【正文】 o公司收回全部節(jié)能項目投資后，項目合同結束，先進高效的節(jié)能設備無償移交給企業(yè)使用，企業(yè)享有以后產生的全部節(jié)能收益。該模式適用于誠信度較高、節(jié)能意識一般的企業(yè)。（2）節(jié)能效益分享型。此種模式是在節(jié)能改造項目合同期內，由ESCo公司與企業(yè)雙方共同確認節(jié)能效率之后，雙方按比例來分享節(jié)能效益。例如，在5年項目合同期內，客戶和EMCo 雙方分別分享節(jié)能效益的20%和80%，EMCo必須確保在項目合同期內收回其項目成本以及利潤。此外，在合同期內雙方分享節(jié)能效益的比例可以變化。例如，在合同期的頭２年里，EMCo 分享100%的節(jié)能效益，合同期的后３年里客戶和EMCo雙方各分享50%的節(jié)能效益。項目合同結束后，先進高效節(jié)能設備無償移交給企業(yè)使用，企業(yè)享有以后產生的全部節(jié)能收益。這種模式其實是第一種模式的演進模式，制約這種模式發(fā)展最重要的是誠信問題，這也是該模式發(fā)展的最大障礙。該模式適用于誠信度很高的企業(yè)。（3）能源費用托管型。此種模式是指由ESCo公司負責改造企業(yè)的高耗能設備，并管理其新建的用能設備。EMCo公司向客戶提供能源系統(tǒng)管理和改造服務，承包能源費用和運行費用；承諾為客戶實施節(jié)能改造并規(guī)定節(jié)能效果；雙方的經濟利益來自于提高能源管理水平和節(jié)能改造產生的節(jié)能效益；合同規(guī)定能源管理和改造服務標準及其檢測和確認方法。如果EMCo沒有達到合同規(guī)定的服務標準和節(jié)能效果，應賠償客戶的相應損失。項目合同結束后，先進高效節(jié)能設備無償移交給企業(yè)使用，以后所產生的節(jié)能收益全歸企業(yè)享有。該模式適用于誠信度較低、沒有節(jié)能意識的企業(yè)，一般不采用。目前節(jié)能效益分享型項目仍是主流，節(jié)能量保證型項目迅猛增長，能源費用托管型項目紛紛涌現(xiàn)。而在分布上，節(jié)能效益分享型項目主要分布在建筑領域；節(jié)能量保證型項目主要集中在工業(yè)領域；能源費用托管型項目主要出現(xiàn)在具有一定規(guī)模的醫(yī)院、賓館飯店和商業(yè)賣場。在時間上，節(jié)能效益分享型項目的分享期限有延長的趨勢，最長超過10年；能源費用托管型項目的托管期普遍較長，平均超過10年，最長為15年。隨著國內合同能源管理公司運營管理的不斷成熟，目前開始出現(xiàn)節(jié)能效益分享型與節(jié)能量保證型相結合、節(jié)能效益分享型與能源費用托管型相結合以及租賃業(yè)務與合同能源管理相結合的復合型商務模式。下圖為EMCO的構成方案。EMC領域涵蓋工業(yè)、建筑、交通(含市政路燈)三大領域，建筑領域實施 的項目數(shù)量最多，其次是工業(yè)領域，交通領域最少。工業(yè)領域分布在鋼鐵、建材、石化、輕工、冶金、煤炭和電力等行業(yè)，項目集中在余熱、余氣、余壓回收利用 和電機系統(tǒng)節(jié)能改造。建筑領域主要分布在政府機構、商業(yè)樓宇、學校醫(yī)院和大 型公用建筑，多針對中央空調、供熱、照明及用電系統(tǒng)進行節(jié)能改造。交通領域 主要在市政路燈、石油替代、加油站改造項目等。LED(Lighting Emitting Diode)既發(fā)光二極管，主要具有以下優(yōu)點：節(jié)能、經濟、免維護，相同照明效果比傳統(tǒng)能源節(jié)能50%以上；環(huán)保，LED是無毒的材料作成，不像熒光燈含水銀等有害物質會造成污染，光線中不含油紫外線；使用壽命長，壽命可達5萬小時，比傳統(tǒng)光源壽命長幾倍甚至幾十倍。盡管國家大力支持LED燈具的推廣，但由于其高昂的成本，使得多數(shù)用戶無法承擔大規(guī)模使用，基于其節(jié)能優(yōu)勢，EMC模式的應用將利于LED的規(guī)模化推廣。如下圖所示，LED的節(jié)能效果較為明顯。 國務院辦公廳2010年4月2日轉發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務總局四部委《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》，意見提出，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務公司。到2015年，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。2011年3月16日公布的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，健全節(jié)能市場化機制，加快推行合同能源管理和電力需求側管理，完善能效標識、節(jié)能產品認證和節(jié)能產品政府強制采購制度。由此，節(jié)能服務正式升級為國家戰(zhàn)略。2011年5月4日財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步推進公共建筑節(jié)能工作的通知》，明確要求“十二五”期間，兩部門從加強新建公共建筑節(jié)能管理，推動公共建筑節(jié)能改造，推進能效交易、合同能源管理等節(jié)能機制創(chuàng)新等多方面出臺了一系列措施，力爭在推進建筑節(jié)能上有所突破。同時，《關于進一步推進公共建筑節(jié)能工作的通知》還明確要求各地積極發(fā)展能耗限額下的能效交易機制，大力推廣運用合同能源管理等節(jié)能創(chuàng)新機制。2013年77號文件，為鼓勵企業(yè)采用合同能源管理模式開展節(jié)能服務，規(guī)范合同能源管理項目企業(yè)所得稅管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例(以下簡稱企業(yè)所得稅法)、《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕25號)、《財政部 國家稅務總局關于促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕110號)和《國家稅務總局關于進一步做好稅收促進節(jié)能減排工作的通知》(國稅函〔2010〕180號)的有關規(guī)定，對復合要求企業(yè)實行稅收“三免三減半”的優(yōu)惠政策。國家發(fā)改委根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)的通知》(財建[2010]249號)要求，國家發(fā)展改革委、財政部組織對地方上報的節(jié)能服務公司進行了評審。公告了第五批備案的節(jié)能企業(yè)。備案企業(yè)數(shù)量國內共計888家，其中河北省有23家企業(yè)列入其中，石家莊市共計9家，涉及LED照明業(yè)務的有4家，分別為石家莊安邦世通自動化設備有限公司、河北智達電子科技有限公司、河北晶淼環(huán)境咨詢有限公司、河北智銳節(jié)能科技有限公司、河北淼柯節(jié)能科技有限公司等。3LED照明項目分析 產品風險：經查閱相關資料調研，LED現(xiàn)有產品魚龍混雜，產品的可靠性與穩(wěn)定性是項目成敗的關鍵，多數(shù)EMCo在最初測算時項目盈利，但由于產品故障頻發(fā)，造成過多的維護費用，導致項目虧損，甚至合作方單方毀約；LED生產廠家的選擇尤為關鍵，要從多個角度調研廠家及產品情況；信用風險：合作單位當為政府、事業(yè)單位或國有企業(yè)時，一方面由于領導的頻繁調動造成履約困難，另一方面，政府及國有單位都是按照預算執(zhí)行付款，當實際發(fā)生費用遠低于預算費用時，財政部門次將降低預算，從而削弱項目推進的積極性；可以通過EMC中多類合作方式的融合，針對此類單位起草風險最低合作方案；融資風險：節(jié)能改造前期投資較大，節(jié)能服務公司的融資能力決定著合同能源管理能否順利推行。我國節(jié)能服務項目融資渠道單一，以銀行貸款為主。而我國節(jié)能服務公司多為中小型企業(yè)，經濟能力較為欠缺，在獲取銀行貸款時山于信用評級不夠，難以提供足額擔保致使貸款困難。申請備案需要具備的條件：l 具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務； l 注冊資金500萬以上（含），具有較強的融資能力； l 經營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；l 擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。4市場前景分析根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到2015年我國一次能源消費總量必須控制在42億噸標準煤以內，這意味著未來幾年內我國節(jié)能降耗的任務將十分艱巨。同時意味著未來我國節(jié)能市場潛力非常大。在經濟全球化的進程中，我國作為最大的發(fā)展中國家，充分發(fā)揮國內市場潛力是一個永恒的課題。合同能源管理的推廣，有利于促進投資，搞活內需，加速企業(yè)的技術改造。充分發(fā)揮節(jié)能服務公司的專業(yè)化功能，提高企業(yè)的節(jié)能減排意識。當前，我國政府正在積極全面落實節(jié)能減排工作，積極推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設，要完成既定的綜合節(jié)能指標，通過合同能源管理來整合各項節(jié)能技術的運用，將實現(xiàn)能源管理從自我管理模式向社會化、專業(yè)化管理模式的轉變，這種節(jié)能服務產業(yè)化的發(fā)展正日益顯現(xiàn)出巨大的生機。合同能源管理及節(jié)能服務產業(yè)剛剛興起，這一個市場有待培育。隨著國家的大力扶持，合同能源管理必將進入發(fā)展的佳境。我國合同能源管理及其推動的節(jié)能服務產業(yè)即將進入歷史上“最好的時光”。