分單位還制定了意見收集處理和反饋制度機(jī)制，但總體上這些制度機(jī)制的系統(tǒng)性、有效性還有待完善和提高，黨務(wù)公開長效機(jī)制建設(shè)尚不健全。三是評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠完善?？陀^真實(shí)、科學(xué)判斷黨務(wù)公開的一些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如，黨員群眾的滿意度、黨組織決策的科學(xué)性、民主程度、黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性等較為原則，全面可量化的考核指標(biāo)體系尚需細(xì)化。當(dāng)前，中央和總行分別制定了《2012年黨務(wù)公開工作要點(diǎn)》，對(duì)我們進(jìn)一步做好黨務(wù)公開工作指明了方向和重點(diǎn)。下一步，我們將以此次總行座談?wù){(diào)研為契機(jī)，按照上級(jí)要求，厘清工作思路，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，爭(zhēng)取在有條件的中心支行黨委全面開展黨務(wù)公開工作，將分行系統(tǒng)黨務(wù)公開工作進(jìn)一步引向深入。（一）不斷拓展公開內(nèi)容在遵守相關(guān)保密規(guī)定的前提下，不斷拓展和深化公開內(nèi)容。特別注重盡量公開那些黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，比如干部的提拔、使用，“三重一大”事項(xiàng)的辦理等事項(xiàng)。加大對(duì)行政支出預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、集中采購與工程建設(shè)、公務(wù)用車等情況的黨組織內(nèi)部公開力度。積極研究探索對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等內(nèi)容的公開途徑和方式方法，積極推廣縣支行普通黨員列席黨組會(huì)議制度。（二）積極創(chuàng)新公開形式針對(duì)不同的公開內(nèi)容，創(chuàng)新相應(yīng)的公開形式，拓展黨務(wù)公開平臺(tái)，使得黨務(wù)公開內(nèi)容更加直觀醒目，黨員群眾易于查看了解。建立健全黨務(wù)公開的意見反饋渠道，如“黨務(wù)公開熱線電話”、黨務(wù)公開意見箱和電子郵箱，便于接受黨員群眾的咨詢、意見和建議，不斷提升黨務(wù)公開工作質(zhì)量。（三）不斷完善制度建設(shè)按照黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化的總體要求，圍繞黨務(wù)公開意見收集處理反饋、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、檔案管理、聯(lián)系點(diǎn) 建設(shè)等方面，進(jìn)一步深入開展制度和機(jī)制研究，爭(zhēng)取將研究成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定，提升黨務(wù)公開工作水平再上一個(gè)臺(tái)階。另外，我們將探索建立黨內(nèi)事務(wù)公開聽證制度，該制度擬在機(jī)關(guān)黨委或縣支行黨組層面，定期向黨員通報(bào)黨建工作情況、聽取建議意見、答復(fù)黨員提出的有關(guān)問題，黨委（黨組）對(duì)聽證會(huì)上聽取到意見和建議進(jìn)行記錄，制定改進(jìn)提高的工作計(jì)劃，并限期內(nèi)將建議和意見的落實(shí)情況向黨員反饋。（四）不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《2012年人民銀行系統(tǒng)黨務(wù)公開工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）黨務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)，明確和細(xì)化黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，研究制定黨務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)和有效保障的工作措施，逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織開展黨務(wù)公開工作情況的調(diào)研指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，將全轄黨務(wù)公開工作不斷引向深入。我們深知，黨務(wù)公開是一項(xiàng)與黨的組織建設(shè)和群眾工作密切相關(guān)的長期性政治任務(wù)。我們目前所做的工作只是初步的，與總行黨委、紀(jì)委的要求還有很大的差距。我們真誠希望總行明爽主任給予指導(dǎo)，我們將進(jìn)一步按照領(lǐng)導(dǎo)指示和總行的工作部署，學(xué)習(xí)借鑒地方和其他兄弟分支行的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷開拓實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)分行系統(tǒng)的黨務(wù)公開工作。