【正文】 民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體，提高工作效能。一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個(gè)所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求，完成對(duì)西塘、大云、天凝、陶莊四個(gè)國(guó)土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作，通過(guò)市局驗(yàn)收。二是組織完成了群眾滿意國(guó)土資源所”和“群眾滿意國(guó)土資源所工作人員”評(píng)議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)國(guó)土所和國(guó)土所工作人員進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，按時(shí)完成了我縣群眾滿意國(guó)土所”和“群眾滿意國(guó)土資源所工作人員”的申報(bào)工作。同時(shí)，根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署，我們組織開(kāi)展了服務(wù)民生滿意站所（國(guó)土窗口）的創(chuàng)建和評(píng)議工作。組織各國(guó)土所按照創(chuàng)建要求，做好創(chuàng)建工作，并在駐鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委的組織下，已完成了服務(wù)民生滿意站所的評(píng)議工作。三是開(kāi)展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試點(diǎn)工作，開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試運(yùn)行。擬定了《xxxx縣國(guó)土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿），提出了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所的總體目標(biāo)、基本原則、試點(diǎn)對(duì)象（羅星所、姚莊所）、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所主要內(nèi)容以及實(shí)施步驟等，已完成意見(jiàn)征求，待討論通過(guò)后組織實(shí)施。以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展，強(qiáng)化全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。一是組織開(kāi)展了勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國(guó)土杯”勤政廉政書(shū)法、美術(shù)和攝影大獎(jiǎng)賽，共收到參賽作品1200余幅，共評(píng)選出書(shū)法、美術(shù)和攝影一等獎(jiǎng)3名，二等獎(jiǎng)5名，三等獎(jiǎng)8名，優(yōu)秀獎(jiǎng)10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來(lái)勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長(zhǎng)廊，進(jìn)行展出。組織了讀一本好書(shū)活動(dòng)和開(kāi)展參觀一個(gè)紅色教育基地活動(dòng)。二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作部署。制定縣國(guó)土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工，召開(kāi)xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署今年工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。三是組織開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控回頭工作，完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開(kāi)辦組織的第二個(gè)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)日廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍。四是組織開(kāi)展了每個(gè)月一次的廉政警訓(xùn)日活動(dòng)。上半年，已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工隊(duì)伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報(bào)》、《浙江省國(guó)土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員都按要求填報(bào)了《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項(xiàng)申報(bào)表》等一系列報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的表格。六是開(kāi)展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求，我局開(kāi)展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，即對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施通過(guò)“評(píng)選+公開(kāi)”、“評(píng)估+公示”、“評(píng)議+公布”三個(gè)階段的工作，創(chuàng)新引入專(zhuān)家評(píng)估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念，綜合運(yùn)用科技手段，注重過(guò)程控制和結(jié)果運(yùn)用，形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個(gè)崗位，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)146個(gè)，防控措施184條；其中一類(lèi)崗位20個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè)，防控措施80條；二類(lèi)崗位12個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，防控措施48條；三類(lèi)崗位18個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè)，防控措施56條。八是建立了xxxx縣國(guó)土資源局科室、國(guó)土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個(gè)科室、國(guó)土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。二、2013年預(yù)期目標(biāo)全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級(jí)下達(dá)數(shù)，確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。全縣土地供應(yīng)總量畝（未定），保障性住房用地應(yīng)保盡保，面積不少于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)。全面實(shí)施百萬(wàn)造地工程，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整治，年新增耕地1000畝以上，其中土地開(kāi)發(fā)420畝，建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項(xiàng)目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程，通過(guò)五個(gè)一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開(kāi)發(fā)等措施，全年向低效用地盤(pán)存量1500畝以上。消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝，前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上，閑置土地處置率達(dá)到90%以上，掛牌施工率達(dá)到100%；開(kāi)工率達(dá)到90%以上，竣工率到達(dá)80%以上。單位GDP增長(zhǎng)和單位固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。當(dāng)國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上，制止率達(dá)到95%以上，發(fā)生的國(guó)土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上；違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個(gè)位數(shù)，實(shí)現(xiàn)零約談、零問(wèn)責(zé)。到部、省、市的國(guó)土資源信訪量降低5%以上，信訪按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到95%以上，其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%，2011年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上；到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi)，經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開(kāi)發(fā)、利用、監(jiān)管的新機(jī)制，放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng)，推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致，建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機(jī)制。完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化“三位一體”國(guó)土所建設(shè)，推動(dòng)規(guī)范化國(guó)土所、群眾滿意國(guó)土所、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所建設(shè)。三、2013年工作思路2013年，我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神，緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)這一主線，樹(shù)立新型資源觀和資源管理觀，持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程，深化國(guó)土資源管理制度改革，為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。目標(biāo)早謀劃，任務(wù)早分解，項(xiàng)目早落實(shí)；試點(diǎn)抓先行，重點(diǎn)樹(shù)樣板，面上保供應(yīng)；“五個(gè)一批”常態(tài)化，初步建立起全縣存量建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。節(jié)地工程推發(fā)展。二次開(kāi)發(fā)求突破，“零土地”招商盤(pán)存量；農(nóng)房集聚重節(jié)地，工業(yè)用地強(qiáng)產(chǎn)出；“內(nèi)涵挖潛”模式化，努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)”用地保障新機(jī)制。批后監(jiān)管提品質(zhì)。雙評(píng)價(jià)制度審項(xiàng)目，開(kāi)竣工月報(bào)引氛圍；違約追究強(qiáng)責(zé)任，綜合驗(yàn)收形合力，變更登記把好關(guān)；“共同責(zé)任”契約化，建立完善建設(shè)用地全程管理體制。二、在用地保障上有新思路發(fā)展空間配置上實(shí)施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用，集聚布局，兼顧一般。用地指標(biāo)爭(zhēng)取上實(shí)施“兩跑一重”。跑省、跑部爭(zhēng)取支持，突出重大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)工程。農(nóng)村整治推進(jìn)上實(shí)施“兩堅(jiān)一長(zhǎng)”。堅(jiān)定方向，堅(jiān)實(shí)步伐，長(zhǎng)期推進(jìn)。存量用地挖潛上實(shí)施“兩典一推”。典型引路，典型示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣。三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措聯(lián)合執(zhí)法巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮，定期考評(píng)通報(bào)。四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展建立和完善一個(gè)中心(地圖管理中心)、一個(gè)平臺(tái)（統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)）、一個(gè)系統(tǒng)（“批、供、用、補(bǔ)、查、管”等綜合管理系統(tǒng)）。五、在黨建工作上有新成效。緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實(shí)學(xué)習(xí)制度，拓展學(xué)習(xí)的平臺(tái)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，緊密結(jié)合實(shí)際組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、專(zhuān)題輔導(dǎo)與討論交流、面對(duì)面學(xué)與網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實(shí)施；認(rèn)真組織召開(kāi)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，做好本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實(shí)；貫穿全年工作開(kāi)展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國(guó)土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線的廉政文化四進(jìn)活動(dòng)；加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，經(jīng)常組織明查暗訪，特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫(kù)的運(yùn)用。二是突出干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法；對(duì)年輕干部，將繼續(xù)組織開(kāi)展 “青年沙龍”，注意選送年輕干部到一線，到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育，積極鼓勵(lì)參加各類(lèi)在職學(xué)習(xí)；嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動(dòng)；定期做好各科室所的點(diǎn)題交流匯報(bào)工作。繼續(xù)抓好干部職工隊(duì)伍“進(jìn)”和“出”的管理，通過(guò)各類(lèi)招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，同時(shí)積極推薦優(yōu)秀干部走出去。強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項(xiàng)制度，以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作，切實(shí)幫助干部職工解決實(shí)際問(wèn)題。積極開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，營(yíng)造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。二是強(qiáng)化制度完善落實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)制度，根據(jù)變化情況對(duì)日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善，并狠抓落實(shí)。探索以項(xiàng)目化管理落實(shí)各類(lèi)重要制度，健全各類(lèi)制度的執(zhí)行機(jī)制。三是強(qiáng)化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的地位和作用，加強(qiáng)團(tuán)委、工會(huì)和婦委會(huì)班子建設(shè)，指導(dǎo)他們制訂和落實(shí)好工作計(jì)劃，抓好計(jì)劃的落實(shí)，及時(shí)關(guān)心和解決他們的工作情況和實(shí)際困難，切實(shí)把積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、作用發(fā)揮出來(lái)，激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。處好四個(gè)關(guān)系。一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要繼承好經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的黨建工作方法，又要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)變化，不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。二是面上與點(diǎn)上的關(guān)系，既要全面貫徹落實(shí)上級(jí)布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，又要根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)促面，呈現(xiàn)亮點(diǎn)和特色。三是里面與外面的關(guān)系，在堅(jiān)持把功夫下在增強(qiáng)本系統(tǒng)黨建工作實(shí)效的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)，注意宣傳本單位的一流做法。四是低頭與抬頭的關(guān)系，既要勤奮苦干，埋頭把本單位的黨建工作做扎實(shí)，又要及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的有關(guān)指示精神，看清前進(jìn)和發(fā)展的方向，使本單位的黨建工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。