【正文】 工程，堅(jiān)持“百年大計(jì)，安全第一，質(zhì)量為本”的方針，杜絕生產(chǎn)安全重特大事故和鐵路交通重特大事故；杜絕有人員傷亡的責(zé)任火災(zāi)爆炸事故；杜絕責(zé)任一般A類以上交通安全事故；杜絕責(zé)任旅客列車一般B類交通安全事故；杜絕責(zé)任從業(yè)人員死亡事故。三、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容（一）整治范圍我局管段內(nèi)隧道工程塌方預(yù)防，路塹高邊坡坍滑預(yù)防，橋梁工程深基坑施工塌塌預(yù)防，墩臺(tái)身施工涉及高空作業(yè)防護(hù)、作業(yè)平臺(tái)、腳手支架、高大模板支撐、梁場(chǎng)制運(yùn)架梁、支架現(xiàn)澆梁、大跨連續(xù)梁、跨線跨路、大型機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目坍塌事故預(yù)防。（二）整治重點(diǎn)內(nèi)容：深基坑臨邊防護(hù)與監(jiān)測(cè)，墩臺(tái)身臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除，整體鋼模的安裝、保養(yǎng)及驗(yàn)收，連續(xù)梁掛籃施工，梁場(chǎng)制運(yùn)架梁，梁板吊裝及固定，現(xiàn)澆梁模板、支架的搭設(shè)與拆除，跨既有線、等級(jí)公路施工安全防護(hù)塌塌等。：掌子面與洞口開挖坍塌預(yù)防，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)與監(jiān)控量測(cè)不規(guī)范整治，小導(dǎo)管、錨桿等超前支護(hù)、初期支護(hù)施工、鎖腳錨管與鋼拱架施工不規(guī)范、初期支護(hù)封閉成環(huán)不及時(shí)、仰拱初支與掌子面、仰拱與掌子面、二襯與掌子面安全步距超標(biāo)整治。：路塹高邊坡坍滑、抗滑樁施工坍塌。：提梁機(jī)、架橋機(jī)，塔吊，龍門吊，重型汽車吊，履帶吊，翻模系統(tǒng)，施工電梯坍塌預(yù)防。四、實(shí)施步驟與工作任務(wù)根據(jù)我局實(shí)際，各分部將開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：學(xué)習(xí)階段學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院及鐵道部下發(fā)的《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案》的相關(guān)文件，對(duì)防坍塌進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、部署。第二階段：自查自糾階段各分部廣泛開展專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，把專項(xiàng)整治的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)架子隊(duì)、班組和施工人員，專項(xiàng)整治組織人員按整治工作的要求，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展工作，查找坍塌隱患薄弱環(huán)節(jié)，自行糾正。第三階段：檢查督導(dǎo)階段項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各分部架子隊(duì)和作業(yè)班組進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在坍塌安全隱患，責(zé)任到人，限期整改。第四階段：活動(dòng)總結(jié)階段對(duì)全年坍塌事故專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)不存在隱患取得突出成績(jī)的架子隊(duì)和班組進(jìn)行表彰，對(duì)工作開展不力引發(fā)重大事故隱患的責(zé)任者按規(guī)定進(jìn)行處理。五、工作要求和主要措施結(jié)合我局管段工程建設(shè)特點(diǎn)，緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。（一）成立專門機(jī)構(gòu)，健全完善管理制度，從管理體系上加強(qiáng)控制，夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，切實(shí)消除施工坍塌事故隱患。并完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照規(guī)定要求做好應(yīng)急預(yù)案的定期演練工作，確保迅速啟動(dòng)，發(fā)揮有效作用，減少事故損失。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期的隱患排查和應(yīng)急值守，組織到位，責(zé)任到位，形成制度。按照重大危險(xiǎn)源排查要求，對(duì)易發(fā)事故工點(diǎn)提前采取防范措施，做好事故應(yīng)急防范工作，領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定包保負(fù)責(zé)，確保萬無一失。（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)及投入，堅(jiān)持項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費(fèi)用落實(shí)到位。按照規(guī)定，對(duì)易發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)必須配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備，并專人負(fù)責(zé)，分工明確。（四）加強(qiáng)橋梁工程施工高墩模板，連續(xù)梁掛藍(lán)、支架預(yù)壓，隧道工程施工塌方、突泥突水、火災(zāi)、爆炸、觸電等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的論證、逐級(jí)報(bào)審工作。（五）落實(shí)好橋梁工程施工高墩模板，連續(xù)梁掛藍(lán)、支架預(yù)壓，隧道工程施工塌方、突泥突水、火災(zāi)、爆炸、觸電等危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及安全技術(shù)交底到作業(yè)層，隱患排查和治理，應(yīng)急預(yù)案的健全。加強(qiáng)檢查與監(jiān)控工程實(shí)體，重點(diǎn)查結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，橋梁和路基工程實(shí)體的沉降、位移，隧道變形監(jiān)控量測(cè)，定期對(duì)提梁機(jī)、架橋機(jī)、塔吊、龍門吊、滑模爬模、施工電梯等設(shè)備檢測(cè)驗(yàn)收，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保均持證上崗。（六）加大力度推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)包括安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化，機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化，施工人員上崗標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵工序、工種操作標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。尤其加強(qiáng)對(duì)施工大型設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)和鑒定，嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工作業(yè)，并做到登記建檔、專人管理，做好日常檢查、維修、保養(yǎng)和部件探傷檢測(cè)工作。（七）有針對(duì)性的開展教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，對(duì)一線作業(yè)人員要進(jìn)行安全事故警示教育，采取多種方式提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，使每一個(gè)作業(yè)人員都要了解施工現(xiàn)場(chǎng)救授預(yù)案，掌握一定自救知識(shí)和救護(hù)能力，知道事故發(fā)生后如何報(bào)告、搶救，防止在事故發(fā)生時(shí)的救援及自救方式。（八）如發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，要遵循“四不放過”的原則，按照有關(guān)事故的調(diào)查處理程序和要求，認(rèn)真組織事故的調(diào)查和處理。分析事故原因、分清責(zé)任，對(duì)因?qū)ｍ?xiàng)整治措施執(zhí)行不力引發(fā)事故的，要依法予以嚴(yán)懲，及時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)和處理。（九）強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常的基礎(chǔ)管理，要提高認(rèn)識(shí)，把專項(xiàng)整治活動(dòng)同日常工作結(jié)合起來，通過專項(xiàng)整治活動(dòng)來查找和發(fā)現(xiàn)制度體系和日常監(jiān)督管理中的不足之處、薄弱環(huán)節(jié)，責(zé)任到人，落實(shí)整改，舉一反三，避免問題反復(fù)，從而進(jìn)一步完善制度體系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制，保證施工生產(chǎn)安全可控。中鐵十六局集團(tuán)滬昆客專長(zhǎng)昆湖南段項(xiàng)目經(jīng)理部二〇一一年六月十日