【正文】 建設行政主管部門的監(jiān)督檢查。第二章 征收與退付第五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的建筑工程應當在辦理建筑工程開工手續(xù)前，按照建設項目批準文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積，到同級墻革節(jié)能辦預繳新型墻體材料專項基金。第六條 新墻體材料專項基金征收標準：武漢市按每平方米10元征收；市、州、直管市(含所屬區(qū))、林區(qū)按每平方米9元征收；縣(市)按每平方米8元征收。第七條 除國務院、財政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項基金的征收對象，擴大征收范圍，降低或提高征收標準，減、免、緩征新型墻體材料專項基金。第八條 征收新型墻體材料專項基金，使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。第九條 建設單位繳納新型墻體材料專項基金，計入建安工程成本。第十條 新型墻體材料專項基金由各地墻革節(jié)能辦負責征收，也可由地方墻革節(jié)能辦提出，經(jīng)同級財政部門批準后，委托其他單位代征。地方墻革節(jié)能辦及其委托其他單位代征的新型墻體材料專項基金，應當按照規(guī)定全額繳入財政，納入財政預算管理。地方各級財政部門負責監(jiān)督新型墻體材料專項基金收繳和入庫。第十一條 各市、州、直管市(含所屬區(qū))、林區(qū)每月按新型墻體材料專項基金基數(shù)比例的15%上繳省級國庫，本級留成85%；各縣（市）每月按新型墻體材料專項基金基數(shù)比例的20%上繳所在市級國庫，本級留成80%。新型墻體材料專項基金基數(shù)為每月征收專項基金總額扣除因使用新型墻體材料而退付專項基金后的余額。第十二條 實行政府非稅收入改革的地方，新型墻體材料專項基金的收繳按照《湖北省人民政府關于印發(fā)〈湖北省政府非稅收入管理辦法〉的通知》（鄂政發(fā)［2006］60號）規(guī)定執(zhí)行；沒有實行政府非稅收入改革的地方，預收的新型墻體材料專項基金應全額繳入同級財政部門設立的財政專戶。待工程竣工驗收后，按工程項目辦理結算。對符合退付條件的，經(jīng)同級財政部門核對后按規(guī)定辦理退付手續(xù)；對已確認不予退付的新型墻體材料專項基金，應及時書面通知同級財政部門。財政部門收到墻革節(jié)能辦的書面通知后，及時開具《一般繳款書》，將已確認不予以退付的新型墻體材料專項基金繳入國庫。第十三條 新型墻體材料專項基金收入科目按當年財政部制定的《政府收支分類科目》規(guī)定執(zhí)行。第十四條 新型墻體材料專項基金代征手續(xù)費按實際代征額的2‰比例，由地方同級財政部門通過新型墻體材料專項基金支出預算安排和撥付。第十五條 工程開工前，建設單位應填寫《湖北省建筑節(jié)能設計審查備案登記表》，并報同級墻革節(jié)能辦進行備案。工程墻體結構完工且未隱蔽前，應向同級墻革節(jié)能辦書面申請建筑工程應用新型墻體材料專項驗收，配合和接受墻革節(jié)能辦對工程的核驗。各地墻革節(jié)能辦在收到建設單位核驗申請后，應當派員在3個工作日內(nèi)赴現(xiàn)場核驗（法定節(jié)假日除外），并做好核驗記錄，由建設單位和核驗人員對核驗記錄進行簽字確認，雙方各執(zhí)一份作為專項基金退付的依據(jù)。第十六條 建設單位在工程竣工驗收備案后30日內(nèi)，可向同級墻革節(jié)能辦申請專項基金預繳款退付。領取及填報《湖北省新型墻體材料專項基金退付申請表》（見附件2），并提交專項基金繳納憑證復印件、購買新型墻體材料發(fā)票原件及復印件、現(xiàn)場核驗記錄、節(jié)能驗收備案的相關資料，經(jīng)墻革節(jié)能辦審核蓋章后，將《湖北省新型墻體材料專項基金退付申請表》報財政部門，財政部門據(jù)此辦理基金退付。第十七條 工程全部使用符合《新型墻體材料目錄》（見附件1），并經(jīng)各地墻革節(jié)能辦備案的新型墻體材料，且達到建筑節(jié)能標準的建筑工程，新型墻體材料專項基金按規(guī)定100%予以退付；退付的新型墻體材料專項基金按規(guī)定沖減建安工程成本。第十八條 有以下情況之一的，新型墻體材料專項基金不予退付：（一）工程墻體完工后，未向墻革節(jié)能辦提出核驗申請，擅自進行墻面隱蔽處理的工程，導致無法核實的；（二）工程墻體驗收未按《新型墻體材料目錄》使用墻體材料和工程主體保溫隔熱性能指標達不到建筑節(jié)能設計標準要求的；（三）工程竣工驗收備案后30日內(nèi)，未向墻革節(jié)能辦申請專項基金預繳款退付，墻革節(jié)能辦發(fā)出書面告知后，3個月內(nèi)還未向墻革節(jié)能辦提交《湖北省新型墻體材料專項基金退付申請表》及相關資料的。第三章 使用與管理第十九條 新型墻體材料專項基金必須?？顚Ｓ茫褂梅秶ǎ海ㄒ唬┬滦蛪w材料生產(chǎn)技術改造和設備更新項目的貼息和補助；（二）新型墻體材料示范項目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設及試點工程的補貼；（三）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝、新技術的研發(fā)和推廣；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓；（五）代征手續(xù)費；（六）經(jīng)地方同級財政部門批準與發(fā)展新型墻體材料有關的其他開支。第二十條 各級墻革節(jié)能辦履行職能所必需的經(jīng)費，由各地同級財政部門通過部門預算予以核撥，不得從新型墻體材料專項基金列支。新型墻體材料專項基金收支預算編制、預決算管理和資金財務管理，按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 各地墻體材料革新辦公室應按同級財政部門規(guī)定編制新型墻體材料專項基金預、決算，報同級財政部門審批。第二十二條 新型墻體材料專項基金用于新型墻體材料基本建設工程或技術改造項目的，按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請及項目建設可行性報告；（二）由墻革節(jié)能辦組織專家組對項目可行性報告進行審查；（三）基本建設、技術改造和科研開發(fā)項目，應按國家規(guī)定的審批程序和管理權限辦理；（四）經(jīng)墻革節(jié)能辦公室審核后，報同級財政部門審批，納入新型墻體材料專項基金預算；（五）財政部門根據(jù)新型墻體材料專項基金預算撥付項目資金。第二十三條 新型墻體材料專項基金支出科目按當年財政部制定的《政府收支分類科目》規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 各市、州、直管市、林區(qū)、縣（市）墻革節(jié)能辦應于每年2月底前，按省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一印制的表式，將上新型墻體材料專項基金收支情況報同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和省墻體材料革新辦公室。第四章 法律責任第二十五條 建設單位不按時足額繳納新型墻體材料專項基金的，由項目所在地墻革節(jié)能辦及其委托單位督促補繳應繳的新型墻體材料專項基金，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。第二十六條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數(shù)量的，由項目所在地墻革節(jié)能辦及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳的新型墻體材料專項基金。第二十七條 墻革節(jié)能辦不按本實施細則規(guī)定征收新型墻體材料專項基金，不按規(guī)定使用省財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，由地方同級財政部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。對直接負責的人員依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分或處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第五章 附 則第二十八條 本實施細則由省財政廳會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。第二十九條 本實施細則自公布之日起執(zhí)行。湖北省財政廳 湖北省建設廳關于印發(fā)《湖北省〈新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法〉實施細則的通知》（鄂財綜發(fā)[2005]12號）同時廢止，其他有關規(guī)定與本實施細則不一致的，以本實施細則規(guī)定為準。附件1：新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結多孔磚（符合GB13544—2000技術要求）和非粘土燒結空心磚（符合GB13545—2003技術要求）。（二）混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術要求）。（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—2001技術要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術要求）。（四）燒結多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544—2000技術要求）和燒結空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545—2003技術要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB82391997技術要求）。（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229—2002技術要求）。（三）燒結空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545—2003技術要求）。（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968—2006技術要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術要求）。（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術要求）。三、板材類（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762—1995技術要求）。（二）建筑隔墻用輕質條板（符合JG/T169—2005技術要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術要求）。（四）石膏空心條板（符合JC/T829—1998技術要求）。（五）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631—2005技術要求）。（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術要求）。（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術要求）；纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564—2000技術要求）；纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術要求）；維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671—1997技術要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術要求）。四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品（燒結實心磚除外）。五、符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準的混凝土磚、燒結保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復合保溫磚（砌塊）、預制復合墻板（體），聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。