【正文】 央和自治區(qū)的重大部署，深入扎實地開展“嚴打”整治斗爭，逐步建立完善了社會治安防控體系,不斷加大社會治安綜合治理各項措施的落實,使全社會預防和控制違法犯罪及其它不穩(wěn)定因素的能力不斷提高,社會治安取得了新的明顯進步,為全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會進步,提供了良好的社會治安環(huán)境。但是,我們也必須清醒看到,在社會主義初級階段,在新舊體制轉軌過程中,引發(fā)治安問題和影響社會穩(wěn)定的消極因素還大量存在,滋生違法犯罪的一些深層次問題尚未解決。隨著全市經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市化進程的不斷加快，流動人口的不斷增多，影響市區(qū)治安穩(wěn)定的不安定因素也呈增多之勢。特別是今年以來，市區(qū)盡管未發(fā)生影響惡劣的大要案件，但是，刑事發(fā)案出現(xiàn)了一定幅度的攀升勢頭攀高，“街頭兩搶”、“入室盜竊”、“盜搶機動車、非機動車”等多發(fā)性犯罪比較突出，嚴重影響社會治安穩(wěn)定。大家必須看到，盜竊、搶劫等犯罪雖然不像爆炸、殺人等嚴重暴力犯罪那樣造成大量人員傷亡，但是，如果這樣的案件頻發(fā)，群眾經(jīng)常被盜、被搶，就很難有安全感，社會治安穩(wěn)定也就無從談起。而且，這樣的治安狀況還極易誘發(fā)一些更為嚴重的犯罪活動。夏季，歷來是盜竊侵財及“兩搶”等犯罪的高發(fā)期，市委、政府及時部署開展這次嚴打專項斗爭，既體現(xiàn)了廣大人民群眾的強烈愿望，又是踐行“三個代表”重要思想，努力維護最廣大人民群眾根本利益的實際行動，各單位、各部門一定要自覺從實踐“三個代表”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)國家長治久安和人民群眾安居樂業(yè)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識開展這次行動的重要意義，全黨動員，全民動手，全警出擊，全力以赴，積極投入到專項整治斗爭中去，真正形成合力，確保斗爭取得預期效果，為全年的社會治安穩(wěn)定奠定堅實的基礎。[]二、充分發(fā)揮公安機關主力軍的作用在社會治安綜合治理這樣一個系統(tǒng)工程當中，公安機關應當充分發(fā)揮職能作用，本著什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么治安問題嚴重就重點解決什么治安問題，哪里治安混亂就重點整治哪里的原則，責無旁貸地發(fā)揮著主力軍作用。加大社會面的控制工作。近年來，群體性事件不斷增多，成為影響社會治安穩(wěn)定的一個突出因素，要將深入開展人民內部矛盾糾紛排查調處工作作為派出所的一項基礎性工作，狠抓落實，通過排查調處努力發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)各類群體性事件的苗頭性、傾向性因素，及時預警，主動配合有關部門化解矛盾。要在管好常住人口的基礎上，管住暫住人口，管嚴重點人口，積極探索建立流動人口、暫住人口管理工作新機制，對轄區(qū)房屋居住人員逐一登記造冊，聯(lián)合社區(qū)居委會等社會治安綜合治理基層組織，共同落實房主和用工單位治安責任制。同時，針對流動人口中的違法犯罪，刑釋解教人員的重新違法犯罪，閑散青少年和吸毒人員違法犯罪等突出的社會問題，積極會同有關部門加強對他們的教育、管理。定期開展居民安全防范常識教育，不斷提高群眾自我防范意識，增強轄區(qū)治安防控能力。深入開展對重點單位、部位的安全監(jiān)督檢查，嚴格落實安全防范措施和安全防范責任，把防范措施落實到人，嚴密控制社會面，堵塞產(chǎn)生違法犯罪的漏洞。加強治安防范，預防和減少違法犯罪活動的發(fā)生。切實加強社會治安防治，保持良好的治安秩序，事關千家萬戶的安寧、國家的長治久安和人民群眾的根本利益。因此，公安機關必須充分認識加強治安防范工作的重要性，在繼續(xù)抓緊“打擊”這個首要環(huán)節(jié)和主業(yè)的同時，切實從思想認識、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲機制等方面，加強治安防范工作。進而通過加強治安防范，抓好基層基礎工作，解決社會治安問題，來實現(xiàn)“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)”的歷史使命。處理好“打”與“防”的關系，統(tǒng)籌安排，協(xié)調發(fā)展。在社會治安形勢嚴峻的情況下，打擊是主動的防范，打是最有效地防范，通過打擊可以發(fā)現(xiàn)和堵塞防范中的漏洞，可以有針對性地加強管理來控制犯罪分子易于藏身和活動的重點場所，有利于全面構建起社會治安防控網(wǎng)絡。另一方面，公安機關在完成好打擊任務的同時，還要做好社會治安管理防范控制工作，并始終貫徹防范為打擊服務的理念。從預防犯罪學的角度上講，防范有兩個層面的意義：一是黨委、政(本資料權屬文秘資源網(wǎng)，)府領導下的社會治安綜合治理的防范，通過發(fā)揮基層組織和社區(qū)網(wǎng)絡的作用，落實黨的綜合治理方針，將社會治安的防控體系構筑得更加完善。二是公安機關專門工作的防范。公安機關的防范是一項基礎性工作，必須年年抓，月月抓，天天抓。加強治安防范是預防和減少違法犯罪的治本之策，這對于維護國家安全和社會政治穩(wěn)定，及時有效地解決治安突出問題，扭轉治安混亂的局面，將起到特殊重要的作用。三、進一步完善社會治安綜合治理齊抓共管的工作機制治安防范是一項覆蓋全社會的工作，涉及到社會各個領域、各個部門和各個行業(yè)。做好治安防范工作，必須組織發(fā)動社會各方面的力量，各有關部門齊抓共管，才能奏效。同時，我們也應當認識到，社會治安問題是諸多社會矛盾和消極因素的綜合反映，靠公安一家是不能完全、徹底解決問題的，也就是說，社會治安綜合治理工作不能靠公安一家包打天下，必須組織發(fā)動全社會各方面的力量，齊抓共管，才能奏效。中央、自治區(qū)黨委、人民政府《關于加強社會治安綜合治理的決定》，這些都是我們做好社會治安綜合治理工作的指導性、綱領性文件，各單位、各部門，都要按照中央、自治區(qū)的要求，各負其責，各司其責，真正把社會治安綜合治理各項措施落實到本部門、本單位，落實到具體工作中。搞好社會治安，基礎工作是教育管理，教育部門可以加強對在校學生的思想品德和法制教育，大力開展創(chuàng)建安全文明校園活動，健全學校治安保衛(wèi)組織，落實社會治安綜合治理措施。文化部門可以通過加強對文化市場和娛樂場所的管理，加大“掃黃打非”的力度，凈化社會文化環(huán)境，減少誘發(fā)違法犯罪的因素。工商行政管理部門可以通過加強對各種市場的管理，督促工商戶做好治安防范工作，配合公安機關維護好市場治安秩序。交通部門可以通過加強對車站、交通運輸線路的治安管理，完善治安防范機制，防止和減少交通安全事故，確保交通運輸秩序良好。宣傳部門可以通過加大對社會治安綜合治理工作的宣傳力度，宣傳先進事跡和先進典型，增強公民的治安防范意識。司法行政、民政、建設、勞動和社會保障、共青團等部門也應當根據(jù)本行業(yè)、本部門實際，提出參與治安防范的意見和措施，真正做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事?？傊餍袠I(yè)、各部門的工作都與社會治安綜合治理有著關密切的關系，都負有義不容辭的責任。綜治委是社會治安綜合治理工作的領導機關，在指導、協(xié)調方面，可以發(fā)揮更大的作用。這些工作也都與公安工作、公安機關有直接關系，凡是綜治辦、綜治委各成員單位在社會治安綜合治理工作中，需要公安機關配合、協(xié)調和幫助解決的問題，應盡全力予以配合和支持。四、實行群防群治，推動治安防范工作社會化同志們，當前，全市正處在社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要時期，抓經(jīng)濟建設，抓維護穩(wěn)定的各項工作任務非常繁重艱巨。讓我們以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認清形勢，明確任務，振奮精神，發(fā)奮努力，狠抓落實，扎實開展好社會治安綜合治理專項整治行動，全力維護我市社會穩(wěn)定，為建設平安阿克蘇市做出更大的貢獻我的講話完了，謝謝大家！