【正文】 決定，并從緊張的財(cái)政中擠出30萬元資金，整修房舍，新建休閑亭，征收稻田、魚塘，建立生產(chǎn)基地，添置配套設(shè)施，經(jīng)近半年的努力，一所高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院落成。改建后的敬老院食堂、浴室、衛(wèi)生間、娛樂室、電視室、辦公室、會議室、醫(yī)療室布局合理，生產(chǎn)區(qū)、工作區(qū)、娛樂區(qū)四區(qū)協(xié)調(diào)。五保老人每人有一間17平方米的房間，房內(nèi)床、柜、桌、椅、被、褥、枕全部新置，電扇、鐵桶、臉盆、毛巾、洗臉架、熱水瓶、不銹鋼杯全部換新一應(yīng)俱全，添置了彩電、洗衣機(jī)、電話機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品，搬進(jìn)新居后，院民們的臉上一個(gè)個(gè)綻開了欣喜的笑容。環(huán)境改善了，院民們向往的是更高檔次的生活，在今年行風(fēng)評議中，行風(fēng)評議員反饋了院民們的意見。為圓院民心愿，提高院民生活質(zhì)量，又投入上萬元，添置了適合老人特點(diǎn)有利老人身心健康的扭腰機(jī)、三位慢步機(jī)、健騎機(jī)等健身器材，并為每位院民配制了一雙拖鞋、一床涼席、兩件襯衣。每到枯水季節(jié)，附近村民常到敬老院擔(dān)水，弄得院內(nèi)生產(chǎn)生活用水緊張。為維護(hù)敬老院正常的生活秩序，又不影響敬老院與鄰近村民的關(guān)系，院利用行風(fēng)評議之機(jī)提出了解決鄰村村民飲水問題的意見，附近村村委會非常理解敬老院的難處，他們利用村干部兼行風(fēng)評議員的雙重身份，主動擔(dān)起了解決村民飲水困難這一重任，采用激勵(lì)方法，鼓勵(lì)村民深挖井就近取水，妥善地解決了這一難題，恢復(fù)了院內(nèi)的正常生活秩序。左塘居委會居民劉炳章，雙目失明，無依無靠，生活不能完全自理，日子過得非常艱難，院在行風(fēng)評議征求意見中得知這一情況時(shí)，將其接到敬老院居住，解決了劉炳章的后顧之憂。二、抓組織建設(shè)，促院務(wù)管理一個(gè)50來名五保老人的敬老院，相當(dāng)于半個(gè)村民小組。院大了，事務(wù)多了，加上五保老人長期單獨(dú)居住養(yǎng)成的孤僻執(zhí)拗的性格，要管理好敬老院決非易事。為此，該院組建了一些管理組織，制定一系列規(guī)章制度。一是成立了院務(wù)管理委員會，負(fù)責(zé)敬老院發(fā)展規(guī)劃的審議和參與重大院務(wù)的決策。二是組建了伙食管理委會員，專門負(fù)責(zé)食堂伙食的管理、物品的采購、搭配與調(diào)劑。三是組建了治安保衛(wèi)調(diào)解委員會，大門設(shè)立了門衛(wèi)，居宿區(qū)每層樓由五保老人民主產(chǎn)生一名治保調(diào)解員，專門負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)與民事糾紛調(diào)解。四是組建了衛(wèi)生管理委員會，負(fù)責(zé)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分、衛(wèi)生的組織打掃與檢查。五是制定了《院務(wù)管理委員會工作職責(zé)》、《院長職責(zé)》、《護(hù)理員職責(zé)》、《炊事員職責(zé)》，明確職責(zé)范圍與要求。五是建立和完善了《敬老院院規(guī)》、《院務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《衛(wèi)生制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《值班制度》。管理機(jī)構(gòu)的建立和規(guī)章制度的完善，形成了用制度管權(quán)、用制度管錢、用制度管人、用制度管事，事事有人管，人人有事做的嶄新格局。三、興活動教育，揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神五保老人入院前幾乎沒有過過集體生活，自由主義比較嚴(yán)重，團(tuán)結(jié)互助精神比較缺乏，為了幫助他們在心中樹立起集體主義這面旗幟，在院內(nèi)廣泛開展了“院衰我恥、院興我榮”的教育活動。一是定期或不定期地組織五保老人集中學(xué)習(xí)政治、時(shí)事，增進(jìn)五保老人對黨的政策、對改革開放形勢的了解。二是組織五保老人開展娛樂比賽活動，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)拼搏、敢為人先的精神。三是樹立正反典型，讓五保老人學(xué)有榜樣，趕有對象。72歲的五保老人李秋生，清早一起來，就手拿掃把清掃庭院，天天如此。院長在大會上進(jìn)行了重點(diǎn)表揚(yáng)，并發(fā)給30元獎(jiǎng)金。而對動手打人的黃志勇通報(bào)批評，責(zé)其公開作檢討，并罰款100元。對人對事公正、公平，剎住了邪氣，弘揚(yáng)了正氣，促進(jìn)了院風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。全院五保老人有計(jì)獻(xiàn)計(jì)、有力出力，幫廚、除草、挖土、種菜、施肥，樣樣事情爭著干，壞人壞事敢斗爭，院內(nèi)呈現(xiàn)出一派團(tuán)結(jié)向上、生機(jī)勃勃的大好景象。四、強(qiáng)民主氛圍，做管理文章為了充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，增強(qiáng)院務(wù)管理的透明度，維護(hù)五保老人的合法權(quán)益，該院從建院起就制定了政務(wù)公開制度，建立了固定的院務(wù)公開欄，設(shè)立了舉報(bào)箱，實(shí)行了院務(wù)全面公開，做到了規(guī)章制度、工作職責(zé)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)長期公開，重大院務(wù)及時(shí)公開，財(cái)務(wù)收支一季一公開。在各種管理機(jī)構(gòu)中，都至少有一名五保老人（民主產(chǎn)生）擔(dān)任委員，參與院務(wù)決策與管理。捐贈款物一律作為收入，登記入帳，對五保老人最敏感的財(cái)務(wù)支出情況，一律由五保老人監(jiān)管，實(shí)行院長一支筆審批，會計(jì)、出納分設(shè)，做到日清月結(jié)，不斷增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。同時(shí)定時(shí)定期組織五保老人檢查室內(nèi)室外和個(gè)人衛(wèi)生，經(jīng)常開展自查、互查、互促活動，充分發(fā)揮了五保老人自我監(jiān)督、自我教育、自我管理的作用。五、建激勵(lì)機(jī)制，促院辦經(jīng)濟(jì)為調(diào)動一切積極因素，促進(jìn)院務(wù)管理，該院建立了兩大激勵(lì)機(jī)制。在五保老人中每半年評比一次，對表現(xiàn)突出，作出一定貢獻(xiàn)的五保老人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給一定數(shù)量的獎(jiǎng)金；對從事種養(yǎng)殖的工作人員，實(shí)行產(chǎn)品收入**比例（院得六，工作人員得四），年終決算兌現(xiàn)。兩激勵(lì)機(jī)制的實(shí)行，極大的調(diào)動五保老人和工作人員的積極性，五保老人找事干、搶事做蔚然成風(fēng)，盲人五保老人有人端茶倒水，生病五保有人照顧料理，室外室內(nèi)看不到星點(diǎn)垃圾，蔬菜園地找不到一根雜草。工作人員比技藝、競產(chǎn)出，生產(chǎn)一派欣欣向榮的景象。今年養(yǎng)豬110頭，出欄80頭；養(yǎng)雞150只，出欄50只，養(yǎng)魚2000多斤以上，蔬菜自給有余有送有銷售。