【正文】 最大限度地減少煙花爆竹生產安全事故的損害。，分級負責。根據煙花爆竹安全事故的范圍、性質和危害程度，對事故處置實行以地方政府為主，分級負責，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好應急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。、協同應對。根據現有企業(yè)應急救援能力現狀，充分利用煙花爆竹庫的現有應急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢互補，整體提高應對突發(fā)事故的救援能力。，信息共享。采用先進的預測、預警、預防、應急處置技術和救援裝備，提高預警預防水平，加強有關部門和單位的統一調度，實現資源和信息共享。，加強防范。加強應急救援知識的宣傳、教育和培訓，增強公眾的應急救援意識，建立健全社會各界支持、參與應對事故的救援工作機制。、分級負責、分類指導、綜合協調、動態(tài)管理的原則。2事故類型及評估煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有：煙花爆竹火災、爆炸事故，通常有火災爆炸共同發(fā)生。給個人、家庭帶來嚴重傷害，當地政府產生負面影響。3組織機構與職責成立鎮(zhèn)煙花爆竹事故應急救援現場指揮部，在鎮(zhèn)生產安全事故指揮部的領導下開展突發(fā)煙花爆竹事故應急工作。鎮(zhèn)煙花爆竹事故現場應急指揮部：指揮：張金坤（副鎮(zhèn)長）成員：薛永健（無為市消防救援大隊大隊長）張棕初（無為市氣象局副局長）林源（鎮(zhèn)社會事務辦主任）王文峰（鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦主任）劉晨（鎮(zhèn)安監(jiān)站站長）王瑞喜（鎮(zhèn)環(huán)保站站長）李福林（城北派出所所長）繆成東（城南派出所所長）伍萬里（城郊派出所所長）陶長武（無城市監(jiān)所所長）劉美田（城北市監(jiān)所所長）朱代友（城南市監(jiān)所所長）王善敬（交警無城中隊中隊長）各煙花爆竹經營點負責人成員單位：無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務辦、經濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)負責人等。按照事故的嚴重程度，煙花爆竹事故應急救援實行分級組織指揮，與企業(yè)、縣級和市級聯動。、無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務辦、經濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)、專業(yè)組織和有關單位參加應急救援工作。、實施現場搶險救援及保障方案。、人員物資調配和通訊聯絡工作。，及時報告事故信息，傳達領導指示和意見。，提出應急救援建議方案；組織協調有關部門、單位、相關技術專家和調集相關資源參與應急救援工作。、協調、指揮煙花爆竹事故的應急救援；向鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部提出應急處置建議；負責組織對事故的調查處理，督促指導企業(yè)制定和完善生產安全事故應急救援預案。協調無為市氣象局負責做好氣象監(jiān)測和氣象預報工作。負責向鎮(zhèn)政府相關領導和無為市應急管理局報告救援情況并傳達指示等。、協調、指揮電網大面積停電事件的應急處置及應急救援所需的電力保障；會同無為市有關部門組織、協調應急救援物資保障。、警戒和有關物證及資料的搜集。交警無城中隊負責道路交通管制等工作。、醫(yī)療器械、救護車輛和救治醫(yī)院，指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治等工作。、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。掌握應急救援所需汽車吊、叉車等設備信息，并協助調用；組織對職權范圍內事故的調查處理，配合上級對事故調查處理；接受鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部交辦的其他工作。，提供必要的圖紙資料，配合做好現場施救工作。，在鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部的組織、協調下，按照《無城鎮(zhèn)生產安全事故總體應急預案》有關要求做好相關工作。鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部聘請煙花爆竹事故應急救援專家，為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應急救援工作提供技術支持。其主要職責是：。，研究分析事故信息、災害情況和救援措施，為應急決策提出意見和建議。4應急響應安監(jiān)站負責統一接收、處理、統計分析，可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息，經核實后及時上報鎮(zhèn)政府和無為市應急管理局。事故發(fā)生后，事故單位應當立即向鎮(zhèn)應急辦、公安、環(huán)境保護等有關主管部門報告。對于一般、較大、重大、特別重大生產安全事故，鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關主管部門在接到事故報告后，應當逐級上報鎮(zhèn)政府、市安全生產監(jiān)督部門。逐級上報時間不得超過2小時。必要時，可以越級上報事故情況。應急辦和有關主管部門在上報事故情況時，應當同時報告本級政府。鎮(zhèn)應急辦和鎮(zhèn)有關主管部門接到發(fā)生一般事故報告后，應當立即報告鎮(zhèn)政府。事故報告應當包括下列內容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或可能造成的傷亡數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對應上述事故等級，應急響應等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部辦公室確認可能導致生產安全事故的信息后，要及時研究確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生；當認為需要支援時，請求上級部門協調。發(fā)生煙花爆竹事故時，鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展，做好應急指導；并根據事態(tài)進展，按有關規(guī)定報告鎮(zhèn)政府、無為市應急管理局，通報其他有關部門、救援隊伍和專家，做好相應的現場應急準備處置工作。企業(yè)在接到事故報告后，應立即按本單位應急預案進行搶救。政府相關部門、政府派出機構和救護大隊及專家趕赴事故現場后，成立事故現場應急救援指揮部，按部門和單位職責成立現場施救組、專家技術組、醫(yī)療救護組、治安警戒組、后勤保障組等，開展應急救援工作。煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位要立即啟動本企業(yè)應急救援預案，組織本企業(yè)現有救護隊伍及相關人員在第一時間趕赴事故現場，搶救遇險人員，實施事故現場勘察，給縣生產安全應急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎資料和情況。鎮(zhèn)生產安全事故應急救援指揮部辦公室及有關部門接到報告后，應當采取必要措施，盡可能減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。鎮(zhèn)級應急預案啟動后，經鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時，應立即向鎮(zhèn)政府、無為市應急管理局報告，請求市級應急救援機構給予支援。5煙花爆竹事故應急處置要點根據煙花爆竹事故可能造成的后果，將煙花爆竹事故主要分為：火災、爆炸，其基本處置要點如下：根據煙花爆竹事故特點（以火災、爆炸為主，沖擊波強，事態(tài)發(fā)展迅速，難以控制，易發(fā)生二次爆炸等），其基本處置要點如下：。事故發(fā)生后，根據火災、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。把所有可能受到威脅的人員，按照設定的疏散路線從危險區(qū)域轉移到安全區(qū)域。：進入事故現場的搶險救援人員應穿戴個體防護裝備，其他救援人員應在警戒區(qū)外。：選擇水作為主要的滅火劑，救援人員應盡量遠離火災現場，采取低姿勢或依靠防護設施，邊控制，邊滅火，如遇爆炸，應及時后撤。. 3搜救人員：當火災撲滅后，救援人員進入事故現場搜救人員、清理現場。6安全防護應急救援人員的安全防護根據煙花爆竹事故的特點，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他人員不得進入有毒有害區(qū)域，應在安全警戒線外。應急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應急通訊報警器材、現場快速檢測設備、安全繩，救生索、警示標牌、警戒線等設施。做好救援人員安全保障，檢測或救援人員要充分探查救援現場，充分掌握救援現場狀況，選擇正確的救援方式。另外，煙花爆竹事故過程中容易產生有毒有害氣體會導致救援人員中毒，所以救援人員應該占據有利地形或上風口，正確穿戴個人防護用品，防止中毒事故發(fā)生。組織和指導員工就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。7事故分析和后果評估應急響應和救援工作結束后，地方人民政府、有關企業(yè)應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發(fā)生。應急工作結束后，無為市應急管理局應將應急救援有關文字、圖片、錄像等資料整理歸檔，并對事故應急響應情況進行總結和評估，并按程序逐級上報市應急管理局。8信息發(fā)布在鎮(zhèn)宣統室的組織下通過新聞媒體向社會發(fā)布事故信息。發(fā)布的信息應做到及時、準確。9應急結束煙花爆竹事故事故生產安全事故應急救援現場指揮部，針對事發(fā)地事故現場危險的得到控制、環(huán)境符合有關標準、導致次生、衍生的生產安全事故隱患消除后，向鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部提出結束現場應急救援的報告，經批準后，宣布應急救援結束。10后期處置鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部在應急救援結束后，應組織評估應急救援工作，有關企業(yè)應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發(fā)生。分析經驗教訓，提出改進救援工作的對策建議。11應急保障鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部辦公室實行24小時值班，電話：05532531581。鎮(zhèn)生產安全應急救援指揮部辦公室負責確定煙花爆竹事故專業(yè)救援隊伍，建立專家組的聯絡數據庫。煙花爆竹事故企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關規(guī)定和專業(yè)應急救援隊伍救援工作需要配備必要的應急救援裝備，鎮(zhèn)政府根據本地區(qū)煙花爆竹事故救援需要和特點，配備有關應急救援裝備，依托現有資源，合理布局并補充完善應急救援力量。安監(jiān)站負責全鎮(zhèn)煙花爆竹事故應急救援力量的統一規(guī)劃、布局。應急救援、公安、消防、衛(wèi)生健康、環(huán)保等部門以及煙花爆竹生產經營單位依法按照有關規(guī)定配備應急救援人員、裝備，建立和完善專業(yè)救援隊伍，開展培訓、演練，做到反應快速，常備不懈。在應急響應時，安監(jiān)站根據需要及時協調交通等部門提供運輸保障；公安部門對事故現場進行道路交通管制，開設應急救援特別通道；暢通辦對受損道路迅速組織搶修，形成快速、高效的應急運輸系統，保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。事發(fā)地人民政府組織和調集足夠的交通運輸工具，保證現場應急救援工作需要。鎮(zhèn)社會事務辦負責做好人員急救工作，無為市人民醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等社會救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍參與救援工作。公安負責事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯防，協助做好治安工作。煙花爆竹企業(yè)按照有關規(guī)定儲備應急救援物資。鎮(zhèn)政府根據本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。各專業(yè)應急救援機構根據實際情況，保證應急物資的儲備。必要時，無為市政府依據有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當地政府按有關規(guī)定協調解決。各級人民政府應與公園、廣場等空曠場所的基礎設施改造相結合，規(guī)劃和建立事故應急避難場所，并建立維護和使用保障制度。發(fā)揮相關行業(yè)、領域機構現有的技術人才資源和技術設備設施資源，建立縣煙花爆竹事故應急救援專家組，加強技術力量儲備，提供在應急狀態(tài)下的技術支持。、培訓和演練。地方各級人民政府及煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）要按規(guī)定向公眾和職工告知煙花爆竹發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和煙花爆竹事故預防、避險、避災、自救、互救的常識，提高全民安全生產和應急避險意識。煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關規(guī)定組織應急救援隊員參加培訓；按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓教育。安監(jiān)站負責組織、指導對各級安全生產應急管理機構以及專業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓。安監(jiān)站負責監(jiān)督指導煙花爆竹企業(yè)生產安全事故應急救援演練工作，演練結束后向無為市應急管理局及時提交書面總結。安監(jiān)站對煙花爆竹事故應急預案的實施進行監(jiān)督檢查。12煙花爆竹事故專項應急預案管理《應急救援預案》管理單位無城鎮(zhèn)政府，每三年修訂一次，必要時及時修訂，并報鎮(zhèn)政府和無為市應急管理局備案。，本預案啟動時，服從《無城鎮(zhèn)生產安全事故總體應急預案》。燃放煙花爆竹工作方案10為扎實推進煙花爆竹安全生產大檢查工作，認真落實安全生產十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風險隱患，堅決遏制生產安全事故，特制定本工作方案。一、工作目標為認真落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議部署要求，推動國務院安委會關于加強安全生產工作十五條措施落地落實，以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護人民生命財產安全。二、主要任務圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領域在貫徹落實安全生產十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產大檢查專項行動，主要包括五項工作任務：（一）深化煙花爆竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導，做好煙花經營企業(yè)專項整治:一是整治經營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存。二是整治經銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產品與“假大空”不符合產品質量要求問題。三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產品標識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。（二）嚴格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點）銷售專業(yè)燃放類產品，購買和銷售未張貼流向登記標簽產品等行為。零售店（點）重點檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的`經營場所外存放煙花爆竹等行為。（三）強化煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標志、超速行駛、途中經停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時上報上級部門。（四）規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理