【正文】 加收任何名目的保證金或押金。第八條除自治區(qū)人民政府、自治區(qū)財(cái)政廳另有規(guī)定外，任 2 何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金。第九條征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，應(yīng)使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。第十條建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。第十一條新型墻體材料專項(xiàng)基金由自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦負(fù)責(zé)征收，也可由墻改節(jié)能辦委托其他單位代征。第十二條 自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦及其委托單位征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金，80%繳入地方同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算管理；20%上繳自治區(qū)國(guó)庫(kù)，納入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算管理，作為自治區(qū)發(fā)展推廣新型墻體材料的統(tǒng)籌資金，包括自治區(qū)財(cái)政給予的返退款項(xiàng)補(bǔ)貼。新型墻體材料專項(xiàng)基金按照自治區(qū)政府非稅收入管理改革的有關(guān)規(guī)定和要求解繳入庫(kù)。第十三條新型墻體材料專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。第十四條新型墻體材料專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征額的2‰比例，由同級(jí)財(cái)政部門通過(guò)新型墻體材料專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付。第三章 使 用第十五條新型墻體材料專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ茫褂梅秶ǎ海ㄒ唬┬滦蛪w材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)墻改節(jié)能辦和財(cái)政部門核實(shí)后，已確認(rèn)應(yīng)予以返退的新型墻體材料專項(xiàng)基金支出。（七）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。第十六條主體工程完工后未進(jìn)行墻面隱蔽處理前，建設(shè)單位憑墻體材料使用情況等有關(guān)證明文件和資料，向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦提出墻體材料使用情況驗(yàn)收申請(qǐng)，當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦接到申請(qǐng)后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收并簽署意見，作為返退的依據(jù)。建設(shè)工程項(xiàng)目按下列規(guī)定返退新型墻體材料專項(xiàng)基金：一、建設(shè)工程項(xiàng)目全部使用燒結(jié)粘土多孔磚和燒結(jié)粘土空心 4 磚的，并按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)施工，墻體材料復(fù)驗(yàn)合格的，工程竣工驗(yàn)收合格后，其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金按50%予以返退。二、建設(shè)工程項(xiàng)目使用新型墻體材料比例未達(dá)到55%以上的，其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金不予返退。三、建設(shè)工程項(xiàng)目使用新型墻體材料比例達(dá)到55%以上，并按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)施工，墻體材料復(fù)驗(yàn)合格的，工程竣工驗(yàn)收合格后，其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金，按工程實(shí)際使用新型墻體材料比例予以返退。第十七條在工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦提供該工程五方驗(yàn)收鑒定表（建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位）、工程竣工驗(yàn)收備案表、工程決算書、建筑工程施工許可證、土建施工圖紙及墻體設(shè)計(jì)變更通知書、使用新型墻體材料數(shù)量統(tǒng)計(jì)證明、墻體材料產(chǎn)品形式檢驗(yàn)報(bào)告及復(fù)驗(yàn)報(bào)告、新型墻體材料認(rèn)定證書等資料，經(jīng)當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦復(fù)核、計(jì)算確認(rèn)后，在30日內(nèi)辦理清算手續(xù)。納入預(yù)算管理的各級(jí)墻改節(jié)能辦，可以由地方同級(jí)財(cái)政部門通過(guò)新型墻體墻體材料專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排返退款項(xiàng)。根據(jù)清算財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)安排撥付資金。根據(jù)清算各級(jí)墻改節(jié)能辦應(yīng)將已確認(rèn)予以返退的新型墻體材料專項(xiàng)基金返退建設(shè)單位。第十八條有下列情況之一者，不得返退新型墻體材料專項(xiàng)基金：一、工程墻體完工后，未向墻改節(jié)能辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)，擅自進(jìn)行墻面隱蔽處理的，導(dǎo)致無(wú)法核實(shí)的；二、工程主體驗(yàn)收建筑節(jié)能質(zhì)量不合格的和未按?新型墻體材料目錄?使用墻體材料的；三、工程竣工驗(yàn)收后，6個(gè)月以上未向墻改節(jié)能辦辦理返退手續(xù)的工程，也未向墻改節(jié)能辦提交書面情況說(shuō)明的；四、提供虛假申請(qǐng)、返退資料的。第十九條自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由地方同級(jí)財(cái)政部門通過(guò)部門預(yù)算予以核撥，不得從新型墻體材料專項(xiàng)基金中列支。第二十條新型墻體材料專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；（二）由墻改節(jié)能辦組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)墻改節(jié)能辦審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算；（五）財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第二十二條新型墻體材料專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第二十三條自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦應(yīng)將新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報(bào)同級(jí)新型墻體材料行政主管部門和上級(jí)墻改節(jié)能辦。各地州市墻改節(jié)能辦應(yīng)于每年第一季度結(jié)束前，將本地區(qū)上一新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門。第四章 法律責(zé)任第二十四條建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由各級(jí)墻改節(jié)能辦督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金萬(wàn)分之五的滯納金。第二十五條建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，由自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金。第二十六條自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦及其委托單位不按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用新型墻 7 體材料專項(xiàng)基金的，由地方同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照?違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定?（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第五章 附 則第二十七條本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行，?自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)?新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法實(shí)施細(xì)則?的通知?（新財(cái)綜?2003?21號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544－2000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545－2003技術(shù)要求）。（二）混凝土多孔磚（符合JC943－2004技術(shù)要求）。（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239－2001技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637－1996技術(shù)要求）。（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544－2000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545－2003技術(shù)要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239－1997技術(shù)要求）。（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229－2002術(shù)要求）。（三）燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁(yè)巖為原料，符合GB13545－2003技術(shù)要求）。（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968－2006技術(shù)要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698－1998技術(shù)要求）。（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862－2000技術(shù)要求）。三、板材類（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762－1995技術(shù)要求）。（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169－2005技術(shù)要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623－1996技術(shù)要求）。（四）石膏空心條板（符合JC/T829－1998技術(shù)要求）。（五）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡(jiǎn)稱GRC板，符合GB/T19631－2005技術(shù)要求）。（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689－1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868－2000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869－2000技術(shù)要求）。（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775－1999技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（符合JC/T564－2000技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626－1996技術(shù)要求）；維綸纖維增強(qiáng)水泥平板（符合JC/T671－1997技術(shù)要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術(shù)要求）。四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)實(shí)心磚除外）。五、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。