20xx年全國兩會關(guān)于簡政放權(quán),兩會關(guān)于簡政放權(quán)熱點解讀-資料下載頁
2025-10-12 14:52本頁面
【正文】 、“責(zé)任清單”，這“三張清單”旨在明確政府應(yīng)該干什么，企業(yè)不能做什么，以及政府如何維護(hù)公平競爭的市場工作總結(jié)環(huán)境，致力于讓政府當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。李克強(qiáng)在“把改革開放扎實推向縱深”中表示，制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。[同期]全國政協(xié)委員 王名這個減是減權(quán)，乘是乘什么，乘市場活力，乘民生民力。[同期]全國人大代表 都本偉把市場的活力進(jìn)一步激活，把資源的分配權(quán)放在市場上，就是優(yōu)勝劣汰，提高企業(yè)在市場當(dāng)中獲得資源的能力，而不是去遇事去找政府，而是遇事去找市場，去開拓市場。[同期]全國政協(xié)委員 曹義孫簡政放權(quán)的過程中最大一個問題，必須是要明確，各級政府的職權(quán)是要法定明確規(guī)定的，而不是自己來決定哪些權(quán)利該放，哪些權(quán)利不放。[同期]全國人大代表 程恩富不能只講市場的決定性作用而不講政府作用，中央所有文件都是提更好發(fā)揮市場作用和更好發(fā)揮政府的作用，熱門思想?yún)R報所以它是雙重條件。[同期]全國人大代表 周強(qiáng)有權(quán)不能任性，我覺得這個以后對我們各級黨委和政府干部是一個硬約束，是一個硬要求，也是一個責(zé)任。[新華社主持人]李欣勵三張清單是一環(huán)扣一環(huán)，加力簡政放權(quán)。這樣一個“三清單”的提出是非常地有意義。但是，在實際操作中，我們也應(yīng)該注意到，清單容易看明白難，主要的是讓老百姓一眼就能看明白什么是政府該做的，什么是企業(yè)該做的，什么是百姓該做的。只有這樣才能真正激發(fā)市場的活力，帶動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新的熱情。從而最終打造“雙引擎”，實現(xiàn)“雙中高”。這是欣勵為您帶來的兩會觀察。第五篇：2015全國兩會政府工作報告解讀之簡政放權(quán)給人改變未來的力量2015全國兩會政府工作報告解讀之簡政放權(quán)【原文摘要】加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革，進(jìn)一步簡化注冊資本登記，逐步實現(xiàn)“三證合一”，清理規(guī)范中介服務(wù)。制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。大道至簡，有權(quán)不可任性。各級政府都要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。【中公解讀】一、為政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步指明方向報告強(qiáng)調(diào)“有權(quán)不可任性”“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，這指明了轉(zhuǎn)變政府職能的方向，澄清了過去長期以來的一些模糊認(rèn)識，為政府該干什么、不該干什么提供了一個明確的規(guī)范，這為下一步的簡政放權(quán)，矯正政府缺位、越位，實現(xiàn)歸位，提供了明確的思路。二、“三張清單”與簡政放權(quán)的關(guān)系第一個是政府的權(quán)力清單，現(xiàn)在簡政放權(quán)力度很大，但公眾不知道政府具體有什么權(quán)力，這需要公開。如果不公開還有哪些部門、還有哪些權(quán)力，那么該不該下放、該不該取消是說不清楚的。所以要公開受監(jiān)督。第二個是責(zé)任清單，有些地方簡政放權(quán)之后覺得權(quán)力下放了，不審批了也沒有責(zé)任了。實際上，從中央的要求、黨和政府的要求來說，不是說不審批就沒有責(zé)任了，法定職責(zé)還是必須的。第三個是負(fù)面清單，其作用是規(guī)范政府和市場、企業(yè)關(guān)系的制度。過去多是正面清單，作為企業(yè)來說，不知道哪些領(lǐng)域能進(jìn)，哪些領(lǐng)域不能進(jìn)。負(fù)面清單則是告訴你哪些領(lǐng)域不能進(jìn)，其他的完全放開。這樣對企業(yè)來說，首先是把范圍變小了一些。第二是對企業(yè)和投資主來說，很明確地讓其知道只要是這個范圍之外的都是可以進(jìn)。這實際上也是對政府權(quán)力的制約，是對政府和企業(yè)市場關(guān)系的一種規(guī)范。現(xiàn)在很多地方不光對外資企業(yè)，對于民營企業(yè)的投資也采用這樣負(fù)面清單的管理方式。所以這是一種規(guī)范政府和企業(yè)關(guān)系的有效的管理方式。三、如何實現(xiàn)“大道至簡，有權(quán)不能任性”十八大以來，中國政府簡政放權(quán)力度進(jìn)一步加大，特別是行政審批制度改革取得了重大進(jìn)展。本屆政府在履職之初提出，在五年內(nèi)要削減行政審批權(quán)限三分之一。2014年底，這個目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)。政府在行政審批制度改革方面，下放大批權(quán)力，對進(jìn)一步給社會和市場松綁取得了良好的成效。給人改變未來的力量在依法行政原則的指導(dǎo)下，中國政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)更為合理，政府權(quán)力與市場、社會的關(guān)系更為順暢。只要做好簡政放權(quán)，就會推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平更高，社會的法治化程度更高，改革的結(jié)果會最終惠及老百姓，提高老百姓的生活便利程度和生活水平。為了達(dá)到政府工作報告“大道至簡，有權(quán)不能任性”這個目標(biāo)，第一要進(jìn)一步削減政府的權(quán)力，從根本上沒法任性。第二，要通過各種制度加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，讓政府有權(quán)不能任性，不敢任性!雙管齊下，才能把這個理念落實。更多信息請關(guān)注湖北中公教育網(wǎng)站：
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