【正文】 “平安虹西”整體規(guī)劃和實施方案；社區(qū)在市、鎮(zhèn)兩級黨委、政府的領導下，在上級業(yè)務部門的具體指導下，積極探索，大膽實踐，先后成立了社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心、社區(qū)矯正工作站、社區(qū)外來流動人口管理服務站、社區(qū)社工服務工作站、社區(qū)法律援助接待站。同時建立健全各項制度，建立了社會穩(wěn)定分析及矛盾糾紛排查會議制度、每季度兩委成員平安建設工作專題研究會議制度、社區(qū)各成員單位主要領導每月的例會制度等。二、做好人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作，為社會穩(wěn)定發(fā)展做貢獻。社區(qū)從維護廣大居民群眾的根本利益出發(fā)，堅持“調(diào)防結合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的方針，做到了耐心、細心、知心、貼心，社區(qū)到處呈現(xiàn)出家庭和睦、鄰里團結、居民安居的局面。社區(qū)加強人民調(diào)解工作力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解的重大作用，做到小糾紛不出家門，較大糾紛不出小區(qū)，疑難糾紛不出社區(qū)，把矛盾糾紛化解到基層，消滅在萌芽之中。首先認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社區(qū)積極發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)處中心的作用，做到每月排查一次，并做好排查記錄。二是實行“三定三包”責任制，即：定單位、2 定責任、定人頭，社區(qū)主任包全區(qū)，社區(qū)干部包小區(qū)，社區(qū)業(yè)主主任包戶。社區(qū)工作人員經(jīng)常上門進行走訪，談心、詢問社會弱勢群體家中有什么困難，及時向上級反映并盡快解決，把黨的溫暖帶進千家萬戶；對轄區(qū)婚姻、鄰里、民事、進行及時調(diào)解；走訪幫教對象，使其重新開始生活，由于調(diào)處及時，防止了矛盾激化，為小區(qū)居民提供了團結、祥和的生活工作環(huán)境。一年來社區(qū)受理各類民事糾紛13件，調(diào)處率100%，成功率100%。全年未發(fā)生集體越級到市、赴省、進京上訪事件，未發(fā)生打、砸、搶群體性及其它重大群體性事件，無邪教組織及有害氣功組織在轄區(qū)活動，沒有出現(xiàn)一起大的矛盾糾紛和民轉刑案件。三、狠抓治安防范工作，構建群防群治網(wǎng)絡。堅持以“派出所、警務區(qū)、社區(qū)聯(lián)防、單位自防”為主要內(nèi)容的四位一體防控體系。形成統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，以派出所為龍頭、社區(qū)為紐帶、單位保衛(wèi)科長為骨干，單位居民小組為依托，形成人防、物防、技防一體化的治安防控網(wǎng)絡體系，最大限度地發(fā)揮整體防范效能，實現(xiàn)對社會治安的綜合控制。一是堅決實現(xiàn)一票否決制，堅持“誰管理誰負責”的工作機制，促進各單位防范網(wǎng)絡建設，按照市、鎮(zhèn)綜治委要求，加大對案發(fā)單位的責任追究，促其完善人防、物防、技防措施，健全門衛(wèi)值班守護制度。二是以“兩管、兩防”為重點，加強對常住人口、重點人口、流動人口的管理和出租公私房的管理，抓好單位自防、社區(qū)聯(lián)防，切實控制和減少可防性 案件的發(fā)生。利用社區(qū)老黨員和退管組織，組建專業(yè)巡邏隊伍，加強對重點區(qū)域、重點路段，居民小區(qū)的巡防。對封閉式小區(qū)加強物業(yè)管理、促進安保服務工作。四、人口管理嚴格規(guī)范，加強對流動人口管理。市汽車總站位于該社區(qū)轄區(qū)內(nèi)，所以外來人口特別多，給社區(qū)流動人口管理帶來很大的難度，為此社區(qū)專門成立外來流動人員管理服務站，與社區(qū)警務室一起對流動人員進行動態(tài)管理，重點加強對流動人口的控制能力。采取了“摸、查、管”的措施。“摸”即由居委會工作人員和社區(qū)民警深入各家各戶，進行調(diào)查摸底，掌握流動人口的底數(shù)和他們的動向?！安椤奔榷ㄆ诓欢ㄆ诘厣钊氲骄用窦抑胁閷θ藛T，這樣使流動人員到來后即可發(fā)現(xiàn)。“管”即加強對流動人口的管理，要求他們及時辦理相關證明，對房屋出租，流動人口，做好臺帳，及時上報。由于加強了對外來流動人口的管理，有效地預防犯罪，創(chuàng)造了一個良好的治安秩序。五、圍繞平安建設，認真做好幫教工作。一是社區(qū)成立了社工工作站和社區(qū)矯正工作站，工作站的工作職責主要是對社區(qū)矯正對象實施日常管理、對刑釋解教人員做好字置幫教、對青少年開展法制教育、進行禁毒知識宣傳、組織反邪教宣傳并做好邪教人員的轉化工作。目前，工作站現(xiàn)有社工1名，志愿者15名，負責對社區(qū)現(xiàn)有6名矯正對象、1名刑釋解教人員、1名問題青少年的轉化工作。工作站實行定人定職定責的幫教措施，實行一人一卡，進行 跟蹤幫教，未發(fā)生一起刑釋解教人員重新犯罪案件。二是建立“多幫一”特色幫教機制。把幫教對象由原來的刑釋解教人員拓展到不良行為和輕微違法青少年，由社區(qū)干部、社區(qū)民警、離退休老干部、學校教師聯(lián)合組成幫教小組，采取“多幫一”形式，配合家長，對1名問題青少年做好幫教工作，取得良好效果，有效地預防了青少年違法犯罪。六、開展普法宣傳教育，提高居民法律意識今年，為確保“五五”普法工作的順利開展，虹西社區(qū)委員會廣泛開展宣傳活動，力求做到思想認識到位、工作落實到位。社區(qū)成立了“五五”普法領導小組，建立各項制度、責任落實、分工明確，定期不定期組織社區(qū)工作人員學習普法知識。在廣泛宣傳“五五”普法知識同時，加強法制宣傳教育，經(jīng)常入戶，入學校向居民、學生宣傳法律、法規(guī)，在社區(qū)開展了法律進社區(qū)活動，建立了法制宣傳欄，深受廣大居民群眾歡迎，有力的促進了新法律、法規(guī)的實施。在全面開展“五五”宣傳教育活動中，結合一年一度的征兵工作，大力宣傳“兵役法”，結合五年一次的市、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，大力宣傳“選舉法”，結合 “”法制宣傳日活動，利用橫幅、宣傳欄、板報及入戶發(fā)放宣傳單、法律咨詢，舉辦法制講座和張貼標語等形式宣傳法律知識，在小區(qū)營造濃厚的學習氛圍。社區(qū)因外來人員較多，他們還特別舉辦了流動人口普法講座，講解民法、憲法、婚姻法等法律、法規(guī)知識，使廣大外來人增進了普法內(nèi)容，提高了自身對法 律的認識。通過多種渠道、多種形式開展普法宣傳教育活動，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪、增強法律意識，使居民自覺依法約束自身行為，提高依法維權的能力和水平，在社區(qū)形成學法、用法、守法的良好風氣。目前虹西社區(qū)正面對新的歷史時期，面臨新的考驗和新的任務，社區(qū)決心把“平安建設”這一項長期、艱巨的工程，以創(chuàng)新、務實、開拓、進取的精神不斷探索和研究，努力把社區(qū)建設成為溫馨祥和的平安家園，為社區(qū)的政治穩(wěn)定和長治久安做出更大的貢獻。