【正文】 政策，扶持落地項(xiàng)目，鞏固已建項(xiàng)目，形成一批能夠支撐全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。2013年，弘德園、宏創(chuàng)源、佳宇鑄造、明輝光伏科技、宏惠合金芯線、紅海洋汽貿(mào)公司等企業(yè)要加強(qiáng)管理，逐步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。與此同時(shí)，全鎮(zhèn)上下要以207國(guó)道改線、市區(qū)擴(kuò)建、鳳城南路延伸為契機(jī)，營(yíng)造大招商、招大商的輿論氛圍，進(jìn)一步加大招商引資力度，大力發(fā)展環(huán)城經(jīng)濟(jì)、沿線經(jīng)濟(jì)和以農(nóng)家樂(lè)為主的特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)距離，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。2013年，要完成小箕大型攪拌站、莊稞宏宇鑄造廠等一批新上項(xiàng)目的建設(shè)，從根本上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。二是農(nóng)民增收。①積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，積極鼓勵(lì)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)群眾開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)，扶持大學(xué)生艱苦創(chuàng)業(yè)，支持鄉(xiāng)土專家依靠特長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。②進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出，積極探索新形勢(shì)下勞務(wù)輸出的新路子，與在外打工經(jīng)商人員、包扶單位加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，努力形成全方位、多渠道、多層次的勞務(wù)輸出新格局，同時(shí)要針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)，切實(shí)強(qiáng)化勞務(wù)輸出培訓(xùn)，提高輸出人員的市場(chǎng)擇業(yè)能力，提高勞務(wù)輸出效益。③要繼續(xù)鞏固以小麥為主的萬(wàn)畝良繁基地、以2300畝核桃為主的果林基地、以連翹和小黨森為主的3000畝藥材基地；特別是要加大宣傳力度，出臺(tái)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，黨員干部帶頭，農(nóng)民群眾參與，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以強(qiáng)帶弱，大力發(fā)展以申匠綠豐禾為龍頭的蔬菜種植業(yè)，通過(guò)三到五年的努力，建成面向市區(qū)、面向園區(qū)、面向礦區(qū)的的蔬菜種植基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向菜民的轉(zhuǎn)變。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)。要繼續(xù)扎實(shí)有效推進(jìn)以鎮(zhèn)區(qū)駐地和申匠、南坪等臨城近郊村莊為主的小城鎮(zhèn)建設(shè)，要立足優(yōu)勢(shì)，合理布局，適度超前，不僅要有序推進(jìn)舊村改造，而且要把社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心內(nèi)容，突出發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，合理劃分工業(yè)小區(qū)、生活小區(qū)、商業(yè)小區(qū)、文教小區(qū)和各類(lèi)市場(chǎng)，使其互相銜接，功能配套，能夠充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集和輻射功能，既要吸引邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾向小城鎮(zhèn)積聚，更要吸引落地項(xiàng)目和企業(yè)，形成較強(qiáng)的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，充分體現(xiàn)城郊結(jié)合型、宜居宜業(yè)型的**特色。四是民生和諧。要下功夫創(chuàng)優(yōu)自然環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。一是要大力改善投資軟環(huán)境，以提高行政效能為重點(diǎn)，改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門(mén)和各村要認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)企務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響工作效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務(wù)環(huán)境。要求不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)，不斷提高工作能力和工作水平，做到高效率辦結(jié)，低成本辦事，從而開(kāi)辟一個(gè)服務(wù)群眾的快車(chē)道，投資經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境。二是努力改善人居硬環(huán)境。要不斷加強(qiáng)和完善水、電、路、住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)，加快舊村改造和新農(nóng)村連片建設(shè)，同時(shí)抓好綠化和衛(wèi)生管理工作。2013年，要通過(guò)春秋兩季植樹(shù)周，完成環(huán)村林帶綠化、道路綠化、村內(nèi)主要景點(diǎn)綠化和可視荒山綠化，特別是207國(guó)道、江左路沿線的申匠、南坪、東嶺、坡頭等十個(gè)村，要完成一路、一山、一景、一林帶的綠化任務(wù)；要建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作專人專管專業(yè)化，做到村村有垃圾池，有公廁，有專門(mén)工具，有專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要認(rèn)真抓好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的街道亮化、養(yǎng)老保險(xiǎn)、文化場(chǎng)所、便民連鎖店、低保救濟(jì)、五保供養(yǎng)、合作醫(yī)療、人畜飲水、冬季供煤、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、校安工程等惠民實(shí)事，強(qiáng)化工作職責(zé)，加大宣傳力度，完善推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行專項(xiàng)工作專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化督查考核，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。通過(guò)民生改善工程，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾幸福指數(shù)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，就是通過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，建設(shè)宜居宜業(yè)、幸福和諧、全面小康新**。在新的一年里，我們將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊跟縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，凝心聚力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)兩萬(wàn)三千**人民，以更加飽滿的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，為建設(shè)宜居宜業(yè)、幸福和諧、全面小康新**而努力奮斗。三、同心同德開(kāi)創(chuàng)**發(fā)展新局面同志們，在建設(shè)**發(fā)展**的征程中，每走一步都無(wú)尚光榮，每走一步都需要我們付出更多更艱辛的努力。這就要求全鎮(zhèn)廣大干部群眾必須進(jìn)一步提振信心，鼓足勇氣，努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。（一）認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化緊迫意識(shí)。在全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中，各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)你追我趕，爭(zhēng)先進(jìn)位，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，各村各單位要找準(zhǔn)工作薄弱點(diǎn)、爭(zhēng)先突破點(diǎn)，定目標(biāo)，拿方案，鼓干勁，真正把思想認(rèn)識(shí)和工作精力統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的重大工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到“1241”工作重點(diǎn)上來(lái)，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造出一個(gè)人氣旺、機(jī)制活、環(huán)境新、經(jīng)濟(jì)升，與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)先發(fā)展的良好氛圍。（二）明確責(zé)任，大興實(shí)干之風(fēng)。2013年的總體思路已經(jīng)出臺(tái)，關(guān)鍵在于落實(shí)，關(guān)鍵看各村、各單位抓落實(shí)的力度大不大，責(zé)任強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)實(shí)不實(shí)，措施硬不硬。今年，我們要繼續(xù)實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施平時(shí)督查制、考核制，真正做到明確責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲。對(duì)重點(diǎn)工程，鎮(zhèn)村兩級(jí)要牢牢抓在手上，承諾的事情要千方百計(jì)兌現(xiàn)，交辦的事情要不折不扣完成，該辦的事情要采取得力措施，強(qiáng)力推進(jìn)?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，全鎮(zhèn)上下要大興實(shí)干之風(fēng)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系群眾福祉的每一件事情，破解影響發(fā)展的每一個(gè)難題，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。（三）強(qiáng)基固本，創(chuàng)新黨的建設(shè)。必須一如既往地加強(qiáng)黨的建設(shè)，凝聚黨心民心，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先要從思想上凝聚，要通過(guò)廣大黨員的模范言行，通過(guò)大張旗鼓的宣傳工作，把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來(lái)。其次要從組織上凝聚，要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)和晉位升級(jí)活動(dòng)，突出抓好村級(jí)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，努力提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。第三要從作風(fēng)上凝聚，要切實(shí)采取措施，正風(fēng)肅紀(jì)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，認(rèn)真解決少數(shù)干部存在的精神不振、工作不力的問(wèn)題，努力把干事創(chuàng)業(yè)的形象樹(shù)立在為群眾多辦事、辦好事的具體行動(dòng)中。通過(guò)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部身先士卒、帶頭實(shí)干的表率作用，確保我們既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同志們，前途是光明的，道路是曲折的，但我們有決心、有信心、也有能力建設(shè)**更加美好的明天。回顧過(guò)去，面對(duì)來(lái)之不易的成績(jī)，我們倍感艱辛；展望未來(lái)，率先建成全面小康，我們充滿信心。我堅(jiān)信，有十八大精神的正確指引，有縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，我們有信心、有能力克服困難，沖破阻力，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以主人翁的姿態(tài)，以忘我工作的精神，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)譜寫(xiě)出**發(fā)展史上的新篇章。