【正文】 點；⑦在現(xiàn)場主要管理人員到來之前代理其職責(zé)；⑧如有必要，應(yīng)給應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息；⑨現(xiàn)場事故管理人員應(yīng)能從穿著上容易辨認(rèn)。（6）現(xiàn)場人員的行動準(zhǔn)則生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)確?，F(xiàn)場人員準(zhǔn)確知道自己在事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)(如負(fù)責(zé)搶救、監(jiān)測、照顧傷員等)；應(yīng)規(guī)定在事故發(fā)生后現(xiàn)場人員的行動步驟、撤離程序等。（7）非現(xiàn)場但可能影響范圍內(nèi)人員的行動原則 應(yīng)制定事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場外人員和其他人的行動原則。（8）現(xiàn)場措施1）在存在危險設(shè)施的重大危險源內(nèi)外，應(yīng)制訂事故現(xiàn)場的人員應(yīng)采取的緊急補(bǔ)救措施。特別應(yīng)包括在突發(fā)事故發(fā)生初期能采取的緊急措施，如緊急停車等；2）無關(guān)人員可沿著具有明確標(biāo)志的撤離路線到達(dá)安全區(qū)； 3）指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并告知應(yīng)急控制中心： 4）控制中心指定專人核對并區(qū)分到達(dá)安全區(qū)的事故現(xiàn)場和現(xiàn)場外人員的名單；5）由于節(jié)日、生病和當(dāng)時現(xiàn)場人員的變化，需根據(jù)當(dāng)時的實際情況，核對并更新應(yīng)急控制中心所掌握的名單；6）安排對現(xiàn)場人員情況進(jìn)行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應(yīng)急控制中心，還要定期更新；7）在事故后的適當(dāng)時機(jī)，授權(quán)披露有關(guān)信息，并指定一名高級管理人員作為該信息的唯一發(fā)布者；8）事故處理結(jié)束后，在恢復(fù)現(xiàn)場的過程中應(yīng)對進(jìn)入現(xiàn)場的人員進(jìn)行指導(dǎo)。（9）設(shè)施關(guān)閉程序生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)充分考慮復(fù)雜危險設(shè)施各個部分的內(nèi)部關(guān)系，并制訂緊急停止運行程序，這樣當(dāng)事故一旦發(fā)生時或必要時，可將危險設(shè)施停止運行。4．注意事項1）每一個重大危險源都應(yīng)有一個事故應(yīng)急救援預(yù)案；2）生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)確保事故應(yīng)急救援預(yù)案所需的各種資源（人、財、物）及時、迅速到達(dá)和供應(yīng)；3）生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)共同評估，是否有足夠的資源來執(zhí)行這個預(yù)案；4）事故應(yīng)急救援預(yù)案要定期演練，以保證先進(jìn)和科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備和措施被采用；5）不應(yīng)把事故應(yīng)急救援預(yù)案作為維持重大危險源安全運行的替代措施； 6）在事故應(yīng)急救援預(yù)案需要外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助的情況下，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)弄清這些服務(wù)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場開始進(jìn)行搶救所需的時間，然后考慮在這個時間內(nèi)現(xiàn)場人員能否抑制事故的進(jìn)一步發(fā)展；7）事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)充分考慮一些可能發(fā)生的意外情況，如由于工作人員生病、節(jié)日和危險設(shè)施停止運行期間工作人員不在崗位時，應(yīng)配備足夠的人員以預(yù)防和處理事故發(fā)生。5．演練與修訂生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練是必不可少的，通過演習(xí)可以驗證事故應(yīng)急救援預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進(jìn)行修訂和完善。（1）事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練主要應(yīng)注意以下事項：1）在演練過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的現(xiàn)場人員、有關(guān)的安全管理人員一起參與；2）一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；3）與危險設(shè)施無關(guān)的人，如高級應(yīng)急官員、政府安全監(jiān)督管理也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；4）每一次演練后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)核對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出不足和缺點。檢查主要包括下列內(nèi)容： ①在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作；②人員是否能安全撤離；③應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時參與事故搶救；④能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。（2）事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)把在演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出解決方案，對事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在現(xiàn)場危險設(shè)施和危險物發(fā)生變化時及時修改事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)把對事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改情況及時通知所有與事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)人員。應(yīng)急預(yù)案的編制與審核應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序與應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序是一個二級文件，其內(nèi)容應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，按照程序文件的語言5WlH進(jìn)行描述。應(yīng)包括：在應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方面不同部門和人員的職責(zé)、明確組織有哪些可能的潛在事故和緊急情況、應(yīng)急組織、應(yīng)急物資要求、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要求和對應(yīng)急預(yù)案的管理要求（評審、試驗、修訂）、對預(yù)案的培訓(xùn)要求。應(yīng)急預(yù)案是一個三級文件，是針對程序中確定的每一潛在事故和緊急情況編寫的具體方案，包括具體的應(yīng)急組織及相應(yīng)職責(zé)、應(yīng)急物資的具體要求(數(shù)量、存放地點、質(zhì)量要求、功能要求)、消防設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備、安全隔離裝置的布置、外部信息聯(lián)絡(luò)的方式及電話（含有關(guān)消防、政府主管部門、直接相關(guān)方、周邊社區(qū)、醫(yī)院等）、內(nèi)部通報的方式聯(lián)系人及聯(lián)系方式、具體的應(yīng)急措施和步驟、人員或財產(chǎn)的搶救方案、安全通道和平面布置圖、可能的連帶事故或環(huán)境影響相關(guān)配套預(yù)防方案等。兩者的關(guān)系是應(yīng)急預(yù)案是程序文件的具體化，是程序的支持文件；程序文件對應(yīng)急預(yù)案提出內(nèi)容要求和管理要求。審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題在對企業(yè)進(jìn)行審核中發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題：（1）編寫的應(yīng)急預(yù)案與識別出的潛在事故或緊急情況不對應(yīng)，與策劃的控制措施不一致。如：識別出化學(xué)危險品泄漏為未來時態(tài)緊急狀態(tài)下的重要環(huán)境因素或不可承受的風(fēng)險，策劃方案中規(guī)定要采用運行控制和應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制，而實際上沒有編寫應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容不符合要求，沒有具體的應(yīng)急措施和步驟、人員或財產(chǎn)的搶救方案、安全通道和平面布置圖、可能的連帶事故或環(huán)境影響相關(guān)配套預(yù)防方案。（3）對預(yù)案的試驗或演練沒有按要求進(jìn)行，隨便找一個培訓(xùn)記錄來應(yīng)付了事。如某企業(yè)針對設(shè)備發(fā)生重大事故的應(yīng)急預(yù)案僅僅是15條口號式的內(nèi)容。（4）對預(yù)案沒有進(jìn)行定期評審或評審，不知是否可行。特別是有的事故發(fā)生后沒有對預(yù)案發(fā)生的效果進(jìn)行評價，也沒有及時進(jìn)行修改。（5）程序和預(yù)案不分，有程序沒預(yù)案或有預(yù)案沒程序。應(yīng)急預(yù)案的編制 應(yīng)急預(yù)案的編制要求:（1）每一潛在事故都有要編制應(yīng)急預(yù)案；（2）先描述潛在事故的具體狀況，確定控制的目標(biāo)；再按：“應(yīng)急組織及相應(yīng)職責(zé)、應(yīng)急物資的具體要求(數(shù)量、存放地點、質(zhì)量要求、功能要求)、消防設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備、安全隔離裝置的布置、外部信息聯(lián)絡(luò)的方式及電話(含有關(guān)消防、政府主管部門、直接相關(guān)方、周邊社區(qū)、醫(yī)院等)、內(nèi)部通報的方式聯(lián)系人及聯(lián)系方式、具體的應(yīng)急措施和步驟、人員或財產(chǎn)的搶救方案、安全通道和平面布置圖、可能的連帶事故或環(huán)境影響相關(guān)配套預(yù)防方案等”內(nèi)容針對組織的具體情況和不同的緊急情況編寫；應(yīng)急措施和步驟應(yīng)容易記憶，可操作。（3）如可行，最好附具體的急救圖示。應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計劃和程序,確定潛在的事故或緊急情況,并作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)，以預(yù)防或減少疾病和傷害。組織應(yīng)制定評價應(yīng)預(yù)案與響應(yīng)實際效果的計劃和程序，并應(yīng)定期檢驗上述程序。標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序。程序的制定應(yīng)考慮在異常、事故發(fā)生和緊急情況下的事件，尤其是火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏重大事故。組織對可能的重大事故必須按有關(guān)規(guī)定制定場內(nèi)應(yīng)急計劃并協(xié)助制定場外應(yīng)急計劃。這部分內(nèi)容很明確，要求組織明確對潛在的緊急情況，采取預(yù)防措施，制定出現(xiàn)緊急情況下的反應(yīng)程序?？偟膩碚f是：（1）知道會有什么樣的緊急狀態(tài)，并做好預(yù)防措施。（2）知道發(fā)生緊急情況后如何處理。（3）對采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄。（4）對程序要求進(jìn)行練習(xí)和檢驗。組織對每一個重大危險設(shè)施都應(yīng)有一個現(xiàn)場應(yīng)急計劃。應(yīng)急計劃的內(nèi)容包括：①可能的事故性質(zhì)、后果；②與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防、醫(yī)院等）；③報警、聯(lián)絡(luò)步驟；④應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)；⑤應(yīng)急指揮中心地點、組織機(jī)構(gòu)；⑥應(yīng)急措施等。1）組織對處理意外事件有無制定相關(guān)的程序，包括應(yīng)急反應(yīng)和事后處理、修訂程序等。2）組織對這些程序運行的有效性有無定期的驗證，包括設(shè)備、監(jiān)測儀器、消防器材等。3）對重大事故可能導(dǎo)致的影響和后果是否有所考慮。4）組織有無分析導(dǎo)致意外事件的原因的程序，如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓(xùn)等。5）組織是否有和消防、城市規(guī)劃、安全與健康部門相互配合的行動計劃。6）事故發(fā)生后，組織內(nèi)、外部的聯(lián)絡(luò)是否可效。第四篇：企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南一、基本情況（一）單位的基本情況調(diào)查單位名稱、詳細(xì)地址、地理位置、所處地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地）等；當(dāng)?shù)貧夂颍庀螅┨卣?，降雨量及暴雨期等；救援力量及裝備；其他。（二）單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調(diào)查主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日用量，列出危險物質(zhì)的明細(xì)表等；生產(chǎn)工藝流程說明，主要生產(chǎn)裝置說明，危險物質(zhì)儲存方式（槽、罐、池、堆放等）、最大容量及日常儲量，生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)備的平面布置圖，雨水或污水收集管網(wǎng)圖等；污染物的產(chǎn)生量、污染治理設(shè)施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量，工藝流程說明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說明，企業(yè)其他環(huán)境保護(hù)措施等；危險廢物的產(chǎn)生量，轉(zhuǎn)移、處置情況，危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置等；危險化學(xué)品及危險廢物等運輸單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線等；（三）周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查周邊區(qū)域50米、100米、500米，1公里、3公里、5公里等常在人數(shù)；居民點、自然村、學(xué)校、機(jī)關(guān)等社會關(guān)注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、與單位的距離和方位圖；周邊企業(yè)基本情況；產(chǎn)生污水排放去向，排放到水體及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域地下水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；周邊區(qū)域道路情況；區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。（四）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)潛在的危險性分析基本方法可參照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置成立指揮中心。（二）組成人員主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員；現(xiàn)場指揮人。（三）主要職責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)預(yù)案的啟動與終止；確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；事故信息上報及有可能受影響區(qū)域的通報工作；接受政府的指令和調(diào)動，協(xié)調(diào)事故的處理；組織應(yīng)急預(yù)案演練；負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；1負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；1負(fù)責(zé)組織外部評審。三、事故報告與通報（一）企業(yè)內(nèi)部報告程序；（二）外部報告時限要求及程序；（三）事故報告內(nèi)容；（四）通報可能受影響的區(qū)域；（五）被報告人及聯(lián)系方式的清單；（六）24小時有效的報警裝置；（七）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。四、污染事故現(xiàn)場應(yīng)急措施（一）應(yīng)急過程中使用的藥劑及工具；（二）應(yīng)急過程中采用的工程技術(shù)說明；（三）應(yīng)急過程中工藝生產(chǎn)過程中所采用應(yīng)急方案及操作程序；工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案；應(yīng)急時緊急停車停產(chǎn)的基本程序；基本控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法；（四）污染治理設(shè)施的應(yīng)急方案；（五）事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式、方法、地點；（六）危險區(qū)的隔離；危險區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場隔離方法；（七）現(xiàn)場應(yīng)急人員在撤離前、撤離后的報告；（八）處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施；五、搶險、救援及控制措施（一）救援人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施（二）搶險、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；（三）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；（四）應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度；（五）控制事故擴(kuò)大的措施；（六）事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施；（七）污染治理設(shè)施的運行和控制。六、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治及醫(yī)院救治人員出現(xiàn)受傷時，現(xiàn)場急救的有關(guān)方法；轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；藥物、器材儲備信息。七、現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消（一）事故現(xiàn)場的保護(hù)措施；（二）確定現(xiàn)場凈化方式、方法；（三）明確事故現(xiàn)場洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍；（四）洗消后的二次污染的防治方案。八、事故現(xiàn)場的恢復(fù)和善后（一）撤點、撤離和交接程序（二）受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測；（三）應(yīng)急終止的條件；（四）事故后的生態(tài)環(huán)境措施；（五）應(yīng)急終止的程序。九、應(yīng)急終止后的行動（一）通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除；（二）環(huán)境應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)；（三）應(yīng)急評價過程；（四）事故原因的調(diào)查；（五）環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報告的編制；（六）環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案修訂；（七）事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定；（八）善后處置和保險。十、應(yīng)急保障主要指通訊、防護(hù)、消防和車輛等器材的維護(hù)和保養(yǎng)十一、應(yīng)急培訓(xùn)計劃（一）應(yīng)急救援人員培訓(xùn)；（二）員工基本培訓(xùn)、企業(yè)法人及管理人員外部培訓(xùn)；（三）運輸司機(jī)、監(jiān)測人員等特別培訓(xùn)；（四）外部公眾環(huán)境應(yīng)急知識的宣傳及培訓(xùn)；（五）應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄表。十二、演練計劃（一）演練準(zhǔn)備；（二）演練范圍與頻次；（三）演練組織；（應(yīng)急演練的評價、總結(jié)與追蹤。十二、應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布（一）內(nèi)部評審；（二）外部評審；（三）發(fā)布的時間、送抄部門、企業(yè)、居民區(qū)等。第五篇：煤礦應(yīng)急救援預(yù)案編制范本煤礦應(yīng)急救援預(yù)案 目 錄第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案 第一章 總則第二章 危險性分析 第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第四章 預(yù)防與預(yù)警 第五章 應(yīng)急響應(yīng) 第六章 信息發(fā)布 第七章 后期處置 第八章 保障措施 第九章 培訓(xùn)與演練 第十章 獎懲 第十一章 附則 附件：有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式避災(zāi)路線圖礦山救護(hù)協(xié)議書第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案第一章 礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案第二章 瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 第三章 主要通風(fēng)機(jī)停止運轉(zhuǎn)應(yīng)急預(yù)案第四章瓦斯、一氧化碳及其它有毒有害氣體超限應(yīng)急預(yù)案 第五章 采煤工作面頂板事故應(yīng)急預(yù)案 第五章掘進(jìn)及巷修頂板事故應(yīng)急預(yù)案 第七章 水害事故應(yīng)急預(yù)案 第八章 提升運輸事故應(yīng)急預(yù)案 第九章 機(jī)電事故應(yīng)急預(yù)案 第十章 食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案 第十一章 地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案 第三部分 現(xiàn)場處置方案第一章 井下火災(zāi)現(xiàn)場處置方案 第二章 地面火災(zāi)現(xiàn)場處置方案第三章 瓦斯、煤塵爆炸事故現(xiàn)場處置方案 第四章 民爆物品事故現(xiàn)場