【正文】 訟法另有規(guī)定的除外。第十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，收入全部繳入縣級(jí)金庫。組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)將收到的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)直接繳入縣級(jí)金庫。對(duì)已實(shí)行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于補(bǔ)充人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中的獨(dú)生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補(bǔ)充計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)所需工作費(fèi)用納入縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門綜合預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門核定安排。第十五條 組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況；接受委托實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)通報(bào)征收情況；代收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu)，每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收取情況；縣級(jí)人民政府財(cái)政部門每季度應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按征收對(duì)象建立分戶賬。第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。第十七條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。第十八條 有下列行為之一的，由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理：（一）擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的。（二）不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)的。（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。第十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額的。（二）以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。（三）偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)的。有本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)按照其征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2倍予以收繳。第二十條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。第二十一條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。第二十二條 對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由地方各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條 本實(shí)施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法》同時(shí)廢止瀘州市江陽區(qū)人民政府文件瀘江府發(fā)[2003]108號(hào)瀘州市江陽區(qū)人民政府關(guān)于貫徹《四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》中有關(guān)問題的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各部門：根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，《四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（以下簡稱辦法），已于2003年3月22日經(jīng)省人民政府第十屆四次常務(wù)會(huì)議通過，省長張中偉于2003年4月27日簽署省政府第170號(hào)令發(fā)布，自2003年6月1日起施行。經(jīng)區(qū)政府六屆七次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)將貫徹落實(shí)該《辦法》中的有關(guān)問題通知如下。一、江陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由區(qū)計(jì)劃生育局委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)違法違規(guī)生育對(duì)象作出書面征收決定。二、不符合法律法規(guī)和省《條例》規(guī)定生育子女的，按以下規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：（一）不符合省《條例》第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個(gè)子女的，按計(jì)征基數(shù)的6倍。（二）未履行婚姻登記手續(xù)生育第一子女的，按計(jì)征基數(shù)的3倍征收；符合婚姻登記條件，在生育后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（三）有配偶者與他人生育第一子女的，按計(jì)征基數(shù)的10倍征收。（四）符合再生育規(guī)定條件和間隔時(shí)間生育的，按計(jì)征基數(shù)的1倍征收；（五）符合再生育規(guī)定條件但未到間隔時(shí)間生育的，按計(jì)征基數(shù)的2倍征收；（六）收養(yǎng)他人子女期滿6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的，按計(jì)征基數(shù)的6倍征收。（七）凡以不正當(dāng)手續(xù)取得生育證生育的，按計(jì)征基數(shù)的7倍征收。（八）個(gè)別家庭收入超過當(dāng)?shù)仄骄降?，除按上述?jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)按超過當(dāng)?shù)仄骄杖胨讲糠值?倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（九）不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育第二個(gè)以上子女的，逐胎加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（十）對(duì)生育雙胞胎或者多胞胎的按一胎計(jì)征。（十一）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù)以子女出生的上一年或者發(fā)現(xiàn)違法生育行為的上一年的收入為標(biāo)準(zhǔn)。夫妻雙方均為農(nóng)村人口的，按區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的全區(qū)農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)核定；夫妻雙方均為城鎮(zhèn)人口的，按瀘州市統(tǒng)計(jì)局公布的全市居民人均可支配收入核定；若一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，則按當(dāng)?shù)仄骄降囊栽搶?duì)象實(shí)際收入核定。三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效，當(dāng)事人應(yīng)在收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供證明其“一次性繳納確有困難”的證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處收到申請(qǐng)后10日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查（對(duì)象所在村、社（居）民委員會(huì)），并在申請(qǐng)上載明當(dāng)事人是否可以分期繳納或分期繳納的時(shí)間、次數(shù)、金額等意見報(bào)區(qū)計(jì)劃生育局。區(qū)計(jì)劃生育局自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。四、當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道區(qū)計(jì)劃生育局，由區(qū)計(jì)劃生育局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。五、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理和使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織征收，所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)于當(dāng)日全部存入銀行，月底全部轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局財(cái)政國庫股設(shè)計(jì)劃生育專戶，專戶管理，資金使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、征收社會(huì)撫養(yǎng)養(yǎng)費(fèi)和滯納金時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。所用票據(jù)一律由區(qū)計(jì)劃生育局統(tǒng)一到區(qū)財(cái)政局購買，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街直接到區(qū)計(jì)劃生育局領(lǐng)用。禁止使用其他收據(jù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦分別按征收對(duì)象建立分戶帳，并每月向區(qū)計(jì)劃生育局書面報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每季度將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。八、在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中，凡違反《辦法》的，按以下規(guī)定處理：（一）有下列行為之一的，由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理：擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的；不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用依據(jù)的；轉(zhuǎn)移、隱匿、坐友的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；（二）有下列行為之一的，由區(qū)級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察部門或行政監(jiān)察部門對(duì)直執(zhí)著負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)征收數(shù)額的。以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用的收據(jù)的。（三）違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定的行政處分暫行規(guī)定》處理。（四）截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，對(duì)直執(zhí)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。九、對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。十、本實(shí)施意見自2003年7月30日起施行。二OO三年七月三十日