【正文】 確，指揮果斷，處置得當(dāng)。加強(qiáng)網(wǎng)格化巡邏，結(jié)合違法犯罪的特點，根據(jù)不同時間段、不同地域的治安特點，對草原1治安聯(lián)防大隊、基層治保力量進(jìn)行整合，明確各自的責(zé)任區(qū)域和時間段，初步形成了以草原110為龍頭，治安聯(lián)防大隊、治保力量為補(bǔ)充，點、線、面相結(jié)合，互通互聯(lián)的巡邏防控體系。各巡邏防控力量統(tǒng)一歸草原110指揮中心調(diào)配，根據(jù)不同警情發(fā)布指令，巡防警力在接到指令后，按照就近出警的原則，對警情進(jìn)行先期處置，形成一套自上而下、整體協(xié)作的指揮調(diào)度機(jī)制。完善各種工作預(yù)案。對森林防火、防汛抗旱等工作制訂了明確的應(yīng)急預(yù)案。三、工作要求和保障措施（一）建立各單位責(zé)任機(jī)制各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性，居安思危、未雨綢繆，切實承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任。鎮(zhèn)綜治辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍，要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎懲制度落實到預(yù)防為 10主上來，積極推進(jìn)警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè)，最大限度的預(yù)防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動，提高公民的法制意識，加強(qiáng)人民調(diào)解犯罪社區(qū)矯正和刑事解教人員安置幫教工作。各嘎查、社區(qū)要把加強(qiáng)防控組織建設(shè)，維護(hù)自身安全作為重中之重，切實抓好嘎查、社區(qū)級群防群治的組織建設(shè)，加強(qiáng)各嘎查、社區(qū)防控。其它各部門要發(fā)揮各自職能作用，積極參與社區(qū)防控體系建設(shè)，樹立全局觀念，及時溝通信息，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成社會治安防控工作合力，面向基層、服務(wù)基層，把社會治安防控體系的基礎(chǔ)夯實打牢。（二）建立執(zhí)法監(jiān)測機(jī)制鎮(zhèn)綜治辦和派出所要加強(qiáng)對社會治安形勢和治安防控工作的分析，監(jiān)測后充分利用科技手段，對一定時間和范圍的違法犯罪信息準(zhǔn)確分析，迅速評判，及時傳遞，掌握違法犯罪發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，為打、防、控工作及時提供信息支撐。對重大治安情況要及時上報，對突發(fā)的治安問題以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)一步擴(kuò)大群眾對社會治安狀況的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鎮(zhèn)黨委、政府定期聽取社會治安工作匯報，全面掌握社會治安動態(tài)，并通過開展“公眾安全感”調(diào)查的形式，了解人民群眾對社會治安的意見，適時做出決策部署。（三）建立考核獎懲機(jī)制將社會治安防控體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)納入年終考核，對在社會治安防控體系建設(shè)中工作突出的嘎查、社區(qū)和單位，予以表彰和獎勵，對推諉、不認(rèn)真履行職責(zé)，影響工作，發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究，堅決行使社會治安治理一票否決權(quán)。XXXXXX 二零一二年X月X日第五篇：羊角溝鄉(xiāng)社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃羊角溝鄉(xiāng)社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃我國進(jìn)入了一個重要轉(zhuǎn)型期，因此，新形勢下應(yīng)建立與之相適應(yīng)的治安防控體系。社會治安防控體系建設(shè)，提高了政府駕馭社會治安局勢的能力，確保了全鄉(xiāng)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。為了進(jìn)一步推進(jìn)“平安羊角溝”建設(shè)，鞏固深化工作成果，在總結(jié)前期建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照省、市、縣相關(guān)文件要求關(guān)于開展新一輪平安建設(shè)的要求，特制訂2011—2012年全鄉(xiāng)社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會穩(wěn)定的總要求，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，牢固樹立情報信息主導(dǎo)社會治安綜合治理工作的理念，大力推進(jìn)人防、物防、技防各項措施的落實，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。二、工作目標(biāo)2011年，建成以情報信息為主導(dǎo)，數(shù)字化警務(wù)信息平臺為依托，人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的防范控制體系。形成以公安指揮中心為龍頭，公安基層所隊為基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、社會保安組織、群眾自治組織等多種治安防范力量積極參與，專群結(jié)合、點線面結(jié)合，打防控一體化的治安防控體系，切實提高駕馭社會治安的能力，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。具體目標(biāo)為：（一）社會治安防控體系框架完整，網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)完善，情報信息獲取準(zhǔn)確及時，防控力量布局科學(xué)合理，防控措施、裝備、責(zé)任制落實到位，防控工作規(guī)范有序；（二）社會治安秩序良好，刑事犯罪發(fā)案平穩(wěn)，嚴(yán)重刑事案件發(fā)案得到有效遏制，突出治安問題得到較好解決；（三）建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的治安防控工作長效機(jī)制，保障有力；（四）人民群眾安全感明顯增強(qiáng)，對社會治安滿意率明顯上升。三、基本框架（一）街面巡邏防控網(wǎng)。建立由指揮中心統(tǒng)一指揮的快速反應(yīng)機(jī)制和以巡邏警為骨干的巡邏防控體系。（二）社區(qū)治安防控網(wǎng)。圍繞社區(qū)警務(wù)室工作目標(biāo)，完善與新型社區(qū)管理機(jī)制相適應(yīng)的社區(qū)警務(wù)室運(yùn)行機(jī)制，更好地服務(wù)群眾，防范和打擊犯罪。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。警務(wù)室工作要以情報信息采集為重點，實現(xiàn)警務(wù)工作向信息型、數(shù)字型和集約型轉(zhuǎn)變；社區(qū)民警要加強(qiáng)社會人員管理，全面掌握轄區(qū)實有人口、暫住人口和出租房屋的基本情況，落實各項治安管理措施，開展經(jīng)常性的安全檢查，維護(hù)治安秩序。加強(qiáng)社區(qū)防范工作。公安派出所和社區(qū)民警要充分依靠基層組織，開展安全防范宣傳教育，強(qiáng)化社區(qū)居民防范意識；組織、指導(dǎo)群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望，形成嚴(yán)密的群防群治網(wǎng)絡(luò)。推動各村安全防范設(shè)施建設(shè)。動員和利用轄區(qū)資源，積極推廣使用技防、物防設(shè)備，提高防范水平。加強(qiáng)內(nèi)部單位的保衛(wèi)組織建設(shè)。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實法人代表治安責(zé)任制和安全保衛(wèi)責(zé)任制，簽訂內(nèi)部防控工作責(zé)任書，建立健全各項保衛(wèi)制度，推進(jìn)單位內(nèi)部治安防范工作的制度化、信息化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部單位的技防、物防建設(shè)。（四）農(nóng)村社會治安防控網(wǎng)。積極實施農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，依托農(nóng)村、治保會和治安防范組織，預(yù)防和遏制重大、惡性案件的發(fā)生，探索建立與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)村警務(wù)機(jī)制和農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。（五）技術(shù)防控網(wǎng)。建立資源共享、信息互通的技術(shù)防控網(wǎng)。大力推進(jìn)110報警與監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)整體安全技術(shù)防范發(fā)展規(guī)劃，加快鄉(xiāng)主要干道和重要區(qū)域的圖像監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推行街面、交通要道、重點部位和治安卡點的閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)城市動態(tài)管理。積極整合單位內(nèi)部報警設(shè)施和金融單位、社區(qū)視頻監(jiān)控等社會技防資源，增強(qiáng)政府防控效能。建立完善卡點堵控網(wǎng)絡(luò)。在集鄉(xiāng)治安情況復(fù)雜、易發(fā)案地區(qū)、公共娛樂場所、特種行業(yè)可以設(shè)立報警點，安裝醒目標(biāo)志，作為治安巡邏的支撐點和聯(lián)系點。（六）陣地防控網(wǎng)。以信息化管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，以控制違法犯罪渠道為目的，建立陣地防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對公共娛樂場所、特種行業(yè)的管理。全面加強(qiáng)旅館店業(yè)、機(jī)動車修理業(yè)、舊貨業(yè)、印章刻字業(yè)以及娛樂場所等行業(yè)場所治安管理，嚴(yán)格落實業(yè)主治安責(zé)任制。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理。切實加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)陣地控制工程建設(shè)，加大公安機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全報警處置系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)偵控手段建設(shè)力度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控、偵控和情報偵察工作，預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)誘發(fā)的各類犯罪。加強(qiáng)槍支、民用爆炸物品治安信息管理系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格落實民用爆炸物品“一審四?！敝贫?，即嚴(yán)格審批，專人、專帳、專庫、專業(yè)培訓(xùn)。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要把社會治安防控體系建設(shè)作為“一把手工程”。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立社會治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。幫助解決工作中的困難和問題，協(xié)調(diào)各方力量和資源利用。（二）分步實施。全鄉(xiāng)社會治安防控體系建設(shè)分三個階段實施：動員部署，制定規(guī)劃階段（2011年至2012年）。各地在充分調(diào)研，摸清本地防控資源基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定建設(shè)規(guī)劃和實施方案，進(jìn)行動員部署。組織實施階段（2011年11月至2012年8月）。全面實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會治安防控體系各項建設(shè)任務(wù)，夯實基層基礎(chǔ)，完成防控體系硬件配套設(shè)施和軟件建設(shè)?？偨Y(jié)完善階段（2011年9月至2012年12月）。社會治安防控體系總體框架完整嚴(yán)密，防控網(wǎng)絡(luò)布局科學(xué)合理，打防控運(yùn)行機(jī)制比較完善；社會治安秩序良好，突出治安問題得到較好解決；人民群眾安全感明顯增強(qiáng)，對社會治安滿意率明顯上升。對治安防控體系建設(shè)的總體進(jìn)程，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、人力保障、規(guī)范運(yùn)作及治安狀況、工作實效等方面，進(jìn)行檢查驗收、總結(jié)表彰。在各階段建設(shè)中，要選擇好突破口，堅持典型引路、重點突破，整體推進(jìn)。要分部門、分網(wǎng)絡(luò)制訂總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，細(xì)化分解各項建設(shè)任務(wù)，制訂任務(wù)分解表。要嚴(yán)格落實責(zé)任制，將防控體系建設(shè)任務(wù)分別落實到具體單位，實施責(zé)任倒查，確保各項工作落到實處。（三）落實保障。一是要做好經(jīng)費(fèi)保障。要以“平安羊角溝”建設(shè)為契機(jī)，爭取黨委、政府的大力支持，力爭把社會治安防控體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，單獨列支，?？顚Ｓ茫㈦S財力的增長逐年有所提高。二是要加強(qiáng)人員保障。通過推行彈性工作制、錯時工作制，科學(xué)用警，提高民警工作效率。三是要制度保障。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制度和社會治安狀況監(jiān)測評估制度。采取多種形式掌握群眾對社會治安的反映，定期分析研究社會治安形勢，增強(qiáng)工作的針對性，建立檢查監(jiān)督、量化考核和評比獎懲制度。治安防控體系建設(shè)納入三個文明建設(shè)考核之中，每考核一次。對組織得力、防范措施到位，一定區(qū)域和時期治安秩序良好的，要對有關(guān)單位和人員給予獎勵；對防控工作重視不夠，組織不力、措施不落實導(dǎo)致重特大案件、事故的發(fā)生，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。四是要充分利用各種社會資源，積極探索和建立市場經(jīng)濟(jì)條件下社會治安防控工作經(jīng)費(fèi)保障的新途徑。羊角溝鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會辦公室二O一一年七月二十日