【正文】 用，還必須搞清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容和實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑。十六大黨章明確指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)?！边@是從政治、思想和組織三大領(lǐng)域規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容。這里，首先要抓政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓路線方針政策領(lǐng)導(dǎo)；其次要抓思想領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓思想建設(shè)和道德建設(shè)；再次要抓組織領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)這三大基本內(nèi)容，決定了黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用必須遵循以下四條基本途徑：一是結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策和各項重要決定，提出本單位的具體奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，把握好前進(jìn)的政治方向。二是通過深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨員干部和群眾的思想覺悟和認(rèn)識能力，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行為，調(diào)動一切積極因素，保證各項任務(wù)順利完成。三是通過嚴(yán)密而審慎的組織工作和管理工作，主要是通過抓黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、民主集中制建設(shè)、組織制度建設(shè)和基層組織建設(shè)來增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，從而為實現(xiàn)各項任務(wù)提供堅強的組織保證。四是通過重點抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)體制改革，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，并要健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制，不斷創(chuàng)造能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的多種領(lǐng)導(dǎo)形式和領(lǐng)導(dǎo)機制，以便既能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又能充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，從而保證我國的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、持久的科學(xué)發(fā)展。三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)必須圍繞構(gòu)建和諧社會推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是把黨自身建設(shè)好。而要把黨自身建設(shè)好，就必須圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)和目標(biāo)，以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新。（一）要樹立以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新的思想為了領(lǐng)導(dǎo)人民群眾貫徹落實好上述目標(biāo)任務(wù)，還必須樹立以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新的思想。因為領(lǐng)導(dǎo)群眾構(gòu)建社會主義和諧社會，是一個實現(xiàn)社會文明的偉大創(chuàng)新事業(yè)。所以，領(lǐng)導(dǎo)這一創(chuàng)新事業(yè)的黨，自身也必須創(chuàng)新。如果自身不創(chuàng)新，就無法實現(xiàn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。那么，怎么以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新呢？根據(jù)《決定》的精神，有六個基本要點必須把握好。一是必須提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)。這里關(guān)鍵是各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此，就要建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。二是必須堅持和完善民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧帶動和促進(jìn)社會和諧。為此，就要加強民主集中制建設(shè)，制定實行民主集中制的具體制度，規(guī)范民主集中制的運轉(zhuǎn)秩序，使民主集中制真正得到貫徹落實。三是必須建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確工作分工，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增強政治敏銳性，加強對社會建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性。為此，就要解決好本地區(qū)、本部門、本單位影響社會和諧的突出矛盾和問題，特別是要解決好人們關(guān)心的腐敗問題和利益矛盾。四是必須加強基層的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細(xì)做實，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為此，就要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記革命導(dǎo)師關(guān)于“執(zhí)政黨最大最嚴(yán)重的危險是脫離群眾”的教導(dǎo)，并制定做好群眾工作的具體措施。五是必須建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍，努力提高社會工作人才隊伍的思想政治素質(zhì)、道德作風(fēng)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)才能素質(zhì)。為此，就要加強社會工作人才隊伍的培訓(xùn)，制定出具體的培訓(xùn)計劃和辦法。六是必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。這里，要著重抓好兩大問題。首先，要抓好黨員干部的學(xué)習(xí)和教育，包括抓好黨章和法紀(jì)的學(xué)習(xí)和教育，抓好立黨為公、執(zhí)政為民的學(xué)習(xí)和教育，抓好“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)和教育。通過這些教育，增強黨員干部的黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，為構(gòu)建和諧社會提供可靠的思想保障。其次，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，包括大力宣傳以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，健全防范腐敗的體制和機制，探索從思想源頭、組織源頭、體制源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群關(guān)系和干群關(guān)系，提高我們黨構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，鞏固我們黨的執(zhí)政地位。以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新，必須具有強烈的改革意識和創(chuàng)新理念。所謂強烈的改革意識，就是具有變革和完善黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切愿望和思想觀念，這是一種不達(dá)目的決不罷休的精神。所謂強烈的創(chuàng)新理念，就是在繼承前人優(yōu)秀成果和吸收外來先進(jìn)文化精華的基礎(chǔ)上結(jié)合民族特點來創(chuàng)造新事物的強烈意識和觀念。要做到創(chuàng)新，至少有以下兩點必須具備：其一，要敢創(chuàng)。創(chuàng)新的前提是敢創(chuàng)，即有勇氣和膽量去創(chuàng)，沒有這種勇氣和膽量，是難以創(chuàng)新的。其二，要求新。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于新，必須在“新”字上做文章。根據(jù)黨中央的要求，新世紀(jì)的創(chuàng)新，必須做到“五新”：要適應(yīng)時代的新變化，努力做到與時俱進(jìn)；要研究現(xiàn)實的新情況，努力吃透本行業(yè)的實情和新特點；要形成決策的新思路，努力作出科學(xué)的決策；要探索實現(xiàn)決策的新辦法，努力把傳統(tǒng)的好辦法和新的途徑、方法結(jié)合起來；要開創(chuàng)工作的新局面，努力為黨的事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。（二）要努力實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式現(xiàn)代化為了推動黨的建設(shè)創(chuàng)新，還要努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式的現(xiàn)代化。之所以強調(diào)這個問題，是因為人類歷史已進(jìn)入21世紀(jì)，我國的現(xiàn)代化事業(yè)已進(jìn)入新階段。今天的創(chuàng)新不是傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)新，而是現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)入新階段的創(chuàng)新。所以，創(chuàng)新者自身的思維方式必須現(xiàn)代化。所謂思維方式現(xiàn)代化，是指人們認(rèn)識事物和思考問題的方法、模式達(dá)到了現(xiàn)代化時代的先進(jìn)水平?，F(xiàn)代化的思維方式，具有鮮明的時代特征，這種鮮明的時代特征主要表現(xiàn)在以下四方面：一是善于戰(zhàn)略思維。即善于從全局性、長遠(yuǎn)性、根本性來思考問題，并能把握好全局性與局部性、長遠(yuǎn)性與暫時性、根本性與非根本性之間的辯證關(guān)系，在解決策略問題的過程中實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。二是善于創(chuàng)造性思維。即善于從開創(chuàng)性、預(yù)見性、超前性來思考問題，并能把握好機遇與挑戰(zhàn)、繼承與創(chuàng)新、與時俱進(jìn)與穩(wěn)步前進(jìn)之間的辯證關(guān)系，在解決一個一個新課題的實踐中，抓住機遇實現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。三是善于立體思維。即善于從各個方面、各個角度、各個層次由淺入深地辯證思考問題，并能把握好環(huán)節(jié)與系統(tǒng)、表層與深層、現(xiàn)象與本質(zhì)的辯證關(guān)系，在歷史發(fā)展的、全面系統(tǒng)的分析問題的過程中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從而得出科學(xué)的新結(jié)論。四是善于效益思維。即善于捕捉最新信息，用最低成本、最快速度獲得最佳效益。在效益思維中，關(guān)鍵是把握好信息的收集與加工、判斷與推理、過程與結(jié)果的關(guān)系，努力在科學(xué)運籌中取得最好效果。實踐證明，只要認(rèn)識和掌握了這些主要特征，就能逐步具有現(xiàn)代化的思維方式，就能產(chǎn)生現(xiàn)代化的思維理念，就能自覺地以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新。