【正文】 點；⑦在現場主要管理人員到來之前代理其職責；⑧如有必要，應給應急服務機構提供建議和信息；⑨現場事故管理人員應能從穿著上容易辨認。（6）現場人員的行動準則生產經營單位應確保現場人員準確知道自己在事故應急救援預案中應承擔的任務(如負責搶救、監(jiān)測、照顧傷員等)；應規(guī)定在事故發(fā)生后現場人員的行動步驟、撤離程序等。（7）非現場但可能影響范圍內人員的行動原則 應制定事故發(fā)生后，事故現場外人員和其他人的行動原則。（8）現場措施1）在存在危險設施的重大危險源內外，應制訂事故現場的人員應采取的緊急補救措施。特別應包括在突發(fā)事故發(fā)生初期能采取的緊急措施，如緊急停車等；2）無關人員可沿著具有明確標志的撤離路線到達安全區(qū)； 3）指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并告知應急控制中心： 4）控制中心指定專人核對并區(qū)分到達安全區(qū)的事故現場和現場外人員的名單；5）由于節(jié)日、生病和當時現場人員的變化，需根據當時的實際情況，核對并更新應急控制中心所掌握的名單；6）安排對現場人員情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應急控制中心，還要定期更新；7）在事故后的適當時機，授權披露有關信息，并指定一名高級管理人員作為該信息的唯一發(fā)布者；8）事故處理結束后，在恢復現場的過程中應對進入現場的人員進行指導。（9）設施關閉程序生產經營單位應充分考慮復雜危險設施各個部分的內部關系，并制訂緊急停止運行程序，這樣當事故一旦發(fā)生時或必要時，可將危險設施停止運行。4．注意事項1）每一個重大危險源都應有一個事故應急救援預案；2）生產經營單位負責人應確保事故應急救援預案所需的各種資源（人、財、物）及時、迅速到達和供應；3）生產經營單位負責人應與應急服務機構共同評估，是否有足夠的資源來執(zhí)行這個預案；4）事故應急救援預案要定期演練，以保證先進和科學的防災減災設備和措施被采用；5）不應把事故應急救援預案作為維持重大危險源安全運行的替代措施； 6）在事故應急救援預案需要外部應急服務機構幫助的情況下，生產經營單位應弄清這些服務機構到現場開始進行搶救所需的時間，然后考慮在這個時間內現場人員能否抑制事故的進一步發(fā)展；7）事故應急救援預案應充分考慮一些可能發(fā)生的意外情況，如由于工作人員生病、節(jié)日和危險設施停止運行期間工作人員不在崗位時，應配備足夠的人員以預防和處理事故發(fā)生。5．演練與修訂生產經營單位進行事故應急救援預案的演練是必不可少的，通過演習可以驗證事故應急救援預案的合理性，發(fā)現與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。（1）事故應急救援預案的演練進行事故應急救援預案的演練主要應注意以下事項：1）在演練過程中，生產經營單位應讓熟悉危險設施的現場人員、有關的安全管理人員一起參與；2）一旦事故應急救援預案編制完成以后，生產經營單位應向所有職工以及外部應急服務機構公布；3）與危險設施無關的人，如高級應急官員、政府安全監(jiān)督管理也應作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；4）每一次演練后，生產經營單位應核對生產安全事故應急救援預案規(guī)定的內容是否都被檢查，找出不足和缺點。檢查主要包括下列內容： ①在事故期間通訊系統是否能運作；②人員是否能安全撤離；③應急服務機構能否及時參與事故搶救；④能否有效控制事故進一步擴大。（2）事故應急救援預案的修訂生產經營單位應把在演練中發(fā)現的問題及時提出解決方案，對事故應急救援預案進行修訂完善。生產經營單位應在現場危險設施和危險物發(fā)生變化時及時修改事故應急救援預案。應把對事故應急救援預案的修改情況及時通知所有與事故應急救援預案有關人員。應急預案的編制與審核應急準備和響應控制程序與應急預案應急準備和響應控制程序是一個二級文件，其內容應根據標準的要求，按照程序文件的語言5WlH進行描述。應包括：在應急準備和響應方面不同部門和人員的職責、明確組織有哪些可能的潛在事故和緊急情況、應急組織、應急物資要求、應急預案的內容要求和對應急預案的管理要求（評審、試驗、修訂）、對預案的培訓要求。應急預案是一個三級文件，是針對程序中確定的每一潛在事故和緊急情況編寫的具體方案，包括具體的應急組織及相應職責、應急物資的具體要求(數量、存放地點、質量要求、功能要求)、消防設備、應急救援設備、安全隔離裝置的布置、外部信息聯絡的方式及電話（含有關消防、政府主管部門、直接相關方、周邊社區(qū)、醫(yī)院等）、內部通報的方式聯系人及聯系方式、具體的應急措施和步驟、人員或財產的搶救方案、安全通道和平面布置圖、可能的連帶事故或環(huán)境影響相關配套預防方案等。兩者的關系是應急預案是程序文件的具體化，是程序的支持文件；程序文件對應急預案提出內容要求和管理要求。審核中發(fā)現的主要問題在對企業(yè)進行審核中發(fā)現存在以下主要問題：（1）編寫的應急預案與識別出的潛在事故或緊急情況不對應，與策劃的控制措施不一致。如：識別出化學危險品泄漏為未來時態(tài)緊急狀態(tài)下的重要環(huán)境因素或不可承受的風險，策劃方案中規(guī)定要采用運行控制和應急準備和響應控制，而實際上沒有編寫應急預案。（2）應急預案的內容不符合要求，沒有具體的應急措施和步驟、人員或財產的搶救方案、安全通道和平面布置圖、可能的連帶事故或環(huán)境影響相關配套預防方案。（3）對預案的試驗或演練沒有按要求進行，隨便找一個培訓記錄來應付了事。如某企業(yè)針對設備發(fā)生重大事故的應急預案僅僅是15條口號式的內容。（4）對預案沒有進行定期評審或評審，不知是否可行。特別是有的事故發(fā)生后沒有對預案發(fā)生的效果進行評價，也沒有及時進行修改。（5）程序和預案不分，有程序沒預案或有預案沒程序。應急預案的編制 應急預案的編制要求:（1）每一潛在事故都有要編制應急預案；（2）先描述潛在事故的具體狀況，確定控制的目標；再按：“應急組織及相應職責、應急物資的具體要求(數量、存放地點、質量要求、功能要求)、消防設備、應急救援設備、安全隔離裝置的布置、外部信息聯絡的方式及電話(含有關消防、政府主管部門、直接相關方、周邊社區(qū)、醫(yī)院等)、內部通報的方式聯系人及聯系方式、具體的應急措施和步驟、人員或財產的搶救方案、安全通道和平面布置圖、可能的連帶事故或環(huán)境影響相關配套預防方案等”內容針對組織的具體情況和不同的緊急情況編寫；應急措施和步驟應容易記憶，可操作。（3）如可行，最好附具體的急救圖示。應急預案與響應組織應建立并保持計劃和程序,確定潛在的事故或緊急情況,并作出應急預案與響應，以預防或減少疾病和傷害。組織應制定評價應預案與響應實際效果的計劃和程序，并應定期檢驗上述程序。標準要求組織應制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序。程序的制定應考慮在異常、事故發(fā)生和緊急情況下的事件，尤其是火災、爆炸、毒物泄漏重大事故。組織對可能的重大事故必須按有關規(guī)定制定場內應急計劃并協助制定場外應急計劃。這部分內容很明確，要求組織明確對潛在的緊急情況，采取預防措施，制定出現緊急情況下的反應程序?？偟膩碚f是：（1）知道會有什么樣的緊急狀態(tài)，并做好預防措施。（2）知道發(fā)生緊急情況后如何處理。（3）對采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄。（4）對程序要求進行練習和檢驗。組織對每一個重大危險設施都應有一個現場應急計劃。應急計劃的內容包括：①可能的事故性質、后果；②與外部機構的聯系（消防、醫(yī)院等）；③報警、聯絡步驟；④應急指揮者、參與者的責任、義務；⑤應急指揮中心地點、組織機構；⑥應急措施等。1）組織對處理意外事件有無制定相關的程序，包括應急反應和事后處理、修訂程序等。2）組織對這些程序運行的有效性有無定期的驗證，包括設備、監(jiān)測儀器、消防器材等。3）對重大事故可能導致的影響和后果是否有所考慮。4）組織有無分析導致意外事件的原因的程序，如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓等。5）組織是否有和消防、城市規(guī)劃、安全與健康部門相互配合的行動計劃。6）事故發(fā)生后，組織內、外部的聯絡是否可效。第四篇：企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案編制指南企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案編制指南一、基本情況（一）單位的基本情況調查單位名稱、詳細地址、地理位置、所處地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地）等；當地氣候（氣象）特征，降雨量及暴雨期等；救援力量及裝備；其他。（二）單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調查主、副產品及生產過程的中間體等名稱及日產量，原材料、燃料名稱及日用量，列出危險物質的明細表等；生產工藝流程說明，主要生產裝置說明，危險物質儲存方式（槽、罐、池、堆放等）、最大容量及日常儲量，生產裝置及儲存設備的平面布置圖，雨水或污水收集管網圖等；污染物的產生量、污染治理設施去除量及處理后廢物產生量，工藝流程說明及主要設備、構筑物說明，企業(yè)其他環(huán)境保護措施等；危險廢物的產生量，轉移、處置情況，危險廢物處理單位名稱、地址、聯系方式、資質、處理場所的位置等；危險化學品及危險廢物等運輸單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線等；（三）周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標的調查周邊區(qū)域50米、100米、500米，1公里、3公里、5公里等常在人數；居民點、自然村、學校、機關等社會關注區(qū)的名稱、聯系方式、與單位的距離和方位圖；周邊企業(yè)基本情況；產生污水排放去向，排放到水體及執(zhí)行標準；區(qū)域地下水執(zhí)行標準；周邊區(qū)域道路情況；區(qū)域空氣質量執(zhí)行標準；其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。（四）環(huán)境保護目標潛在的危險性分析基本方法可參照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》。二、應急組織機構、組成人員和職責劃分（一）應急組織機構的設置成立指揮中心。（二）組成人員主要負責人及有關管理人員；現場指揮人。（三）主要職責組織制定應急預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調動；確定現場指揮人員；協調事故現場有關工作；批準預案的啟動與終止；確定事故狀態(tài)下各級人員的職責；事故信息上報及有可能受影響區(qū)域的通報工作；接受政府的指令和調動，協調事故的處理；組織應急預案演練；負責保護現場及相關數據；1負責組織預案的審批與更新；1負責組織外部評審。三、事故報告與通報（一）企業(yè)內部報告程序；（二）外部報告時限要求及程序；（三）事故報告內容；（四）通報可能受影響的區(qū)域；（五）被報告人及聯系方式的清單；（六）24小時有效的報警裝置；（七）24小時有效的內部、外部通訊聯絡手段。四、污染事故現場應急措施（一）應急過程中使用的藥劑及工具；（二）應急過程中采用的工程技術說明；（三）應急過程中工藝生產過程中所采用應急方案及操作程序；工藝流程中可能出現問題的解決方案；應急時緊急停車停產的基本程序；基本控險、排險、堵漏、輸轉的基本方法；（四）污染治理設施的應急方案；（五）事故現場人員清點、撤離的方式、方法、地點；（六）危險區(qū)的隔離；危險區(qū)、安全區(qū)的設定；事故現場隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現場隔離方法；（七）現場應急人員在撤離前、撤離后的報告；（八）處置事故可能產生二次污染的處理措施；五、搶險、救援及控制措施（一）救援人員防護、監(jiān)護措施（二）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施；（三）現場實時監(jiān)測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法；（四）應急救援隊伍的調度；（五）控制事故擴大的措施；（六）事故可能擴大后的應急措施；（七）污染治理設施的運行和控制。六、受傷人員現場救護、救治及醫(yī)院救治人員出現受傷時，現場急救的有關方法；轉運及轉運中的救治方案；藥物、器材儲備信息。七、現場保護與現場洗消（一）事故現場的保護措施；（二）確定現場凈化方式、方法；（三）明確事故現場洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍；（四）洗消后的二次污染的防治方案。八、事故現場的恢復和善后（一）撤點、撤離和交接程序（二）受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測；（三）應急終止的條件；（四）事故后的生態(tài)環(huán)境措施；（五）應急終止的程序。九、應急終止后的行動（一）通知本單位相關部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除；（二）環(huán)境應急設備維護、保養(yǎng)；（三）應急評價過程；（四）事故原因的調查；（五）環(huán)境應急總結報告的編制；（六）環(huán)境污染事故應急預案修訂；（七）事故損失調查和責任認定；（八）善后處置和保險。十、應急保障主要指通訊、防護、消防和車輛等器材的維護和保養(yǎng)十一、應急培訓計劃（一）應急救援人員培訓；（二）員工基本培訓、企業(yè)法人及管理人員外部培訓；（三）運輸司機、監(jiān)測人員等特別培訓；（四）外部公眾環(huán)境應急知識的宣傳及培訓；（五）應急培訓內容、方式、記錄表。十二、演練計劃（一）演練準備；（二）演練范圍與頻次；（三）演練組織；（應急演練的評價、總結與追蹤。十二、應急預案評審與發(fā)布（一）內部評審；（二）外部評審；（三）發(fā)布的時間、送抄部門、企業(yè)、居民區(qū)等。第五篇：煤礦應急救援預案編制范本煤礦應急救援預案 目 錄第一部分 綜合應急預案 第一章 總則第二章 危險性分析 第三章 組織機構及職責 第四章 預防與預警 第五章 應急響應 第六章 信息發(fā)布 第七章 后期處置 第八章 保障措施 第九章 培訓與演練 第十章 獎懲 第十一章 附則 附件：有關部門、機構或人員聯系方式避災路線圖礦山救護協議書第二部分 專項應急預案第一章 礦井火災事故應急預案第二章 瓦斯、煤塵爆炸事故應急預案 第三章 主要通風機停止運轉應急預案第四章瓦斯、一氧化碳及其它有毒有害氣體超限應急預案 第五章 采煤工作面頂板事故應急預案 第五章掘進及巷修頂板事故應急預案 第七章 水害事故應急預案 第八章 提升運輸事故應急預案 第九章 機電事故應急預案 第十章 食物中毒事故應急預案 第十一章 地質災害事故應急預案 第三部分 現場處置方案第一章 井下火災現場處置方案 第二章 地面火災現場處置方案第三章 瓦斯、煤塵爆炸事故現場處置方案 第四章 民爆物品事故現場