【正文】 負責(zé)人為成員。各執(zhí)法單位相應(yīng)建立了執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下統(tǒng)一、聯(lián)動的行政執(zhí)法組織機制。二是完善執(zhí)法工作制度。每年我局都制定了詳實的執(zhí)法工作方案，并層層簽訂了執(zhí)法工作責(zé)任狀，一級抓一級，切實做到了誰主管誰負責(zé)，把工作責(zé)任落實到每個窗口，每個崗位。同時，我局按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》，《培訓(xùn)考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法獎罰制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)公約》，為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。三是嚴格執(zhí)法工作程序。每年我局按照執(zhí)法職能與所屬執(zhí)法單位下發(fā)了執(zhí)法《委托書》，并要求將執(zhí)法程序公開上墻，規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴格依法行政。同時，各執(zhí)法單位加強了執(zhí)法檔案建設(shè)，配備了8名專職執(zhí)法文書人員，負責(zé)收集、整理、匯編執(zhí)法檔案，使交通執(zhí)法檔案更健全。二、強化教育，夯實依法行政、文明執(zhí)法的工作基礎(chǔ)一是樹立正確執(zhí)法意識。我局利用每年“124”的契機，多次聯(lián)系市司法局開展街頭法制知識宣傳和咨詢活動。同時，還利用宣傳車上路，開辦法制宣傳欄，分發(fā)《給司機的一封信》等多種形式和載體宣傳交通法律法規(guī)，營造了濃厚的普法、依法治理氛圍，增強依法行政、正確執(zhí)法意識。二是提高準確執(zhí)法能力。我局利用每年春、秋季節(jié)，組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員以新車站為基地開展軍訓(xùn)、技能比武、法制知識競賽等活動，不斷提高交通行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。同時，按照省交通廳的工作要求，我局先后兩次組織全體交通行政執(zhí)法人員進行書面閉卷考試，結(jié)合考試成績和業(yè)務(wù)技能，進行綜合考評考核，嚴格審驗持證上崗從業(yè)資格，不斷強化了交通行政執(zhí)法人員的工作責(zé)任意識。三是樹立文明執(zhí)法形象。近年來，我局把依法治交與全系統(tǒng)文明創(chuàng)建、行風(fēng)評議、爭創(chuàng)“三個一流”等活動有機結(jié)合，全面推行執(zhí)法服務(wù)承諾制和文明用語工程，規(guī)范執(zhí)法行為，改善執(zhí)法形象，把文明執(zhí)法建設(shè)活動作為提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)的重要載體。目前，全系統(tǒng)現(xiàn)有孝感市級文明單位五個，應(yīng)城市級文明單位八個，孝感市“青年文明號”兩個，應(yīng)城市“青年文明號”兩個，省交通廳文明示范窗口一個，今年我們又被市委、市政府授予2003—2004文明系統(tǒng)。三、強化監(jiān)督，形成外有壓力、內(nèi)有動力的工作環(huán)境一是內(nèi)部監(jiān)督不留空白。我局實行了執(zhí)法主體、證件、程序、文書的四統(tǒng)一制度，并建立了交通執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯案責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評制和執(zhí)法人員資格年審制，出臺了交通行政執(zhí)法人員“七條禁令”，實現(xiàn)了交通行政執(zhí)法責(zé)任到崗、權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系。同時，我局向航管、運管、公路三個職能強、執(zhí)法人數(shù)多的行業(yè)管理部門選派了紀檢組長，并加強了執(zhí)法工作目標量化考核和獎懲兌現(xiàn)，基本上解決了我市交通執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”問題。二是外部監(jiān)督真心誠意。各執(zhí)法單位將行政執(zhí)法的內(nèi)容實行政務(wù)公開，其中公示牌上墻達55塊，設(shè)立舉報電話9個，意見箱11個。同時，我們聘請了50名市人大、政協(xié)及社會各界人士擔(dān)任交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對交通執(zhí)法工作意見和建議，并主動地征求服務(wù)對象的意見和建議，不斷改進工作方法。此外還通過新聞媒體、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛收集群眾意見和建議，主動接受社會監(jiān)督。三是自查自糾及時到位。我局主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)由紀檢、法制等部門人員組成的督查組，對全局行風(fēng)情況、作風(fēng)情況、執(zhí)法隊伍建設(shè)情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，不手軟，不護短，及時糾正處理。同時，交通各執(zhí)法單位，不斷加強自查自糾力度，努力使交通執(zhí)法體現(xiàn)文明、公正、高效。市運管所、征稽所、交管站等執(zhí)法窗口積極推行誠信服務(wù)，建立了辦證大廳，公開了辦證程序，實行辦證、繳費、簽章一條龍服務(wù)，從而簡化了辦證手續(xù)，方便了車主。同時，他們積極實施回歸工程，吸引了60多臺外掛車輛回籍落戶，扭轉(zhuǎn)了費源流失的不利局面；市港航管理所借大富水、漢北河疏浚之機，主動組織貨源，大打水運品牌，承諾零距離、零貨損，零貨差、零污染“四零”服務(wù)，既為貨主營造“無憂”環(huán)境，又為自己增加了規(guī)費征收來源，有效促進了水運事業(yè)的全面復(fù)蘇。市公路段投資60余萬，建成了張楊超限運輸檢測站，實行24小時檢測。在治理過程中，他們認真執(zhí)行“不收費、不罰款、不卸載、不放行、重教育”的原則，治超工作取得明顯成效，超限超載車輛數(shù)量有了明顯下降。交通部副部長馮正霖、省交通廳廳長林志慧等領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查治超工作情況時給予了高度評價。一份耕耘，一份收獲。近年來，我局的依法行政工作雖然取得了較大的成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足，與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚成績，扎實工作，切實加大推行執(zhí)法“四制”的力度，提高嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平，以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境，為建設(shè)一個依法治交、文明和諧交通再立新功。