【正文】 理一批、整合封存一批、改作他用一批、依法拆除一批的“四個(gè)一批”原則開展治理，明確了政策界限、工作方法和時(shí)限要求，治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。六是著力整治佛道教商業(yè)化行為。專題研究制定了我市《治理佛道教商業(yè)化問題的貫徹意見》，再次對(duì)全市佛道教領(lǐng)域投資建設(shè)寺院、宮觀，殿堂承包，“頭注香”，高價(jià)子時(shí)香等涉及商業(yè)化問題進(jìn)行了全面排查治理，取得階段性成效。協(xié)同相關(guān)部門妥善處理涉及民族因素矛盾糾紛2起，接受少數(shù)民族群眾各類咨詢150余人（次），更改民族成份32人；開展宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定大檢查，對(duì)宗教場(chǎng)所建筑、消防、宗教活動(dòng)、食品、交通等5個(gè)方面安全方面內(nèi)容，以及宗教防滲透、防事故、排查矛盾糾紛、解決熱點(diǎn)問題4個(gè)穩(wěn)定方面內(nèi)容進(jìn)行排查，查找安全問題221個(gè)，穩(wěn)定問題31個(gè)，要求及時(shí)整改問題204個(gè)，勒令限期整改問題23個(gè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決的問題25個(gè)。一是始終堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，舉辦“堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向”中華文化與宗教經(jīng)典研討會(huì)，組織市級(jí)愛國(guó)宗教團(tuán)體、有關(guān)部門、高校和專家學(xué)者圍繞利用地方宗教資源，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等內(nèi)容進(jìn)行深入探討，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與宗教文化深度融合，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。二是在宗教場(chǎng)所升掛國(guó)旗。組織佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教界代表人士于國(guó)慶節(jié)在圣水寺舉行慶祝中華人民共和國(guó)成立69周年升旗儀式。同時(shí)，全市156個(gè)宗教場(chǎng)所統(tǒng)一升掛國(guó)旗，激發(fā)宗教界愛國(guó)熱情。三是新批準(zhǔn)設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所6處，滿足信教群眾過宗教生活需要；完成全市已登記宗教活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)信息審核校對(duì)，報(bào)經(jīng)省民宗委復(fù)核后逐一附碼并更換《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》；出臺(tái)了《以“學(xué)習(xí)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》，結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”積極推進(jìn)創(chuàng)建工作，提升學(xué)習(xí)實(shí)效；四是指導(dǎo)市道教協(xié)會(huì)順利完成換屆，制發(fā)了關(guān)于宗教活動(dòng)場(chǎng)所管委會(huì)按期換屆的實(shí)施辦法，指導(dǎo)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所啟動(dòng)換屆工作，提升場(chǎng)所民主管理、規(guī)范管理水平。（四）勵(lì)志扶貧與物質(zhì)扶貧相結(jié)合，全力打好民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)民族地區(qū)脫貧奔康內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮民族工作部門教育引導(dǎo)功能，立足“扶志扶智”大力開展勵(lì)志扶貧，在省民族宗教委下達(dá)我市的民族項(xiàng)目、市級(jí)民族工作機(jī)動(dòng)金、少數(shù)民族發(fā)展資金等項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施中，將道德行為表現(xiàn)、服務(wù)公益事業(yè)等情況納入評(píng)價(jià)內(nèi)容，鮮明愛黨愛國(guó)愛社會(huì)愛集體的正能量導(dǎo)向；進(jìn)一步完善支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的評(píng)估機(jī)制，將村民遵紀(jì)守法、感恩奮進(jìn)、互幫互諒等美德作為推薦、申報(bào)和命名各類項(xiàng)目、稱號(hào)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件，充分發(fā)揮我市中國(guó)少數(shù)民族特色村寨示范帶動(dòng)作用，在全市民族地區(qū)進(jìn)一步完善村規(guī)民約，加快法治村寨建設(shè)，展現(xiàn)愛黨愛國(guó)、民主法治的風(fēng)尚。，夯實(shí)聯(lián)系村脫貧實(shí)效。市民宗局聯(lián)系的平武縣木座藏族鄉(xiāng)民族村有建檔立卡貧困人口26戶88人，現(xiàn)已脫貧25戶87人，順利通過省、市驗(yàn)收，退出貧困村。在做好全市民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)上，市民宗局立足“回頭看”“回頭幫”，調(diào)整民族村幫扶責(zé)任人員3名，選派1名科級(jí)干部赴泗洱藏族鄉(xiāng)茶坊村任駐村工作隊(duì)隊(duì)員。扎實(shí)開展“三化行動(dòng)”和“扶貧日”系列活動(dòng)，每月赴平武縣開展脫貧工作，先后爭(zhēng)取或安排項(xiàng)目資金85萬余元支持民族村改廁改廚、道路修建，并協(xié)調(diào)社會(huì)力量為貧困戶捐資捐物。邀請(qǐng)西科大土木工程與建筑學(xué)院對(duì)民族村傳統(tǒng)村落打造進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，通過發(fā)展旅游加快脫貧奔康步伐。二、存在的主要問題一是縣級(jí)民宗工作力量薄弱，在打擊基督教非法傳教和私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)等方面壓力較大；二是市級(jí)愛國(guó)宗教團(tuán)體自身建設(shè)需要加強(qiáng)。特別是宗教團(tuán)體辦公條件亟待改善，財(cái)政補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)捉襟見肘；三是城市民族工作面臨新特點(diǎn)、新情況、新挑戰(zhàn)，要在不斷總結(jié)已取得的經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，高位推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口示范城市建設(shè)相關(guān)工作；四是民族地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)，全面奔康任務(wù)十分艱巨，需要加大投入扶持力度。三、2019年主要工作計(jì)劃（一）深入貫徹中央、省委和市委決策部署。加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，會(huì)同市委組織部在市委黨校舉辦第15期少數(shù)民族干部進(jìn)修班；加強(qiáng)宗教工作“三支隊(duì)伍”專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》與貫徹學(xué)習(xí)全國(guó)、全省宗教工作會(huì)議精神緊密結(jié)合起來，推動(dòng)中央、省委決策部署落地落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)民族宗教政策研究，針對(duì)我市城市民族宗教工作、宗教領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、民族文化傳承發(fā)展、民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興等工作開展重點(diǎn)調(diào)研，提出意見建議。（二）加大項(xiàng)目資金對(duì)上爭(zhēng)取力度。積極梳理民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)支持政策，加大對(duì)國(guó)家、省民族項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，推動(dòng)民貿(mào)民品企業(yè)扶持政策落地落實(shí)，全力支持民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快脫貧奔康進(jìn)程。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任做好幫扶工作，配合平武縣委、縣政府抓好貧困縣“摘帽”工作。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，逐步建立市級(jí)民族“兩金”項(xiàng)目庫(kù)，提升項(xiàng)目的申報(bào)效率和質(zhì)量。（三）持續(xù)推進(jìn)城市民族工作。開展大型民族文化宣傳展示活動(dòng)，提升少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)效，推進(jìn)城市民族工作縱深發(fā)展，鞏固提升全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市成果。（四）加強(qiáng)宗教工作法治化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《宗教事務(wù)條例》，提高依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理水平。圍繞依法治市和法治綿陽(yáng)建設(shè)，持續(xù)深入在我市宗教界開展法治宣傳教育、國(guó)法與教規(guī)討論等活動(dòng)，落實(shí)“法律進(jìn)寺廟”各項(xiàng)舉措，提高宗教界人士和信教群眾的法治意識(shí)。（五）深入抓好宗教領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。堅(jiān)決打擊非法傳教和宗教領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決抵御境外利用宗教滲透；鞏固并持續(xù)抓好宗教界殯葬服務(wù)、基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、佛道教商業(yè)化等治理成效，加大力度抓好小廟的摸排和分類治理。（六）著力強(qiáng)化宗教界自身建設(shè)。強(qiáng)化宗教教職人才培養(yǎng)，進(jìn)一步指導(dǎo)督促宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)制度的落實(shí)，積極引導(dǎo)宗教界廣泛參與脫貧攻堅(jiān)，為全面小康社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，樹立綿陽(yáng)宗教界良好形象。（七）切實(shí)維護(hù)民宗領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。持續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)各民族交往交流交融。支持游仙區(qū)富樂東街社區(qū)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，支持平武縣創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣；全力維護(hù)民宗領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，防止發(fā)生群體性事件、重大安全事故。及時(shí)處理傷害民族、宗教感情事件，妥善處理涉及宗教房產(chǎn)權(quán)屬、拆遷宗教房產(chǎn)引發(fā)的矛盾糾紛，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宗教事務(wù)管理，進(jìn)一步解決宗教領(lǐng)域突出問題。