【正文】 位。辦公室負(fù)責(zé)安排配有警示標(biāo)志、燈具的小車，確定駕駛員；機務(wù)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備大型照明設(shè)備至少2套，安排大型搶險車輛（如鏟車、裝載機等），確定駕駛員，由田鋒負(fù)責(zé)。材料科要準(zhǔn)備沙石料等物資，由司品坤負(fù)責(zé)；養(yǎng)護公司要準(zhǔn)備好鐵锨、融雪劑、手電等工具，由劉法全負(fù)責(zé)。道路管理責(zé)任分工略三、應(yīng)急處置，為了防止路面結(jié)冰，應(yīng)采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。，應(yīng)及時調(diào)動平地機、裝載機先清理出一條車道，保障暢通，再擴大除雪面積，直至將路面積雪全部清除（由養(yǎng)護公司負(fù)責(zé)，機務(wù)、材料科全力配合）。除雪應(yīng)急預(yù)案 11為積極應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,最大限度地避免和減輕雨雪冰凍對城市交通和環(huán)境造成的影響,根據(jù)《揚州市市區(qū)除雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案》(揚府辦發(fā)〔20xx〕144號)文件精神,結(jié)合區(qū)情實際,特制定本預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府成立邗江區(qū)城區(qū)除雪防凍指揮部(以下簡稱“指揮部”),由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任總指揮,區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任為副總指揮,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))、區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員(名單見附件1,職責(zé)見附件2)。指揮部直接負(fù)責(zé)城區(qū)除雪防凍應(yīng)急指揮工作,其職責(zé)主要是:在區(qū)委、區(qū)政府的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮城區(qū)除雪防凍工作。制定除雪防凍工作總體安排和具體方案。督促檢查除雪防凍物資儲備落實情況。督促成員單位按照各自職能做好除雪防凍工作,保證正常生產(chǎn)生活秩序。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室,由區(qū)政府辦公室分管主任(區(qū)應(yīng)急辦主任)兼任辦公室主任。二、任務(wù)分工(一)文昌中路、文昌西路、揚子江北路、邗江中路等部分主干道路段根據(jù)《揚州市市區(qū)除雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案》要求,由市級機關(guān)各部門包干負(fù)責(zé)。其他屬于邗江轄區(qū)范圍的城區(qū)重點路段,由區(qū)級機關(guān)各部門包干負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)(具體見附件3)。未列入上述路段的道路、街巷由所在街道辦事處、鎮(zhèn)政府或園區(qū)管委會落實相關(guān)責(zé)任單位包干負(fù)責(zé),區(qū)級機關(guān)及相關(guān)部門(單位)協(xié)助結(jié)對社區(qū)完成除雪防凍任務(wù)。(二)市區(qū)主干道橋梁和隧道口根據(jù)《揚州市市區(qū)除雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案》要求,由市城建局負(fù)責(zé)。其他屬于邗江轄區(qū)范圍的城區(qū)次干道橋梁由所在街道辦事處或園區(qū)管委會負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)。(三)屬于邗江轄區(qū)范圍的城區(qū)涵閘河道由區(qū)水利局負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)。三、預(yù)警機制(一)降雪為小雪時,啟動藍色預(yù)警機制。即12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對道路交通產(chǎn)生影響時,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門按照職責(zé)做好積雪清掃工作。(二)降雪為中雪時,啟動黃色預(yù)警機制。即12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對道路交通產(chǎn)生影響時,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,迅速落實除雪防凍措施,做好道路清掃和積雪融化工作。區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門采取相應(yīng)措施進行除雪。次日上午8:00前完成積雪清除。(三)降雪為大雪時,啟動橙色預(yù)警機制。即6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上(直觀地面積雪達到45毫米以上)且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對道路交通產(chǎn)生較大影響時,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門啟動除雪防凍應(yīng)急預(yù)案,按照承包路段任務(wù)劃分,組織力量上路清掃積雪,保持道路通暢。重點路段及交通節(jié)點啟用機械清雪,輔助拋散融雪劑或?qū)嵤┤鳆}化雪。區(qū)城管局組織、發(fā)動沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制要求,清除門前人行道積雪。次日上午8:00前完成積雪清除。(四)降雪為暴雪時,啟動紅色預(yù)警機制。即6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對道路交通產(chǎn)生重大影響時,在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊、志愿者等除雪機動隊伍參與除雪,重點支援城區(qū)干道、橋梁等重要節(jié)點的掃雪除冰工作。采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)用大型機械、組織除雪突擊隊等措施參與掃雪。交管部門按照指揮部工作部署,加強交通疏導(dǎo),對部分道路適時視情實施交通管制。各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜等民生需要的物資保障。四、除雪要求(一)各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要以雪為令,夜間降雪,翌日立即組織清除。白天降雪,視情組織清理,確保道路暢通。按照先主干道后次干道、先人員稠密區(qū)后邊遠區(qū)、先背光面后陽光面、先行車路后兩邊擴展的作業(yè)順序清除積雪,利用午間氣溫高的時間加大清雪進度,確保做到無遺漏、無堆雪、無結(jié)冰、無亂倒。(二)除雪期間,以保證人員、車輛正常通行為首要任務(wù),堅持機械清雪與人工掃雪相結(jié)合的作業(yè)方式,機械清雪達不到的路段,安排人工及時清理積雪,先減少地面(存)雪量,再適量施灑環(huán)保型溶雪劑。對城區(qū)主干道機動車道的積雪,以機械作業(yè)為主。非機動車道、人行道由人工進行清掃。出現(xiàn)冰凍或中大雪天氣,及時在易滑路段鋪設(shè)防滑草袋。各單位大型除雪裝備(鏟雪車、鏟車等)優(yōu)先保障城區(qū)干道的積雪清理,必要時由指揮部統(tǒng)一調(diào)度。(三)清除的冰雪,應(yīng)當(dāng)適時運送到指定地點。一時無法清運的,可暫時堆放到不影響行人、非機動車、機動車通行的地方。不得在車行道、人行道上堆雪、攤雪、撒雪。不得向雨水井內(nèi)傾倒冰雪。不得在公交車站、綠化帶、樹池內(nèi)和垃圾箱周圍堆放、傾倒冰雪。不得在冰雪堆上傾倒垃圾、污物、污水等廢棄物。不得擅自移動、損壞道路交通設(shè)施和其他公用設(shè)施。五、工作措施(一)制定工作預(yù)案。各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,充分考慮社會資源整合、遭遇災(zāi)害性天氣時的應(yīng)急指揮調(diào)度等問題,研究制定適用于本責(zé)任區(qū)域的除雪防凍應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)除雪防凍指揮部辦公室備案。(二)落實物資儲備。各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真做好除雪防凍的各項準(zhǔn)備工作,購置除雪裝備物資(包括鏟雪車、鏟車、鐵鍬、洋鎬、掃把、工業(yè)鹽或融雪劑等),特別是承擔(dān)急、難、險任務(wù)的單位要儲備足夠的清除冰雪工具和物資,確保雪前各項清除冰雪物資及工具到位。同時,發(fā)動社會單位、沿街店鋪等提前儲備一定數(shù)量的清除冰雪工具。(三)強化社會動員。各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))要劃分沿街單位、店鋪的責(zé)任區(qū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人,并與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書。一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時清除責(zé)任區(qū)域內(nèi)的積雪。(四)加強應(yīng)急值守。除雪期間,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要加強應(yīng)急值守,堅持值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要求,及時上報除雪進展情況,確保除雪防凍工作順利進行。六、附則本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋、組織修訂和更新。除雪應(yīng)急預(yù)案 12為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產(chǎn)工作，保護好居民的人身財產(chǎn)安全，結(jié)合本單位實際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力，切實做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，確?？茖W(xué)、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災(zāi)工作，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。二、工作原則（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，密切監(jiān)視雨情、雪情、險情和災(zāi)情，認(rèn)真采取各項防范措施，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所，局屬各股室按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。（三）及早部署，有效應(yīng)對。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實行預(yù)警，全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作水平，做到早分析、早預(yù)警，努力提高科學(xué)應(yīng)對水平。三、工作重點（一）主次干道城市道路的掃雪除冰工作。（二）青年圩廣場基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作。（三）城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及市容環(huán)境衛(wèi)生。（四）戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工（一）組織機構(gòu)為加強縣城市管理局雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，成立局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）：組長：xxx副組長：xxx成員：xxx等領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組。辦公室設(shè)在局辦公室，劉華勝任辦公室主任，謝懷鐵任督查組組長。（二）職責(zé)分工辦公室（負(fù)責(zé)人：張躍林）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作。收集和掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài)，及時通知有關(guān)單位做好各種防范措施。做好災(zāi)情匯總、核查工作。做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的宣傳教育工作，加強與新聞媒體的聯(lián)系工作，及時做好宣傳報導(dǎo)工作。督查組（負(fù)責(zé)人：朱永旺）局督查組全程督導(dǎo)各科室、大隊?wèi)?yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況并及時進行通報。行政執(zhí)法大隊（負(fù)責(zé)人：刁元西、張程）負(fù)責(zé)組建掃雪除冰應(yīng)急隊伍，參與城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施除雪除冰工作。按照“門前三包”責(zé)任制要求，督促指導(dǎo)各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)青年圩廣場等城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶修、搶險、除雪除冰工作。負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施，完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他防災(zāi)減災(zāi)工作。環(huán)衛(wèi)所（負(fù)責(zé)人：王俊山）負(fù)責(zé)做好城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施雨雪冰凍期間重點部位（包括垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等）安全排查，落實各項防范措施。落實搶險隊伍和搶險物資，做好城市道路的除雪除冰以及災(zāi)后城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常運行。督促各家環(huán)衛(wèi)公司成立應(yīng)對雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等惡劣天氣應(yīng)急隊伍。完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施恢復(fù)運行工作。五、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊伍保障（負(fù)責(zé)人：謝懷鐵）組建掃雪除冰應(yīng)急隊伍，作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。（二）物資裝備保障（負(fù)責(zé)人：劉華勝）局辦公室做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。（三）演練保障（負(fù)責(zé)人：張躍林）定期組織應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使工作人員掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保一旦啟動預(yù)案，能有條不紊地開展應(yīng)急工作。六、預(yù)警和應(yīng)急啟動根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級分為一般（黃色預(yù)警，Ⅲ級）、較大（橙色預(yù)警，Ⅱ級）和重大（紅色預(yù)警，Ⅰ級）三個等級。（一）雨雪冰凍黃色預(yù)警時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配。辦公室根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應(yīng)、準(zhǔn)備融雪劑。督查組上路督促、檢查，監(jiān)督各部門按時完成應(yīng)急任務(wù)。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉(zhuǎn)，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理。行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理，督促各廣告商和廣告設(shè)置使用單位落實安全措施。執(zhí)法大隊所有隊員確保通訊暢通，隨時待命。要求一線環(huán)衛(wèi)工人全員上崗，節(jié)假日、雙休日停止休息。清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)的日常環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)全面展開。（二）雨雪冰凍橙色預(yù)警時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配。辦公室根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應(yīng)、準(zhǔn)備融雪劑。督查組上路督促、檢查，監(jiān)督各部門按時完成應(yīng)急任務(wù)。行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉(zhuǎn)，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理。全局所有人員全員上崗、上路，節(jié)假日、雙休日停止休息。應(yīng)急管理小組應(yīng)及時將災(zāi)害情況向縣委、縣政府匯報，建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪，建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、東劉集鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人祁開軍負(fù)責(zé)組織三臺鏟車上路作業(yè)。清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結(jié)合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段（國防路北至金安駕校，南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺鏟車）、環(huán)城路、大橋路（包括環(huán)城北路、環(huán)城西路、大橋路，1臺鏟車）、城南（包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺鏟車）。環(huán)衛(wèi)工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)的工作按先急后緩的原則進行，全面鋪開。（三）雨雪冰凍紅色預(yù)警時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配。辦公室根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應(yīng)。督查組上路督促、檢查，監(jiān)督各部門按時完成應(yīng)急任務(wù)。行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促世博環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉(zhuǎn)，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理。全局所有人員全員上崗、上路，節(jié)假日、雙休日停止休息。應(yīng)急管理小組應(yīng)及時將災(zāi)害情況向縣委、縣政府匯報，建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪，建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、朱頂鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組織鏟雪車上路作業(yè)。清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結(jié)合。清雪作業(yè)按雪中除雪、夜間除雪、科學(xué)撒布融雪劑的原則，安排雪前準(zhǔn)備、雪中作業(yè)和雪后環(huán)境恢復(fù)各項工作。清理冰雪的優(yōu)先順序為：新青年橋、彩虹橋—城區(qū)“十”字路－主干道主要道口－公交站臺－小街巷主要道口青年圩廣場。城市的主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側(cè)，供車輛通行后再逐步實施清理。人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包，由市容執(zhí)法大隊督促各家自掃門前雪。