【正文】 開幕，張春賢代表自治區(qū)黨委第七屆委員會向大會作題為《變化變革敢于擔(dān)當(dāng)務(wù)求實(shí)效為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安而奮斗》的報(bào)告，這是一份廣泛吸納民意與智慧的報(bào)告；這是一份凝聚信心與希望的報(bào)告；這是一份飽含思想與心血的報(bào)告。52頁的報(bào)告，是過去5年工作的凝聚，是未來5年的發(fā)展展望，更是全疆各族干部群眾建設(shè)美好新疆的決心和信心。新疆是我國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，是西北的戰(zhàn)略屏障，是對外開放的重要門戶，是我國戰(zhàn)略資源的重要基地。新疆發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。我們一定要以對黨和國家、對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識新疆的重要戰(zhàn)略地位、重要使命和歷史任務(wù)，深刻認(rèn)識做好新疆工作對黨和國家工作全局的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)造福新疆各族人民的歷史責(zé)任感和使命感。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的總體戰(zhàn)略和自治區(qū)確立的具體戰(zhàn)略選擇，始終把推動科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。未來五年，是新疆全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，中央作出了進(jìn)一步加快向西開放的戰(zhàn)略決策，為新疆開辟了廣闊的發(fā)展空間。我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，社會政治保持長期穩(wěn)定，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面部署，為新疆科學(xué)跨越、后發(fā)趕超創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。中央新疆工作座談會為加快新疆發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇，作出了一系列重大決策部署，出臺政策之多、覆蓋范圍之廣、支持力度之大前所未有，特別是經(jīng)過全疆各族干部群眾的奮發(fā)努力，我們已經(jīng)朝著中央新疆工作座談會確立的推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外局勢、面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的區(qū)情、面對反分裂斗爭出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新動向，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作異常艱巨緊迫。全疆各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要強(qiáng)化機(jī)遇意識和憂患意識，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央新疆工作座談會精神上來，積極主動適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上美好生活的新期待，努力把新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實(shí)，加快建設(shè)繁榮今后五年的奮斗目標(biāo)的社會主義新疆。第五篇：學(xué)習(xí)自治區(qū)第八次黨代會心得體會學(xué)習(xí)自治區(qū)第八次黨代會心得體會梁忠平自治區(qū)第八次黨代會提出了今后五年的奮斗目標(biāo)，為促進(jìn)自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安明確了當(dāng)前的工作重點(diǎn)。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)始終是自治區(qū)工作的著力點(diǎn)，為推進(jìn)農(nóng)村的跨越式發(fā)展和長治久安，全面加強(qiáng)農(nóng)村的基層組織建設(shè)顯得尤為重要。全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會的目標(biāo)任務(wù)，要靠農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)其他各類基層組織去實(shí)施去推動去完成。因此，黨的農(nóng)村基層組織必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，才能學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，才能在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會建設(shè)中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，才能解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，加快推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)進(jìn)程。一、強(qiáng)化理論武裝，在提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。正確的政治路線確定之后，干部就是決定因素。自治區(qū)第八次黨代會描繪了新的宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。我們黨歷來十分重視黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，重視用科學(xué)的理論武裝人，在黨的事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)重大歷史關(guān)頭，黨中央總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明，只有學(xué)習(xí)才能開啟智慧，只有學(xué)習(xí)才能成就事業(yè)，只有學(xué)習(xí)才能創(chuàng)造未來。當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會的任務(wù)擺在我們面前，新情況、新問題大量涌現(xiàn)，我區(qū)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，顯然，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全區(qū)的小康，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康，就必須把農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)成帶動其他各類基層組織建設(shè)的排頭兵，擔(dān)當(dāng)起全面建設(shè)小康社會的歷史重任；就必須抓好理論武裝。我們說理論上成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，沒有理論上的成熟就沒有政治上的清醒與堅(jiān)定。理論問題不僅是一個(gè)增長知識，開闊視野的問題，更是一個(gè)政治問題，它直接關(guān)系到農(nóng)村黨員干部執(zhí)政水平的提高，關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展偉大事業(yè)的成敗。放松理論學(xué)習(xí)是一切問題產(chǎn)生的根源，因此，要把理論武裝作為首要任務(wù)。采取集中培訓(xùn)、交流觀摩、繼續(xù)教育、安排自學(xué)任務(wù)等多種方式，組織廣大農(nóng)村黨員干部深入自治區(qū)第八次黨代會精神，要把學(xué)習(xí)的立足點(diǎn)放在提高農(nóng)村黨員干部的思想水平上，提高貫徹解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)思想路線的能力上，把黨員干部的思想統(tǒng)一到自治區(qū)第八次黨代會精神上來；把學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)放在提高農(nóng)村黨員干部解決復(fù)雜問題，保持農(nóng)村穩(wěn)定上，把農(nóng)村黨員干部的執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平上；把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康上，加快農(nóng)村小康社會建設(shè)步伐。同時(shí)，還要求黨員干部結(jié)合本職工作需要，不斷加強(qiáng)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，廣泛獵涉各方面的知識，不斷豐富黨員干部的頭腦，提高黨員干部的素質(zhì)，使之成為學(xué)習(xí)型的黨員干部，全科型的黨員干部，知識型乃至于專業(yè)型、專家型的黨員干部，為社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的人才支撐。二、強(qiáng)化制度保障，在貫徹落實(shí)先進(jìn)性長效機(jī)制上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。實(shí)踐證明，完成任何一項(xiàng)工作任務(wù)都要以制度作保障，沒有制度就如同沒有規(guī)矩，難成方圓。我們黨之所以能夠始終保持先進(jìn)性，一個(gè)重要原因就在于有一套以民主集中制為核心的黨內(nèi)制度。首先要嚴(yán)格黨的組織生活制度。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村黨員流動性加大的實(shí)際，對農(nóng)村基層黨組織教育管理好黨員、落實(shí)好組織生活制度提出了新的難題。農(nóng)村黨組織要結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村工作的特點(diǎn)落實(shí)好組織生活制度，在流動黨員管理教育上緊緊抓住農(nóng)閑時(shí)節(jié)大多數(shù)黨員在家的實(shí)際，多召開組織生活會，組織引導(dǎo)黨員對照自治區(qū)第八次黨代會精神，認(rèn)真開展黨性分析，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的針對性，原則性和實(shí)效性；在學(xué)習(xí)中抓好落實(shí)，在落實(shí)中尋求差距，真正把農(nóng)村黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，堅(jiān)持用制度管事，比如農(nóng)村重大問題必須實(shí)行“一事一議”，組織三分之二以上的村民代表討論通過；用制度管權(quán)，比如對村級經(jīng)費(fèi)的開支，要落實(shí)好村級財(cái)務(wù)民主管理制度，要發(fā)揮好村民理財(cái)小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組的作用，防止村干部濫用權(quán)現(xiàn)象發(fā)生；用制度管人，比如對村民用《村規(guī)民約》約束其一言一行，防治違法違規(guī)事件發(fā)生。通過用好的制度使農(nóng)村黨的基層組織在各項(xiàng)工作中走在其他各類基層組織的前列。再次，要抓好流動黨員的管理教育工作，發(fā)揮好流動黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。流動黨員是擴(kuò)大農(nóng)村改革開放，深化農(nóng)村改革發(fā)展的新生事物，對流動黨員一方面要發(fā)揮好他們的作用，鼓勵(lì)他們既要自己致富，又要帶領(lǐng)群眾致富，在遵守黨紀(jì)國法，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮主力軍作用；另一方面，要搞好服務(wù)，讓流動黨員集中精力多掙錢，多帶領(lǐng)群眾掙錢，讓更多農(nóng)民群眾的錢袋子鼓起來。同時(shí)，要把流動黨員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。三、強(qiáng)化服務(wù)功能，在提高服務(wù)水平上下功夫。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動者，必須不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。首先配齊配強(qiáng)，搞好培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)能力。在選配黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)要把黨性觀念強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，群眾威信高的黨員作為首推人選，還要把跑市場，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)特色的能力作為重要標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)把那些技術(shù)高的示范型人才，懂經(jīng)營善經(jīng)營的經(jīng)營型人才，開拓意識強(qiáng)、能辦廠的創(chuàng)業(yè)性黨員人才推選成黨組織負(fù)責(zé)人。同時(shí)要注重搞好培訓(xùn)工作。要發(fā)揮好縣、鄉(xiāng)黨校的培訓(xùn)陣地作用。一是大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程，充分利用中央和省上的教育資源優(yōu)勢，組織搞好對農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村黨員干部的理論思維能力和創(chuàng)新思維能力。二是全面整合本地區(qū)教育資源優(yōu)勢，組織涉農(nóng)部門專家或業(yè)務(wù)骨干以及邀請省地專家授課等方式抓好實(shí)用技術(shù)和基礎(chǔ)理論教育，努力提高實(shí)踐能力。三是走出去培訓(xùn)，通過組織農(nóng)村黨員到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、觀摩、交流外地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，努力提高如何干的能力。通過扎實(shí)有效的培訓(xùn)工作，著力提高農(nóng)村黨員干部的思想政治覺悟、政策理論水平特別是村級黨組織解決自身問題的能力和駕馭農(nóng)村工作的能力。其次，要?jiǎng)?chuàng)新載體，搭好服務(wù)平臺，發(fā)揮好黨員作用。農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用最終體現(xiàn)在廣大黨員的實(shí)際行動上，因此要在發(fā)揮好黨員先鋒模范作用上花大功夫花長功夫。對于沒有擔(dān)任職務(wù)的黨員，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等工作，設(shè)臵一些具體崗位，通過群眾薦崗、自我認(rèn)崗，使廣大黨員有責(zé)有為，更好地發(fā)揮服務(wù)村民的作用。同時(shí)要深入開展黨組織和黨員助困濟(jì)貧活動，給每個(gè)有幫帶能力的黨員確定一戶貧困戶，采取智力支持、物資幫扶，解決就業(yè)崗位等措施幫助困難群眾走上致富路。再次，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。解決好“有錢辦事”問題是村級組織建設(shè)的基礎(chǔ)，也是村級組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。近幾年中央和自治區(qū)上從轉(zhuǎn)移支付資金中給村級組織解決了一些辦公經(jīng)費(fèi)，但這些經(jīng)費(fèi)只能解決紙張、墨水等最基本的問題，與“有錢辦事”的要求差距很遠(yuǎn)。因此，要結(jié)合各村的自然條件和人文環(huán)境，針對目前建材市場看好的實(shí)際，有條件的村采取組織農(nóng)民入股興辦磚瓦廠；針對經(jīng)濟(jì)作物市場不錯(cuò)的情況，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，增加農(nóng)民收入；針對市場上蔬菜價(jià)格不錯(cuò)的形勢，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，成立各種農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會以及采取貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍等形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的能力，搞好對群眾的服務(wù)，帶動抓好其他各類基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為其他各類基層組織的排頭兵。