【正文】 了參與綜治工作的職能作用，緊密配合，加強監(jiān)督，協(xié)調(diào)一致，形成工作合力。三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，維護(hù)社會治安秩序（一）堅持不懈地開展嚴(yán)打整治專項斗爭，確保社會治安秩序穩(wěn)定，努力營造良好的社會治安環(huán)境。針對治安形勢相對穩(wěn)定的較好態(tài)勢，派出所調(diào)整工作思路，強力推進(jìn)信息化建設(shè)，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，實行警務(wù)前移，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。派出所將干警和綜治協(xié)管員分派到各個警務(wù)室，以信息采集為抓手，在信息采集過程中了解民情、警情，在為民、便民中和諧警民關(guān)系，為偏遠(yuǎn)村莊群眾免費辦理身份證3000余張。全年共接報警救助161起，立刑事案件3起，均為盜竊案件；破案11起，另破去年故意傷害積案1起。受理行政案件37起，查處37起，調(diào)解42起，公民求助17起，其中逮捕1人，行政拘留3人，罰款8人；抓獲網(wǎng)上逃犯4人，其中1人為省外逃犯。登記、辦理暫住人口2人。通過依法管理，有效地維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定，確保了良好的治安秩序。同時，我們還對鄉(xiāng)重點治理部位、特種行業(yè)、水陸交通、學(xué)校及周邊治安秩序進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查，對存在的問題及時整治。４月底，接群眾舉報，派出所聯(lián)合工商部門取締了安平中學(xué)邊一黑網(wǎng)吧，凈化了學(xué)校周邊環(huán)境。（二）積極構(gòu)建治安防控體系，充分發(fā)揮群防群治組織作用。一是加強了治安隊伍的建設(shè)。在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，派出所招聘了12名綜治協(xié)管員，基本滿足了工作需求。鄉(xiāng)綜治委還根據(jù)新形勢的需要及時調(diào)整了全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)組織隊伍39人，反邪教信息員18人，各村、各單位也建立了義務(wù)巡邏隊19個。二是狠抓了基層綜治組織、陣地規(guī)范化建設(shè)。各村（社區(qū)）、各單位加強了治保、信訪、調(diào)解等組織建設(shè)，確保綜治維穩(wěn)工作有人抓、有人管、有經(jīng)費。綜治維穩(wěn)辦按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式指導(dǎo)各村將綜治工作室、司法行政工作室、信訪工作室、人民調(diào)解室及綜治維穩(wěn)工作站等建設(shè)到位，并真正發(fā)揮作用。我們還加強了警務(wù)室建設(shè)，全鄉(xiāng)建警務(wù)室3個，及時將治安觸角延伸到村、組、戶神經(jīng)末梢。（三）加強宗教管理，嚴(yán)厲打擊非法邪教組織。一是嚴(yán)密防范“”等邪教組織的活動，繼續(xù)創(chuàng)建“四無村（社區(qū)）”，建立長效機制，常抓不懈。二是繼續(xù)對全鄉(xiāng)“”、“實際神”等邪教組織進(jìn)行全面清理、摸底，嚴(yán)密掌握他們動態(tài)。經(jīng)排查，我鄉(xiāng)原“”人員24人，實際神4６人。我們還對市、縣重點掌握原“”人員程大云進(jìn)行跟蹤幫教，掌握其動態(tài)。三是認(rèn)真開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動，建立完善打擊和防范傳銷活動的長效機制，并與各村及社區(qū)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，切實維護(hù)了市場秩序和社會穩(wěn)定，保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。截至到目前，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)一起傳銷活動。（四）積極開展反邪教警示教育，切實增強了人民群眾抵制邪教的意識和能力。我們在全鄉(xiāng)各學(xué)校扎實開展了警示教育活動，起到了良好的效果，受到上級有關(guān)部門的充分肯定。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們在鄉(xiāng)機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會上進(jìn)行了宣講，各村（社區(qū)）也組織了宣講。我們還為每村和單位灌制了兩盒錄反邪教碟片，發(fā)放各類宣傳單、宣傳材料萬余份進(jìn)行全面宣傳，受教育群眾達(dá)2萬余人。(四)堅持開展矛盾糾紛排查化解工作，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面一是扎實有效地開展了“大調(diào)研、大走訪、大排查、大調(diào)處”活動。年初，全鄉(xiāng)以村為單位，鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶宣傳十七大精神，傾聽群眾意見，理順群眾情緒，密切干群關(guān)系。從４月份開始，全鄉(xiāng)又開展了“抓四大、保穩(wěn)定、迎國慶”活動。二是堅持了“矛盾排查，問題一線解決”的工作制度，堅持了鄉(xiāng)每半月、村每周排查制度（重點時段實行每十天上報制度和一天一報制度），對排查出來的重點、難點問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實解決。三是堅持了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度。建立健全“五項機制”，實行“四大對接”，四是建立了一支比較穩(wěn)定的信息員隊伍，全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛排查化解信息員１3６人。全年鄉(xiāng)司法所及各調(diào)委會共受理民事糾紛25起，調(diào)成25起，調(diào)處率100%。五是集中開展重信重訪問題專項治理工作。鄉(xiāng)成立了專門組織，制定了專門工作方案，對鄉(xiāng)重點人員馬暢進(jìn)行穩(wěn)控，鄉(xiāng)、村兩級多方籌資安排馬暢到北京治病，很好地解決了她的上訪訴求。(五)切實加強流動人口的管理和刑釋解教安置幫教工作，大力開展社區(qū)矯正工作。一是加強刑釋解教人員的安置幫教工作。鄉(xiāng)現(xiàn)有刑釋解教人員 40人，其中五年內(nèi)刑釋人員 32人，三年內(nèi)解教人員8人，全年回歸10人，無重新犯罪。二是切實做好流動人口的管理工作。派出所、計生辦按照“屬地管理”原則，將外來人員全部納入轄區(qū)行政管理和群眾自治工作范圍。深入各村、有關(guān)單位，及時清理整頓外來人員的臨時聚居點，對暫住人口進(jìn)行核對清查，并強化管理。今年全鄉(xiāng)共登記流出人員 12417 人。三是堅持不懈地做好國家安全和人民防線工作。根據(jù)市、縣國家安全機關(guān)的統(tǒng)一部署，我們積極開展信息收集上報工作，近期對我鄉(xiāng)出境人員開展了一次秘密摸底排查，登記造冊。先我鄉(xiāng)出境人員共有１３人。（六）加強未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作。全鄉(xiāng)２所初中、４所完小均聘任了法制副校長。并充分發(fā)揮法制副校長的作用，面向廣大青少年廣泛開展法律教育工作。法制副校長在鄉(xiāng)中學(xué)、中心小學(xué)分別給在學(xué)校學(xué)生按期上法制教育課的同時，還邀請縣關(guān)工委的同志為在校學(xué)生上法制課，有效地增強了青少年自覺拒絕誘惑、防范侵害、抵御犯罪的意識。四、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定一是全面貫徹落實中央、省、市、縣“關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見”的文件和會議精神，狠抓了基層綜治維穩(wěn)組織、陣地規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級要求，及時成立了“鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作辦公室”，由鄉(xiāng)政法委書記兼任辦公室主任，并配備專職副主任本文來源：文秘114 ://***和兩名工作人員，同時將綜治維穩(wěn)辦組織隊伍、制度、工作職責(zé)上墻，明確了工作責(zé)任，強化了工作措施。二是根據(jù)新形勢下的工作需要，及時建立了“鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心”和村（社區(qū)）“綜治維穩(wěn)工作站”，積極整合我鄉(xiāng)基層綜治維穩(wěn)工作力量，加強鄉(xiāng)黨委、政府維護(hù)社會工作平臺建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，及時、有效化解各類矛盾糾紛，推進(jìn)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作的深入開展。我們還認(rèn)真落實“工作中心”和“工作站”的規(guī)范化建設(shè)，落實了專人辦公、專人負(fù)責(zé)，明確了職責(zé)?！捌唔棛C制”和“九項制度”齊全，工作流程清晰明了，使“工作中心”和“工作站”真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，把各種矛盾糾紛化解在基層，切實把矛盾糾紛排查化解工作落到實處。五、進(jìn)一步加強普法宣傳，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程通過廣播、黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、開展法律咨詢、印發(fā)宣傳資料等多種形式，深入開展了“五五”普法和社會治安綜合治理宣傳月活動，開展“法律六進(jìn)”活動和法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動。各村都建立了法制宣傳欄和法制書柜。上半年我鄉(xiāng)共舉辦法制培訓(xùn)班１期，開展專題法律宣傳活動8場次，組織公務(wù)員參加法律知識、安全生產(chǎn)知識考試各一次。2010年我們將繼續(xù)加強社會治安綜合治理工作，明年的工作初步安排如下：（一）繼續(xù)深入排查化解矛盾糾紛，著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一要加大矛盾糾紛排查化解力度。繼續(xù)深入開展“大調(diào)研、大走訪、大排查、大調(diào)處”活動，使“四大”活動常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，有效化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題。以“信訪積案化解年”活動為契機，認(rèn)真落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，細(xì)心做好信訪案件的個案處理工作，最大限度地降低信訪總量，嚴(yán)防集體訪、越級訪、重復(fù)訪和非正常訪，力保赴省進(jìn)京訪的“零指標(biāo)”。二要嚴(yán)格落實矛盾糾紛預(yù)防機制。真正全面有效地落實信訪社情分析機制，及時掌握苗頭性、傾向性、涉眾性問題，力爭早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防，增強工作的前瞻性和針對性。要全面落實矛盾糾紛調(diào)處機制，確實做到人民調(diào)解工作“六統(tǒng)一”，即標(biāo)牌、印章、標(biāo)識、程序、制度、文書六統(tǒng)一。三要積極穩(wěn)妥處置好群體性事件。要通過我們的努力，最大限度地減少引發(fā)群體性事件的誘因，把苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生群體性事件，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要迅速到達(dá)現(xiàn)場，全力以赴做好解疑釋惑、疏導(dǎo)教育工作，爭取在第一時間處置好第一現(xiàn)場。（二）深入推進(jìn)平安建設(shè)，著力營造良好的社會治安秩序。一要深入開展“嚴(yán)打”專項整治。堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，最大限度地降低發(fā)案率。二要切實加強綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用。各村（社區(qū)）、各單位要切實發(fā)揮治保、信訪、調(diào)解等組織的作用和村級綜治工作室、司法行政工作室、信訪工作室、人民調(diào)解室的作用。三要進(jìn)一步加強和改進(jìn)社會服務(wù)與管理。要深化普法宣傳，強力推進(jìn)法制建設(shè)。以法律“六進(jìn)（進(jìn)村、”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)）為抓手，全面落實“五五”普法規(guī)劃。重點做好幾項工作：一是在村（社區(qū)）、單位全面建好、用好法制宣傳欄和法律圖書室；二是培養(yǎng)法律明白人，全鄉(xiāng)要培養(yǎng)100名以上法律明白人，定期開辦法制培訓(xùn)班；三是突出領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制學(xué)習(xí)；四是認(rèn)真做好“民主法治村”的創(chuàng)建工作，各村（社區(qū)）均要創(chuàng)建，并要通過上級驗收；五是完善法律顧問制度，全面實行“一單位一顧問”制；六是扎實做好未成年人保護(hù)工作，積極預(yù)防青少年違法犯罪；七是積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作，充分調(diào)動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。（三）高度重視反邪教和隱蔽戰(zhàn)線工作，著力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。以推進(jìn)“強基固本工程年”活動為契機，進(jìn)一步完善防范和處理邪教工作長效機制，提高教育轉(zhuǎn)化實效，落實跟蹤幫教措施，堅持深挖打擊不放松，深化反邪教警示教育和“四無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，遏制、實際神等邪教反彈勢頭，努力實現(xiàn)“隊伍加強、陣地鞏固、活動經(jīng)常、制度健全”的工作目標(biāo)。要加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭，加強人民安全防線建設(shè)，注意防范和打擊利用人民內(nèi)部矛盾、利用宗教、利用網(wǎng)絡(luò)從事危害社會穩(wěn)定的違法犯罪行為。（四）始終不懈地抓好綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強基層綜治維穩(wěn)機制建設(shè)，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組等基層綜治維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)。加強政法基層單位建設(shè)，把派出所、司法所建設(shè)成為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。加強鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心和村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站規(guī)范化建設(shè)，切實解決人財物面臨的困難，真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。