【正文】 全天侯保潔，保潔面積達 5萬平方米，保潔率達到100%，廣大群眾的生活居住環(huán)境明顯改善。特別是針對轄區(qū)內居民反映強烈的新民街老居民房的生活污水排放問題、區(qū)政府投入5萬元進行了引排，徹底改變這一帶居民污水臭氣熏天、蚊蠅成群的生活環(huán)境。人大家屬樓后建安公司舊房、冠山公園后門、藍色港灣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)宿舍樓之間的衛(wèi)生死角通過各類衛(wèi)生突擊隊伍都得到了全面清除，這些突擊隊伍發(fā)揚不怕臟、不怕苦、不怕累的精神投入到這次整治攻堅戰(zhàn)中，有的陳年衛(wèi)生死角甚至通過高空懸調式危險作業(yè)進行清除，有效地凈化了人民群眾的生活環(huán)境。三、全面開展“五亂”治理，街道環(huán)境更加整齊有序?！皝y”的 2 問題是一個久治不絕的問題，可以說是城市管理的頑癥，總是集中整治一過，又出現反彈。針對此種情況，我辦一是重點治理了占道經營。對責任區(qū)范圍內的占道經營加強了巡查和督促檢查力度，街道辦門前的籮筐市經過一段時間的宣傳教育和督促規(guī)范，占道經營現象明顯好轉，藍色港灣內的部分茶樓隨支棚搭架的拆除，占道經營問題也迎刃而解。二是市場秩序進一步規(guī)范。針對以街為市問題，我辦配合綜合執(zhí)法大隊、工商局等單位，本著“疏堵結合、標本兼治”的原則，重點對陽光農貿市場進行了重新定點，拆除搬遷，把以街為市的陽光農貿市場移至陽光商場內進行規(guī)范化管理；對以街為市的十字口水果蔬菜市場，我辦配合工商、公安等部門對永興農貿市場內的小家禽市場先行搬遷，同時對永興農貿市場外圍街道擴容和分區(qū)管理，定點劃線經營，把原以街為市的攤販納入市場統(tǒng)一管理，使占道經營現象明顯減少。三是加大對戶外廣告、牛皮癬的整治力度，各社區(qū)充分發(fā)揮低保人員的力量，全面徹底的清理了城市牛皮癬1870張（處），部分社區(qū)在交通要道地點增設了規(guī)范的廣告張貼欄，亂貼亂畫現象明顯減少。四是城區(qū)交通秩序明顯改善。在交警大隊對我辦街道規(guī)劃摩托車、機動車停車點后，我辦積極落實人員參與規(guī)范車輛停放；通過一段時間的引導，現在十字口、涼風坳、匯發(fā)廣場、永寧橋頭等停車點車輛基本能按指定地點在劃線范圍內停放。（四）城市基礎設施不斷完善，城市環(huán)境衛(wèi)生更加具有保障。針對城市基礎設施老化、配套不全等問題，我辦會同各社區(qū)對轄區(qū)范 3 圍內的垃圾庫、臨時垃圾桶、沿街果皮箱、城市行道樹等進行了全面的清查和摸排，向城管局、區(qū)整治辦提出了增加城市基礎設施的合理化建議，截至目前為止，我辦轄區(qū)內新安裝路燈12盞，新栽行道樹106棵，整修安裝供水管道137米，新增果皮箱32個。麗水清苑小區(qū)通過業(yè)主會議，對小區(qū)進行改造實行了封閉式管理，對開發(fā)商未建設，長期被周邊作為垃圾堆放的綠化地帶，通過業(yè)主自籌資金進行了綠化，毛區(qū)長通過饋贈桂花樹的方式對小區(qū)業(yè)主在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中不等、不靠、不要，自覺改變生活環(huán)境的精神給予了高度贊揚。五、城市綜合管理水平逐步提高，群眾滿意度在整治過程中不斷提高。在綜合整治活動中，我辦在對城區(qū)臟、亂、差進行治理的同時，配合有關部門對城市衛(wèi)生秩序、交通秩序、經營秩序進一步規(guī)范，在轄區(qū)范圍內全面落實了衛(wèi)生日常保潔人員，與各門市經營業(yè)主和小區(qū)物業(yè)管理公司簽定了門市三包責任書，落實了40余名社區(qū)衛(wèi)生義務監(jiān)督員上街巡邏，使影響城市面貌的不良行為得到有效控制，城市形象和檔次不斷提升，群眾普遍感受出行更加心情舒暢，感到通過城鄉(xiāng)環(huán)境整治，身邊的環(huán)境的確出現了大的轉變，清潔、衛(wèi)生、整齊、有序的城市環(huán)境正在形成。回顧總結我辦城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，概括起來有以下四點感受和體會：一、領導重視，帶頭參與，是做好整治工作的重要前提。針對本次整治活動量大面廣、難度大、資金投入有限的實際情況，我辦覺 4 得必須要有強大的組織領導體系為保障。我辦一是成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部。由街道黨委書記蔣齊武任總指揮長，辦事處主任蔣宇任指揮長，其余班子成員任副指揮長，五位領導同時是聯系五個社區(qū)的責任領導，對社區(qū)環(huán)境整治工作負總責，街道部門負責人和社區(qū)支部書記為指揮部成員，負責具體開展工作和檢查督促。在全街道形成了領導負總責，聯系干部檢查督促，社區(qū)干部具體開展工作，職責、任務層層分解落實的工作格局。二是構建了城市衛(wèi)生長效管理的體系，形成了街道領導—街道干部—社區(qū)干部—社區(qū)保潔人員—衛(wèi)生責任區(qū)域的網絡化管理及縱向到底的責任倒查管理體系。三是領導率先垂范，街道黨委書記蔣齊武先后主持召開會議達10余次，提出了具體工作要求，并深入各社區(qū)進行現場察看，督促檢查，不斷反映和協調解決整治工作中出現的難點問題。在我辦4月25日、26日的集中整治中主要領導親自掛帥，上陣參與，不僅參與全程指揮，而且參與垃圾清運勞動，同街道普通干部一道一直堅持到晚上10點左右，發(fā)揮較好的表率和帶頭作用，有效推動了整治活動的順利進行。二、明確責任，落實任務，是做好整治工作的有力措施。在整治工作中，我辦結合街道實際制定了《瀘州市納溪區(qū)安富街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施細化方案》，建立完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責任管理體系，街道同各社區(qū)簽定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標責任書》明確了整治標準和任務要求，各社區(qū)與社區(qū)干部、保潔人員建立的考核獎懲辦法，同物業(yè)公司和臨街門市落實了門前三包責任書，通 5 過責任的層層分解確保了管理區(qū)域、整治任務不重復、不遺漏，有效避免了相互推諉、相互扯皮現象的發(fā)生，保證了整治工作按計劃有序推進。三、迅速反饋，加強協調，是做好整治工作的重要保證。我辦是政府派出機構，在拆除支棚搭架、規(guī)范占道經營、亂停亂放等整治活動中，由于沒有執(zhí)法權，工作較為被動。本次整治活動中，我辦全面摸清整治的基本情況、重點、難點問題，積極、及時向區(qū)整治辦口頭、書面反復匯報整治的存在問題，全力爭取區(qū)級領導、區(qū)整治辦、區(qū)城管、城監(jiān)、綜合執(zhí)法大隊對存在問題的高度重視和在治理中的協作配合，及時協調解決工作推進中諸如新民街居民生活污水排放、通達小區(qū)廁所衛(wèi)生管理、生活小區(qū)放養(yǎng)生畜家禽等棘手的困難和問題，確保了各項工作任務的快速完成，有力地推動了整治任務的進一步落實。四、宣傳動員，社會參與，是做好整治工作的強大動力。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治本身就是一項民生工程、民心工程，因此這項活動要取得取得成功，做好宣傳發(fā)動工作尤為重要。我辦一是層層召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會，讓街道干部、社區(qū)干部、社區(qū)黨員、代表明確開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義和安排步驟、內容要求；二是充分利用宣傳專欄、懸掛橫幅、發(fā)放《倡議書》、組織藍色港灣文藝演出、組建環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員隊伍、播放“壩壩電影”等形式，在群眾中更加生動地深入宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，爭取 6 群眾對整治活動的理解、支持和參與。三是通過金穗社區(qū)夜校、社區(qū)健康知識講座等平臺，多渠道，多形式地加強衛(wèi)生健康教育、社區(qū)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，開展愛國衛(wèi)生知識講座，開展國家文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動等，不斷提高全民文明衛(wèi)生意識，引導群眾養(yǎng)成健康文明的現代生活習慣，形成個個講衛(wèi)生，人人愛清潔的良好風氣。據統(tǒng)計，截止目前，全街道共召開各層次的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專題會議42次，參加人員達到19600多人次，落實門前“三包”責任書130份，制作懸掛布幅標語23件，出動宣傳車25次，室外集中宣傳活動5次，做到整治活動家喻戶曉，不留宣傳死角。結合專項的整治活動，我辦還進行了上門逐戶宣傳動員，向廣大群眾及沿街商戶詳細介紹開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的重大意義、整治內容和標準要求，耐心教育說服群眾積極配合開展工作。對拆除中的個別釘子戶，街道、社區(qū)干部反復上門做深入細致的工作。同時，對存在實際困難的拆遷戶，積極想辦法幫助他們解決實際問題，有力推動了整治工作快速進展。由于宣傳發(fā)動充分，組織協調有力，思想工作深入細致，極大地調動了社會各界和廣大居民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性，不少居民群眾積極配合和廣泛參與整治活動，取得了良好的工作效果。無論是大的集中拆除還是市場搬遷，多數群眾能做到不圍觀、不起哄，整治活動開展半年來沒有出現一起群體性事件。這都這充分說明干任何事情、任何工作，只要依靠全社會的力量，廣大群眾廣泛參與，就一定能夠干出成效。我辦城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作雖然取得了階段性成績，但對照上級要求，仍有不小差距。尤其是還面臨著工作責任區(qū)面寬量大工作經費嚴重不足，群眾素質良莠不齊，許多地段存在“整治、反彈、再整治、再反彈”等問題。這些都需要我們在以后的工作中加以解決。我們將按照區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，健全完善管理機制，加強衛(wèi)生常態(tài)化管理，強化日常檢查督促，深化群眾健康衛(wèi)生教育，不斷提高工作水平，努力為居民營造一個經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、整潔有序的美麗安富。二00九年五月十日