【正文】 上50人以下的；重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。火災(zāi)分類中所稱“以上”包括本數(shù)，以下不包括“本數(shù)”。（六）適用范圍。本預(yù)案適用于龍口市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)（一）組織機(jī)構(gòu)。（以下簡稱市森防指）是全市森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對工作。市森防指辦公室（以下簡稱市森防指辦）承擔(dān)市森防指日常工作。前線指揮部由市森防指、火災(zāi)發(fā)生地政府和森防指成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的`最高指揮機(jī)構(gòu)，參加前方撲火的單位和個人均應(yīng)服從前線指揮部統(tǒng)一指揮，并根據(jù)需要設(shè)立各類工作組。（二）成員單位職責(zé)。各成員單位在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)對職責(zé)：市政府辦公室：按照森林火災(zāi)撲救前線指揮部指揮長要求，及時召集火災(zāi)處置撲救中的緊急會議，調(diào)動各級撲火力量，協(xié)助火災(zāi)發(fā)生地政府安排好火災(zāi)撲救中的后勤保障，協(xié)調(diào)龍口港、龍礦集團(tuán)做好森林防火工作，審核上報煙臺市政府的有關(guān)材料及通過媒體發(fā)布的新聞內(nèi)容，請求市外撲火支援力量。林業(yè)局：履行市森林防火指揮部辦公室職責(zé)，執(zhí)行市政府森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；研究擬定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急救援隊伍做好火情處置工作。全面掌握火場動態(tài)，匯總分析信息，提供應(yīng)急救援服務(wù)；協(xié)助查處火災(zāi)起因；組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作；評估災(zāi)情直接損失和間接損失；提報森林火災(zāi)事故調(diào)查報告。負(fù)責(zé)組織調(diào)派市森林消防大隊及各鎮(zhèn)街區(qū)森林消防中隊。人武部：根據(jù)火災(zāi)撲救需要，協(xié)調(diào)駐龍部隊和民兵應(yīng)急分隊投入撲救工作。交通局：負(fù)責(zé)撲救物資、人員的運輸，配合公安部門搞好交通管制。經(jīng)信局：指導(dǎo)下屬企業(yè)落實森林防火責(zé)任，組建防火預(yù)備隊。建設(shè)局：做好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃審批工作，做好建筑行業(yè)森林防火宣傳教育和林區(qū)、林緣建設(shè)工程施工活動中的消防監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)村耕地野外用火指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。旅游局：按照A級景區(qū)評定的有關(guān)安全要求，配合林業(yè)部門督導(dǎo)檢查旅游景區(qū)制定森林防火應(yīng)急預(yù)案以及救火人員、物資的配備等；負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)游客因火災(zāi)引發(fā)的投訴、糾紛等處置工作。環(huán)保局：配合林業(yè)部門做好災(zāi)后環(huán)境評估，協(xié)助宣傳森林防火在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡中的重要作用。國土局：提供火場及周邊地理信息數(shù)據(jù)。水務(wù)局：提供全市大、中、小型水庫和水源地等相關(guān)資料。發(fā)改局：將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)計劃和社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實重大基建項目建設(shè)資金。公安局：做好火災(zāi)發(fā)生地治安管理和火場周邊道路交通管制工作，依法查處森林火災(zāi)案件，協(xié)助前方指揮部組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。財政局：籌集撥付撲救森林火災(zāi)所需資金。人社局：負(fù)責(zé)森林防火人員編制調(diào)配，指導(dǎo)鎮(zhèn)街區(qū)建立健全機(jī)構(gòu)，配足配齊人員，提供社會保障；根據(jù)撲火指揮部安排組織火災(zāi)撲救督導(dǎo)考核工作。衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，組織火場醫(yī)療保障，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。氣象局：及時提供火場及周邊天氣變化情況；制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)。教體局：協(xié)助火災(zāi)發(fā)生地政府做好受火災(zāi)威脅學(xué)校師生的疏散與轉(zhuǎn)移工作；做好學(xué)校森林防火宣傳教育工作。民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟(jì)工作，按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜。團(tuán)市委：在市森防指統(tǒng)一部署下，組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應(yīng)急救援的發(fā)動工作。文廣新局、廣播電視臺、報社：做好森林防火宣傳工作。安監(jiān)局:做好因森林火災(zāi)而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。供電公司：負(fù)責(zé)全市林區(qū)輸電線路隱患排查和檢修工作，做好森林火災(zāi)現(xiàn)場電力輸送控制工作。聯(lián)通龍口分公司、移動龍口分公司、電信龍口分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司：根據(jù)需要在火災(zāi)現(xiàn)場建立移動基站，保障通信聯(lián)絡(luò)，確?；馂?zāi)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)暢通。駐龍部隊：作為撲火預(yù)備隊參加火災(zāi)撲救。（三）火災(zāi)發(fā)生地鎮(zhèn)（街、區(qū)）職責(zé)火災(zāi)發(fā)生地鎮(zhèn)級政府：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)森林火災(zāi)撲救工作；做好援助部隊油料、食品供應(yīng)等后勤保障工作；安排向?qū)峁┑缆分敢?，引?dǎo)物品運送；根據(jù)森林火災(zāi)撲救前線指揮部安排，組織做好受火災(zāi)威脅群眾及牲畜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作；搞好災(zāi)后重建。（四）市森防指應(yīng)急工作組的組成和職責(zé)。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，市森防指在組織指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救過程中可設(shè)立指揮組、調(diào)度組、保障組、督查組等工作部門。指揮組：組長由市林業(yè)局局長擔(dān)任，林業(yè)局、人武部、駐龍部隊、火災(zāi)發(fā)生地政府等部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地政府撲救火災(zāi)；根據(jù)火情動態(tài)，制定撲火方案，使用撲火力量；根據(jù)撲火需要請示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動撲火支援力量；指導(dǎo)鎮(zhèn)級政府落實前線指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神。調(diào)度組：組長由市政府辦公室主任擔(dān)任，林業(yè)局、人武部、公安局、交通局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、火災(zāi)發(fā)生地政府等部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。負(fù)責(zé)與指揮組保持溝通聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)各成員單位按各自職責(zé)任務(wù)處置森林火災(zāi)；根據(jù)指揮組提供的火場信息及時請示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動撲火支援力量；落實上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神；審核上報煙臺市政府的有關(guān)材料及通過媒體發(fā)布的新聞內(nèi)容。保障組：組長由市府辦副主任擔(dān)任，林業(yè)局、公安局、交通局、民政局、衛(wèi)計局、火災(zāi)發(fā)生地政府等部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。負(fù)責(zé)做好后勤保障工作，預(yù)案啟動后，及時提供必要的物資，并根據(jù)森林火災(zāi)撲救前線指揮部的安排，將物資供應(yīng)到位；負(fù)責(zé)匯總森林火災(zāi)事故各方面情況，起草上報火情信息和森林火災(zāi)事故總結(jié)報告；火災(zāi)發(fā)生地政府安排一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織部分熟悉地形的群眾組成后勤運輸隊和擔(dān)任火場向?qū)?，根?jù)保障組的安排向撲火一線運送物資，引導(dǎo)撲火隊伍開進(jìn)火場；參加火災(zāi)撲救各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門和單位的機(jī)具、油料、食品等后勤保障供應(yīng)由各單位自己負(fù)責(zé)。督查組：組長由市人社局局長擔(dān)任，市府辦、監(jiān)察委、安監(jiān)局、林業(yè)局、人社局、火災(zāi)發(fā)生地政府等部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查撲火紀(jì)律執(zhí)行情況，撲火人員在崗履行職責(zé)情況，有關(guān)單位和人員執(zhí)行撲救前線指揮部命令、指示情況；對違紀(jì)、違規(guī)人員和單位提出處理意見。三、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理（一）林火監(jiān)測與預(yù)警。、市森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地面了望臺和巡護(hù)人員24小時不間斷監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)林火熱點，及時核查和掌握熱點情況，發(fā)現(xiàn)火情第一時間報告。，及時掌握當(dāng)前地情、林情、人情，結(jié)合氣象變化以及火災(zāi)歷史資料，進(jìn)行火情綜合分析研判，及時、準(zhǔn)確預(yù)測當(dāng)前森林火情發(fā)生動態(tài)，進(jìn)行森林火險預(yù)警。（二）火險預(yù)警級別。依據(jù)氣象變化、森林可燃物變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險預(yù)警等級由低到高劃分為3個預(yù)警級別，并依次采用黃色、橙色和紅色予以表示。（三）火險預(yù)報與發(fā)布。市林業(yè)局與市氣象局聯(lián)合開展森林火險氣象等級預(yù)報、高森林火險天氣警報的制作和發(fā)布工作。市氣象部門負(fù)責(zé)通過電視臺、廣播電臺、氣象局網(wǎng)站等向全市發(fā)布森林火險氣象等級預(yù)報；市林業(yè)局、市氣象局與廣電部門合作發(fā)布高森林火險天氣警報，并及時通過電視臺插播滾動字幕等方式播放；市林業(yè)局聯(lián)合移動、電信、聯(lián)通、廣電等運營商，以短信方式及時發(fā)布預(yù)警公益信息，并提供優(yōu)先發(fā)布權(quán)限。（四）林火信息報告和處理。：森林火災(zāi)發(fā)生地有關(guān)單位和個人應(yīng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蛄謽I(yè)部門報告。各鎮(zhèn)級政府及林業(yè)局是受理報告和向上級報告森林火災(zāi)的責(zé)任主體。：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)后，事發(fā)地鎮(zhèn)級政府應(yīng)當(dāng)立即核實并在30分鐘內(nèi)向市政府及市林業(yè)局報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預(yù)案啟動后，市林業(yè)局應(yīng)每隔2小時向市政府報送火場綜合情況，遇有緊急情況，應(yīng)立即上報。應(yīng)急處置過程中，及時續(xù)報有關(guān)情況。：森林火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、信息來源、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。四、應(yīng)急響應(yīng)森林火災(zāi)撲救工作根據(jù)響應(yīng)等級由火災(zāi)發(fā)生地政府和市森防指負(fù)責(zé)指揮。森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為一至三級，三級為最低級別，一級為最高級別。一般情況下，響應(yīng)由低到高逐級啟動。根據(jù)現(xiàn)場火情報告，市政府可以直接啟動高級別預(yù)案。（一）三級響應(yīng)（Ⅲ級）啟動條件：一般火險區(qū)發(fā)生火情。發(fā)生火警后，由火警發(fā)生地鎮(zhèn)街區(qū)組織撲救；同時向市森防指報告，由市森防指啟動森林火災(zāi)三級響應(yīng)。市林業(yè)局應(yīng)迅速帶領(lǐng)市防火大隊趕赴現(xiàn)場組織撲救，并向市政府報告。由市林業(yè)局局長任火場指揮，火災(zāi)發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人任副指揮，協(xié)調(diào)8個森林防火重點鎮(zhèn)森林防火中隊做好應(yīng)急準(zhǔn)備。林火撲救后，由火警屬地鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕姲匆?guī)定清理看守火場。（二）二級響應(yīng)（Ⅱ級）啟動條件：危險和特別危險火險區(qū)發(fā)生火情，或三級響應(yīng)啟動后30分鐘仍未得到有效控制的火情，由火場指揮報告市政府啟動二級響應(yīng)。同時報告市委辦。分管副市長任火場指揮，相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)和市林業(yè)局局長任副指揮?；饒鲋笓]視火情下達(dá)指令，由現(xiàn)場調(diào)度負(fù)責(zé)通知協(xié)調(diào)。；、干警負(fù)責(zé)疏導(dǎo)火場及周邊交通，維護(hù)秩序；，負(fù)責(zé)人員救護(hù)；；、龍礦集團(tuán)撲火隊、預(yù)備隊及經(jīng)信局（桑園煤礦、洼東煤礦）、交通局、住建局預(yù)備隊做好應(yīng)急準(zhǔn)備；視情調(diào)動龍口港、龍礦集團(tuán)撲火隊；。（三）一級響應(yīng)（Ⅰ級）啟動條件：在特別危險的火險區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)，或其他火險區(qū)二級響應(yīng)啟動后1小時仍未得到有效控制的火情，火場指揮迅速報告市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并啟動一級響應(yīng)。由市長任火場指揮，分管副市長以及相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)任火場副指揮?；饒鲋笓]視火情下達(dá)指令，由現(xiàn)場調(diào)度負(fù)責(zé)通知協(xié)調(diào)。；、龍礦集團(tuán)撲火隊；、交通局、住建局、龍口港、龍礦集團(tuán)、經(jīng)信局（桑園煤礦、洼東煤礦）預(yù)備隊趕赴火場參與清理看守火場；，由武裝部政委或部長協(xié)調(diào)駐龍部隊參與火災(zāi)撲救，或請求上級支援。在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果消除后，由市森防指決定終止應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常森林防火工作。五、應(yīng)急保障（一）撲火力量保障?！皩Ｈ航Y(jié)合、以專為主”的原則，撲火力量以森林消防專業(yè)隊伍為主，在撲火力量運用中，實行合理編組，集中使用。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生地?fù)浠鹆α坎蛔銜r，一般火情由市森林消防大隊協(xié)助火災(zāi)發(fā)生地森林消防中隊進(jìn)行撲救；較大火情市政府森林防火指揮部可調(diào)動全市撲火力量實施跨鎮(zhèn)街區(qū)支援撲火。市政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織跨鎮(zhèn)街區(qū)撲火力量，撲火裝備與人員運輸由增援單位負(fù)責(zé)。，市政府森林防火指揮部應(yīng)向市政府報告，經(jīng)批準(zhǔn)后向上級森林防火指揮部提出支援請求。（二）物資儲備保障。各鎮(zhèn)街區(qū)要按照要求做好森林防火物資儲備，確保各類機(jī)具和裝備數(shù)量充足、性能良好。（三）后勤保障。各鎮(zhèn)街區(qū)和有關(guān)部門要建立森林火災(zāi)撲救生活保障應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制，解決所有參戰(zhàn)人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場成立保障調(diào)運小組，根據(jù)前方撲救工作需要提供有效保障。（四）應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練。各鎮(zhèn)街區(qū)要有計劃地對相關(guān)人員進(jìn)行撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓(xùn)。市森防指每年組織森林消防專業(yè)隊進(jìn)行撲火演練。六、善后處置（一）恢復(fù)與重建。事發(fā)地政府要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，迅速組織力量開展災(zāi)情核實和恢復(fù)重建工作，同時對森林火災(zāi)中傷亡人員、應(yīng)急工作人員以及緊急調(diào)集、征用的物資，按規(guī)定給予撫恤、補助和補償。（二）調(diào)查與處理。森林火災(zāi)處置完畢后，由市森防指和事發(fā)地鎮(zhèn)級政府組成調(diào)查組，及時對火災(zāi)起因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查、分析，提出改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對責(zé)任單位和個人提出處理意見。（三）總結(jié)與匯報。事發(fā)地政府及有關(guān)部門和單位要及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出加強和改進(jìn)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的建議和意見，于善后處置工作結(jié)束后10天內(nèi)，以書面形式報市政府和市森防指。（四）獎勵與責(zé)任追究。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救中負(fù)有責(zé)任的人員按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。七、附則（一）本預(yù)案由市林業(yè)局負(fù)責(zé)編修解釋。各鎮(zhèn)街區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案制定相關(guān)預(yù)案。（二）本預(yù)案自下發(fā)之日起施行。4月9日龍口市人民政府辦公室印發(fā)的《龍口市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》（龍政辦發(fā)〔〕28號）同時廢止。防火應(yīng)急預(yù)案3幼兒園防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1為確保廣大師生安全度過非常時期，能從容處理不可預(yù)料的突發(fā)事件，幼兒園特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。一、應(yīng)急人員準(zhǔn)備成立應(yīng)急工作組。組長 ： 周燕娟組員 ： 王悅芳 蔣曉紅實行首問負(fù)責(zé)制。不推諉，及時處理突發(fā)事件(如第一時間緊急上報；撥打119；穩(wěn)定師生情緒、與幼兒家長聯(lián)系等)。二、應(yīng)急物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲備。如室內(nèi)消火栓、滅火器等。三、應(yīng)急程序準(zhǔn)備火警一旦發(fā)生，必須立即呼救，并利用報警器材向單位內(nèi)部報警，同時撥打119火警電話，派專人接應(yīng)消防車，警戒火災(zāi)現(xiàn)場。若幼兒未曾離園，先啟動幼兒緊急疏散應(yīng)急預(yù)案。單位領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴現(xiàn)場組織并指揮滅火撲救工作。組織職工攜帶滅火器材到火災(zāi)現(xiàn)場集合，根據(jù)火災(zāi)情況有針對性進(jìn)行滅火。 撲救前必須根據(jù)火情，果斷切斷電源、關(guān)掉煤氣閥，緊急轉(zhuǎn)移易燃易爆、有毒有害等物品?；饒鰮渚戎笓]應(yīng)迅速判明火勢走向、火場特點，明確主攻方向和圍截；方位。要審明形勢，在滅火力量大于火勢時，果斷采取速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)；在火勢大于滅火力量時，采取“先控制，后撲滅”的滅火戰(zhàn)術(shù)，全力控制火災(zāi)范圍，等待后援力量。在公安消防隊趕到后，火場指揮改由公安消防隊指揮，單位領(lǐng)導(dǎo)要全力配合，并組織內(nèi)部力量進(jìn)行救護(hù)、疏散、警戒等，直至火情得以完全撲滅。火災(zāi)撲滅后，要組織力量保護(hù)現(xiàn)場，特別要注意防止死灰復(fù)燃。密切配合公安消防等部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察和調(diào)查火災(zāi)原因。幼兒園防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防人身安全和健康事故的發(fā)生，力保消防人身安全和健康事故發(fā)生時損失減少，降低危害，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級消防部門文件與要求和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實際，制定本預(yù)案。一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組 長：副組長：組 員：全體教職員工二、消防安全工作成員的責(zé)任分工組長為消防工作的