【正文】 國(guó)務(wù)院決定建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度2月7日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?；鸹I集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式，中央財(cái)政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。地方政府為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)公益慈善等社會(huì)組織為參保人繳費(fèi)提供資助。32014年全面推開城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)新華社2月8日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦近日發(fā)出通知，要求已開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)的省份切實(shí)抓好有關(guān)各項(xiàng)工作；尚未開展試點(diǎn)的省份，要在2014年6月底前啟動(dòng)試點(diǎn)工作。大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、收支情況等要向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。今年我國(guó)糧食作物重大病蟲呈加重發(fā)生趨勢(shì)32月10日?qǐng)?bào)道，據(jù)全國(guó)農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查和專家會(huì)商研判，2014年糧食作物重大病蟲呈加重發(fā)生趨勢(shì)，比上年擴(kuò)大10%左右。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部2月10日要求各地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化防控措施，全力打好病蟲防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。李克強(qiáng)對(duì)今年政府反腐倡廉提出六點(diǎn)要求32月11日，國(guó)務(wù)院召開第二次廉政工作會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)今年政府反腐廉工作提出六點(diǎn)要求：一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”。二是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。三是加強(qiáng)反腐倡廉基礎(chǔ)制度建設(shè)。四是嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督。五是深入推進(jìn)政務(wù)公開。六是嚴(yán)肅行政紀(jì)律。3張志軍與王郁琦會(huì)面并達(dá)成積極共識(shí)。國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任張志軍2月11日下午在南京與來(lái)訪的臺(tái)灣方面大陸委員會(huì)負(fù)責(zé)人王郁琦會(huì)面，就推進(jìn)兩岸關(guān)系有關(guān)問(wèn)題廣泛深入交換意見，并達(dá)成積極共識(shí)。雙方在堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系，國(guó)臺(tái)辦和陸委會(huì)建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制，以利雙方加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解、深化互信，推動(dòng)妥善處理和解決兩岸交往中遇到的突出問(wèn)題，共同推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。3國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月12日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。會(huì)進(jìn)一步推出以下措施：一是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣使用潔凈煤，今年年底前全面供應(yīng)國(guó)四車用柴油，推行供熱計(jì)量改革，提前一年全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。二是發(fā)揮價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼等的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，今年安排100億元，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。三是落實(shí)各方責(zé)任，實(shí)施大氣污染防治責(zé)任考核。3我國(guó)全面啟動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理考核問(wèn)責(zé)。2月13日?qǐng)?bào)道，水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。其中明確，考核結(jié)果作為對(duì)各省級(jí)行政區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的重要依據(jù)。目標(biāo)完成情況主要考核用水總量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等4項(xiàng)指標(biāo)。3習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班發(fā)表重要講話。省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班2月17日在中央黨校開班。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，必須適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力。3習(xí)近平會(huì)見連戰(zhàn)一行。2月18日下午，中共中央總書記習(xí)近平在釣魚臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)及隨訪的臺(tái)灣各界人士時(shí)強(qiáng)調(diào)，希望兩岸雙方秉持“兩岸一家親”的理念，順勢(shì)而為，齊心協(xié)力，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得更多成果，造福兩岸民眾，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。3烏克蘭局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩。經(jīng)歷了近3個(gè)月的社會(huì)和政治危機(jī)后，烏克蘭議會(huì)2月22日宣布：亞努科維奇“自動(dòng)喪失總統(tǒng)職權(quán)”，5月25日提前舉行總統(tǒng)選舉。新議長(zhǎng)圖爾奇諾夫暫時(shí)履行總統(tǒng)職責(zé)。亞努科維奇2月28日現(xiàn)身俄羅斯，強(qiáng)調(diào)他仍是烏克蘭合法總統(tǒng)。3月1日俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）召開特別會(huì)議，通過(guò)俄總統(tǒng)普京的提議，同意在烏克蘭領(lǐng)土動(dòng)用俄軍事力量，直至該國(guó)形勢(shì)恢復(fù)穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月26日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。會(huì)議確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施，包括促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍；打通從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型；提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。4國(guó)務(wù)院審議通過(guò)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例草案。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月26日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例（草案）》。草案對(duì)崗位設(shè)置、公開招聘和競(jìng)聘上崗、聘用合同、獎(jiǎng)懲及爭(zhēng)議處理等人事管理主要環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定。4我國(guó)確定抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日并設(shè)立南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日。2月27日下午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議經(jīng)表決通過(guò)了兩個(gè)決定，分別將9月3日確定為中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日，12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日。4中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立。2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，在北京召開第一次會(huì)議。會(huì)議由中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持，中共中央政治局常委、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山出席會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2014年重點(diǎn)工作》，并研究了近期工作。4中央明確：凡屬重大改革都要于法有據(jù)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平2月28日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。對(duì)重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策，要建立社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制。4《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》公布2月28日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院近日公布《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》。條例明確，工程的供用水管理遵循先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則。工程水量調(diào)度以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的多年平均調(diào)水量和受水區(qū)省、直轄市水量分配指標(biāo)為基本依據(jù)。工程水質(zhì)保障實(shí)行縣級(jí)以上地方人民政府目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。4我國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。3月1日發(fā)布消息，據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)已成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。這是100多年來(lái)發(fā)展中國(guó)家首次成為世界貨物貿(mào)易冠軍，也是中國(guó)繼成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、最大外匯儲(chǔ)備國(guó)和最大出口國(guó)之后又一突破。4云南昆明火車站發(fā)生暴力恐怖案件。3月1日晚，8名統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站砍殺無(wú)辜群眾，造成29人死亡、100多人受傷。公安部組織云南、新疆、鐵路等公安機(jī)關(guān)和其他政法力量經(jīng)過(guò)40多個(gè)小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn)，3月3日下午成功告破該案。該案是以阿不都熱依木庫(kù)爾班為首的暴力恐怖團(tuán)伙所為。該團(tuán)伙共有8人（6男2女），現(xiàn)場(chǎng)被公安機(jī)關(guān)擊斃4名、擊傷抓獲1名（女），其余3名已落網(wǎng)。4全國(guó)兩會(huì)在京開幕。全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議、十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議，分別于3月3日下午、3月5日上午在北京開幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告。4馬航客機(jī)失聯(lián)3月8日凌晨，馬航從吉隆坡飛往北京的MH370航班與地面失去聯(lián)絡(luò)，機(jī)上載有239人，包括154名中國(guó)同胞。50、2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù) 3月11日發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》。意見提出，力爭(zhēng)到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù)，把城區(qū)老工業(yè)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。5全國(guó)兩會(huì)在京閉幕。十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后，3月13日上午在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議，關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議，關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算的決議，關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議，關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議，關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議。全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程后，3月12日上午在人民大會(huì)堂閉幕。5美官方宣布計(jì)劃移交互聯(lián)網(wǎng)管理權(quán)。美國(guó)政府機(jī)構(gòu)3月14日宣布，將放棄對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號(hào)分配公司（ICANN）的管理權(quán)，移交給“全球利益攸關(guān)體”。萬(wàn)維網(wǎng)聯(lián)盟（W3C）等多個(gè)國(guó)際組織也發(fā)表聲明，對(duì)這一消息表示歡迎。本月23日至27日舉行的第49屆ICANN會(huì)議將討論管理權(quán)移交問(wèn)題。5中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組舉行第一次全體會(huì)議。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平3月15日上午主持召開中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和中央軍委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革。5會(huì)議宣布了中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成和機(jī)構(gòu)設(shè)置，審議通過(guò)了有關(guān)工作規(guī)則和改革重要舉措分工方案，研究了近期工作。5國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃印發(fā)。3月16日?qǐng)?bào)道，近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20142020年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，努力走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。通知要求，各級(jí)黨委和政府要著重解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、中西部地區(qū)城化等問(wèn)題，推進(jìn)城鎮(zhèn)化沿著正確方向發(fā)展。5普京簽署克里米亞入俄?xiàng)l約。俄羅斯總統(tǒng)普京3月21日簽署了經(jīng)聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)的克里米亞入俄?xiàng)l約，以及規(guī)定其地位及邊界等細(xì)節(jié)的憲法條例。這標(biāo)志著克里米亞入俄的法律程序全部完成。俄方認(rèn)定克里米亞和塞瓦斯托波爾直轄市正式成為俄羅斯兩個(gè)新的聯(lián)邦主體。烏克蘭克里米亞自治共和國(guó)3月16日舉行全民公投，近97%的投票者贊成克里米亞加入俄羅斯?？死锩讈啺雿u位于黑海北部，北部連接烏克蘭赫爾松州，東部與俄羅斯克拉斯諾達(dá)爾州相隔刻赤海峽。塞瓦斯托波爾是克里米亞半島西南部的港口城市。5明年底前建立階梯氣價(jià)制度。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)3月21日宣布，我國(guó)計(jì)劃2015年底前在全國(guó)所有已通氣城市建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度，將居民用氣分為三檔，氣價(jià)原則上按1∶∶。第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求。