【正文】 會(huì)提出建議或有關(guān)報(bào)告3委員提案4委員視察5參加會(huì)議6調(diào)查和檢查7應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門(mén)特約監(jiān)督人員8其他監(jiān)督方簡(jiǎn)述民主黨派監(jiān)督的形式和途徑：1在政治協(xié)商中提出意見(jiàn)2在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)組織和相關(guān)國(guó)家相關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn)3參加人大及其常委會(huì)和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組織問(wèn)題的調(diào)查研究，提出意見(jiàn)。4在政協(xié)大會(huì)發(fā)言和提出提案，在視察調(diào)研中提出意見(jiàn)或者以其他形式提出批評(píng)和建議5參加有關(guān)方面組織的重大問(wèn)題調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)考察等活動(dòng)。6擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府問(wèn)題的特約人員，參加有關(guān)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作。簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的功能：1導(dǎo)向功能，引導(dǎo)輿論是現(xiàn)在代新聞媒體的一大功能。引領(lǐng)著整個(gè)社會(huì)的輿論方向，而輿論反過(guò)來(lái)又影響和左右人的思想和行為。監(jiān)視功能。2輿論監(jiān)督有監(jiān)視社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的功能。3宣泄功能。輿論的形成過(guò)程是對(duì)社會(huì)個(gè)體情緒，心態(tài)和意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)和重新整合的過(guò)程，這種疏導(dǎo)與整合，既能使公眾的不滿(mǎn)情緒得以宣泄，又能使社會(huì)某些不穩(wěn)定因素得以抑制。4威懾功能，新聞?shì)浾撏ㄟ^(guò)公開(kāi)揭露不法和不道德行為，喚起社會(huì)對(duì)這些行為的普遍譴責(zé)，將違反者置于強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力之下。簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的方法：1新聞報(bào)道是指各種新聞媒介對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)重要工作和重大活動(dòng)所進(jìn)行的宣傳和報(bào)道：新聞報(bào)道是2公開(kāi)披露：公開(kāi)披露是指各種新聞媒介對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行公開(kāi)揭露和譴責(zé)3表達(dá)民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來(lái)信，或者就有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作向群眾進(jìn)行采訪，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求。試述瑞典議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員制度的特點(diǎn)：1監(jiān)察專(zhuān)員設(shè)置的獨(dú)立性與專(zhuān)職化。2監(jiān)察專(zhuān)員監(jiān)察范圍的綜合協(xié)調(diào)性。3完善的監(jiān)督系統(tǒng)保證監(jiān)督專(zhuān)員的監(jiān)督效力。4先進(jìn)的監(jiān)督理念。試述美國(guó)監(jiān)督模式的特點(diǎn)：1雙向制衡的權(quán)力監(jiān)督模式。美國(guó)的監(jiān)督體制貫穿著“分權(quán)制衡”的理念，在權(quán)力的橫向劃分上，強(qiáng)調(diào)立法，行政、司法三種權(quán)力既要彼此分立，獨(dú)立，又要相互聯(lián)系、制約。國(guó)會(huì)通過(guò)立法權(quán)的行使實(shí)現(xiàn)對(duì)行政和司法的監(jiān)督，但是美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法并通過(guò)立法倡議權(quán)而對(duì)國(guó)會(huì)的立法權(quán)進(jìn)行制約，法院也可以通過(guò)司法審查權(quán)對(duì)國(guó)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。美國(guó)的權(quán)力監(jiān)督體系是雙向制衡的監(jiān)督模式，部門(mén)之間的相互制衡是整個(gè)政治體制迥的監(jiān)督前提。2較為松散的縱向權(quán)力監(jiān)督。美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，中央與地方的關(guān)系較為松散，基本上沒(méi)有形成縱向的權(quán)力監(jiān)督關(guān)系。美國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的最高的反腐敗協(xié)調(diào)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有統(tǒng)一的，專(zhuān)門(mén)的反腐敗法律。其行政監(jiān)督權(quán)由聯(lián)邦政府和州政府分別行使，相互獨(dú)立，聯(lián)邦與州各自建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，二者不存在上下隸屬關(guān)系。因此美國(guó)的行政監(jiān)督體制體現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)布局分散，監(jiān)督職能細(xì)化，監(jiān)督主體多元。3重視專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，美國(guó)監(jiān)督模式中，重視專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，如選舉監(jiān)督審計(jì)監(jiān)督和道德監(jiān)督等。美國(guó)聯(lián)邦政府所建立的兩個(gè)獨(dú)立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)—政府道德管理署和監(jiān)察長(zhǎng)辦公室均突出了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的特點(diǎn)，以道德規(guī)范和審計(jì)監(jiān)督為兩個(gè)專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督重點(diǎn)。試述公民監(jiān)督的特征和意義：特征：1廣泛性，公民監(jiān)督是最廣泛的監(jiān)督，作為監(jiān)督主體，公民人數(shù)多，分布廣，這就決定了公民監(jiān)督的廣泛性。2基礎(chǔ)性，第一、公民監(jiān)督是我國(guó)監(jiān)督體系中各種監(jiān)督的基礎(chǔ)。第二，公民監(jiān)督是自下而上的監(jiān)督，是專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督和各系統(tǒng)自上而下監(jiān)督的基礎(chǔ)。作為基礎(chǔ)性的監(jiān)督，公民監(jiān)督是其他監(jiān)督形式無(wú)法替代的。3直接性。公民是國(guó)家制定各項(xiàng)方針政策的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。公民或是正確方針政策的直接受益者，或者是錯(cuò)誤方針、政策的直接受害者。因此，公民的監(jiān)督最直接、最真實(shí)、也最易取得成效。4多樣性。公民監(jiān)督的形式是多樣的，在我國(guó)、公民可能通過(guò)多種渠道和形式行使憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)。公民監(jiān)督的具體形式包括發(fā)表評(píng)倫、寫(xiě)信、面談、打電話、網(wǎng)上舉報(bào)以及民主評(píng)議等。公民即可以直接批評(píng)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，也可以通過(guò)人大代表、政協(xié)委員、大眾傳媒來(lái)實(shí)施監(jiān)督。意義：公民監(jiān)督是人民民主的重要體現(xiàn)，是防治官員腐敗的有效途徑，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政勤政建設(shè)，建立法治國(guó)家等都有極為重要的作用。1有利于促進(jìn)社會(huì)主義民主2有利于全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗3有利于維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。公民監(jiān)督同時(shí)也是一種民意表達(dá)和利益協(xié)調(diào)，使政府的政策輸出、權(quán)力運(yùn)行更具合法性和代表性，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。試述民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容、形式和途徑：民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下三方面：1國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況，在對(duì)憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督的環(huán)節(jié)中，民主黨派的監(jiān)督是重要的一環(huán)，民主黨派人士可通過(guò)開(kāi)展視察、調(diào)查和檢查等，發(fā)出憲法、法律和法規(guī)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，提出改正意見(jiàn)和建議，督促機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)予以改正，保證憲法、法律和法規(guī)得到嚴(yán)格實(shí)施。2中國(guó)共產(chǎn)黨和政府重要方針、政策的制寧和貫徹執(zhí)行情況。3中國(guó)黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是其中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)的過(guò)程中，應(yīng)做到依法辦事，清正廉潔，不得有貪污腐化行為。對(duì)此，民主黨派也可實(shí)施監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)有不履行職責(zé)的，提出批評(píng)改正意見(jiàn)，對(duì)有違反清正廉潔要求甚或貪污腐化行為的，及時(shí)予以制止和揭露。試述行政監(jiān)督對(duì)象的法律責(zé)任：行政監(jiān)督對(duì)象的法律責(zé)任包括賠付性法律責(zé)任和懲罰性法律責(zé)任。賠付性法律責(zé)任的特點(diǎn)是恢復(fù)原狀，亦即使行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)恢復(fù)到行政行為未作出關(guān)的狀態(tài)和。懲罰性法律責(zé)任的特點(diǎn)是懲罰違法行為主體。試述廉政監(jiān)察制度：廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的各種腐敗行為進(jìn)行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動(dòng)。廉政監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能之一，主要任務(wù)是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)和政府公務(wù)員執(zhí)行廉政制度的情況，查處各類(lèi)以權(quán)謀私、貪污賄賂的違法違紀(jì)案件，促進(jìn)廉政建設(shè)，以保證行政機(jī)關(guān)和政府公務(wù)員的為政清廉。廉政監(jiān)察的主要對(duì)象是行政領(lǐng)導(dǎo)。在我國(guó)，幾科級(jí)以上的和相當(dāng)于科級(jí)以上的政府公務(wù)員都屬于行政。廉政監(jiān)察的內(nèi)容主要包括以下方面：1行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。2行政領(lǐng)導(dǎo)在履職中是否有商品交換和私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為3行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不遵守公共財(cái)物管理和使用規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私的行為。4行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不遵寧組織人事紀(jì)律和干部選拔任用工作制度、借選拔任用干部之機(jī)謀取私利的行為5行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職權(quán)和職務(wù)影響為親友及身邊工作人員謀取利益的行為。6行政領(lǐng)導(dǎo)是否有講排場(chǎng)，比闊氣，揮霍公款，鋪張浪費(fèi)的行為。廉政監(jiān)督機(jī)制由前提，核心，基礎(chǔ)，保障等四個(gè)部分構(gòu)成。試述行政執(zhí)法監(jiān)察制度：1行政執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)，政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員貫徹執(zhí)行法律，法規(guī)，政策的行為進(jìn)行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動(dòng)。行政執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容是被監(jiān)察對(duì)象的執(zhí)法行為，目的是督促行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員合法行政，合理行政，并在作出違法，不當(dāng)行政行為后能夠及時(shí)糾正。在實(shí)踐中，執(zhí)法人員常出現(xiàn)的違法行為包：主要證據(jù)不足，適用法律，法規(guī)錯(cuò)誤。違反法定程序。超載職權(quán)。濫用職權(quán)。行政失職。2行政執(zhí)法監(jiān)察的方式主要有三種，即日常監(jiān)察，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和重點(diǎn)監(jiān)察。日常監(jiān)察依據(jù)是本監(jiān)察機(jī)關(guān)制定的工作計(jì)劃，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和重點(diǎn)監(jiān)察由監(jiān)察室擬出實(shí)施方案，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后實(shí)施。試述政府財(cái)務(wù)審計(jì)：政府財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)的一種，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門(mén)的會(huì)計(jì)資料及其所反映的財(cái)政收支活動(dòng)的真實(shí)性以及合法合規(guī)性所進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)制度產(chǎn)生后，財(cái)務(wù)審計(jì)長(zhǎng)時(shí)期居于主導(dǎo)地位，因而又被稱(chēng)為傳統(tǒng)審計(jì)，“常規(guī)審計(jì)”。政府財(cái)務(wù)審計(jì)審查的是行政機(jī)關(guān)的財(cái)政（財(cái)務(wù)）收支活動(dòng)是否合法、是否遵守會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)原則，是否按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事等，目的是糾錯(cuò)防弊，查錯(cuò)補(bǔ)漏，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，保護(hù)資財(cái)安全，促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益國(guó)。政府財(cái)務(wù)九月份的主要方式是書(shū)面審查。被審計(jì)單位依照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間和要求，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證，賬冊(cè)，報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)資料，由審計(jì)機(jī)關(guān)派人到被審計(jì)單位報(bào)送審計(jì)。試述政府績(jī)效審計(jì)：是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)、地方各級(jí)政府，地方各級(jí)政府職能部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性，經(jīng)濟(jì)性，有效性所進(jìn)行的審計(jì)?？?jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)存在一定聯(lián)系，績(jī)效審計(jì)一般是在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。政府績(jī)效審計(jì)的作用主要有四，一是提供有關(guān)公共管理活動(dòng)經(jīng)濟(jì)性，效率性和效果性方面的信息。二是有利于提高公共管理績(jī)效，促進(jìn)政府部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部控制，有效地使用各種公共資源。三是促進(jìn)國(guó)家財(cái)政收支計(jì)劃以及政府項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是有利于造就責(zé)任政府，促使政府更加重視公共責(zé)任，切實(shí)維護(hù)人民的根本利益。政府績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容分為兩個(gè)方面：1政府財(cái)政支出中的非收益性投資部分。2政府財(cái)政支出中的收益性投資部分試述審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督：是指人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，在個(gè)案中對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院審判工作的監(jiān)督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的地位和作用：人民代表大會(huì)監(jiān)督的地位。人民代表大會(huì)的監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制的重要組成部分，是我國(guó)最重要的監(jiān)督形式。對(duì)于人民代表大會(huì)的監(jiān)督，我國(guó)的憲法和法律都作了明確的規(guī)定，在我國(guó)的政治法律生活中具有無(wú)可比擬的崇高地位。人民代表大會(huì)的監(jiān)督是我國(guó)各種監(jiān)督制度中最根本的、層次最高的，最具有法律效力和最有權(quán)威性的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，向其報(bào)告工作，只有接受人民代表大會(huì)監(jiān)督的義務(wù)，而沒(méi)有制約人民代表大會(huì)的權(quán)力。2）監(jiān)督作用，人民代表大會(huì)的監(jiān)督是防治腐敗、實(shí)現(xiàn)勤政廉政的有力保障，在我國(guó)的政治法律生活中具有重要的作用，具體表現(xiàn)在以下方面：如保證人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)、保進(jìn)依法行政、維護(hù)司法公正、維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)、制約公共權(quán)力，遏制腐敗行為。試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容：人民代表大會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容，一是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，即法律監(jiān)督，二是監(jiān)督相關(guān)對(duì)象特別是“一府兩院”的工作，）法律監(jiān)督：人民代表大會(huì)監(jiān)督意義上的法律監(jiān)督是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對(duì)憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)以及上級(jí)和同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的決議，決定在所轄區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。如立法監(jiān)督，執(zhí)法監(jiān)督。2）工作監(jiān)督：人民代表大會(huì)的工作監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督，以及本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)同級(jí)常務(wù)委員會(huì)，上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督。對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督如下：總體監(jiān)督、決策監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、廉政監(jiān)督、人事監(jiān)督。、試述中國(guó)古代監(jiān)督思想：1）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想。古代政治家認(rèn)為，統(tǒng)治者廉潔自律，善于聽(tīng)取臣民的進(jìn)誎，整個(gè)國(guó)家、社會(huì)就會(huì)政治清明，生活安定。統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)統(tǒng)治和鞏固政權(quán)，一般也會(huì)加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想最早萌芽于周朝，在我國(guó)古代監(jiān)督思想中影響極為深遠(yuǎn)。2）嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想。在中國(guó)古代，官吏不可能真正做到廉潔，但是為了維護(hù)政權(quán)及統(tǒng)治地位，統(tǒng)治階級(jí)不得不重視對(duì)官吏的監(jiān)督。各朝各代的統(tǒng)治階級(jí)和政治思想家都提出了嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想，并在日常政務(wù)中對(duì)官吏進(jìn)行監(jiān)督考察。3）監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨(dú)立的思想。監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨(dú)立的思想是我國(guó)古代重視監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，主要是指通過(guò)提高監(jiān)察機(jī)關(guān)及其官員的地位、加強(qiáng)其權(quán)力，維護(hù)其獨(dú)立性等方式，達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)督的目的。4）監(jiān)督專(zhuān)才思想，古代監(jiān)察的對(duì)象涉及行政、司法、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等很多領(lǐng)域，對(duì)監(jiān)察官員素質(zhì)的要求較高。因些對(duì)監(jiān)察官員的選拔、任用、考核與獎(jiǎng)懲等都非常嚴(yán)格，以確保監(jiān)察官員在政治素養(yǎng)、道德品德和專(zhuān)業(yè)能力方面的要求與條件，從而保證由專(zhuān)業(yè)人才實(shí)施監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。試述監(jiān)督的特征：1監(jiān)督主體的多樣性，一個(gè)完 整、健全的監(jiān)督體系，意味著各種監(jiān)督主體并存，且充分發(fā)揮各自的監(jiān)督功能2監(jiān)督對(duì)象的特定性，監(jiān)督的對(duì)象是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員，這些機(jī)關(guān)和人員掌握著公共權(quán)力。公共權(quán)力在缺乏有效監(jiān)督的情況下，必然會(huì)被濫用，也必然會(huì)產(chǎn)生腐敗。抑制權(quán)力濫用，權(quán)力腐敗的最可靠途徑中能是嚴(yán)格的，全面的，持續(xù)的監(jiān)督。3監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性4監(jiān)督依據(jù)的法定。監(jiān)督是一種法制監(jiān)督，以法律為基礎(chǔ)而不是以監(jiān)督主體的正義感，道德感為基礎(chǔ)。我國(guó)監(jiān)督依據(jù)體系已初步形成，各監(jiān)督主體的監(jiān)督活動(dòng)已基本有法可依。試述監(jiān)督的功能：監(jiān)督的功能是指監(jiān)督所具有的、所應(yīng)發(fā)揮的效能或者作用。一般來(lái)說(shuō)。是指監(jiān)督對(duì)于防范腐敗、將腐敗遏制在將發(fā)而未發(fā)之時(shí)的功能。2）校正功能，是指監(jiān)督對(duì)于及時(shí)制止、及時(shí)糾正已經(jīng)出理的違法違紀(jì)行為，使其終止而不再繼續(xù)的功能。3）制約功能，是指監(jiān)督對(duì)于國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員的活動(dòng)或行為的控制、約制功能。通過(guò)監(jiān)督，使國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)以及公職人員合法行政、合理行政，并且在出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為時(shí)承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律制裁。4）救濟(jì)功能。指當(dāng)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員違法行政職權(quán)，侵權(quán)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成某種消極后果時(shí)，監(jiān)督可以對(duì)這種消極后果予以補(bǔ)救，使受害人的權(quán)利得到救濟(jì)。Y 試述中國(guó)古代監(jiān)察制度發(fā)展的五個(gè)階段P20手冊(cè)第一階段：先秦時(shí)期中國(guó)古代監(jiān)督制度的萌芽逐步形成第二階段：秦漢魏晉南北朝時(shí)期御吏機(jī)構(gòu)與監(jiān)察制度的發(fā)展 第三階段：隋唐五代時(shí)期一臺(tái)三院制的建立第四價(jià)段：宋元時(shí)期御史臺(tái)的進(jìn)一步發(fā)展第五階段：明清時(shí)期院科道監(jiān)察體系的完善與古代監(jiān)察制度的瓦解