路政執(zhí)法案卷評查實施方案-資料下載頁
2024-10-21 13:39本頁面
【正文】 所有的案卷中未發(fā)現(xiàn)超越授權(quán)或委托權(quán)限的行政處罰案件。二是從行政處罰認定的事實、證據(jù)來看，處罰對象認定準確，違法事實的發(fā)生都有合法、充分、全面的證據(jù)予以證明；從認定的事實、證據(jù)來源看，都是在執(zhí)法人員當場出示有效執(zhí)法證件、兩名執(zhí)法人員以上、違法經(jīng)營者在執(zhí)法文書上簽字后取得的，沒有事實不清、證據(jù)不實而實施行政處罰的案件。三是從行政處罰適用法律來看，根據(jù)違法事實定性正確，適用法律條款適當，沒有處罰不當?shù)陌讣?。四是從行政處罰程序來看，立案及時，立案呈批表填寫準確，都經(jīng)過層層把關、嚴格審批后立案；調(diào)查取證合法，證據(jù)先行登記保存清楚，現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄內(nèi)容祥實，手續(xù)完備；在作出行政處罰前都向當事人出具了行政處罰事先告知書，并向當事人說明有要求聽證和復議的權(quán)利。去年，沒有發(fā)生案件當事人要求聽證或進行復議的案件。作出處罰決定后，及時送達當事人，當事人都能夠主動接受處罰，未出現(xiàn)強制執(zhí)行的情況。五是從行政處罰案卷制作來看，符合文化部頒布的《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》和《行政處罰法》規(guī)定的格式和內(nèi)容，做到了格式統(tǒng)一制式，執(zhí)法文書齊全，文書材料完整，裝訂整潔有序，案卷立卷，材料歸檔，符合案卷要求。自治區(qū)文化廳市場處對市文化市場稽查支隊檢查時，對案卷制作給予了好評。雖然我局的行政執(zhí)法案卷經(jīng)過評查，大部分案卷符合《標準》，但是也存在一些問題，一是個別案卷的執(zhí)法文書填寫不夠完整，有缺項的情況；二是個別案卷裝訂順序不符合要求。三、堅持評查制度，提高依法行政水平通過行政執(zhí)法案卷評查，強化了我局行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督，提升了案卷制作的水平，增強了規(guī)范化執(zhí)法的意識，對于提高行政執(zhí)法機關及其工作人員的執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率和執(zhí)法水平有著極其重大的意義。我局以此次評查為契機，認真總結(jié)評查工作經(jīng)驗，將行政執(zhí)法案卷評查工作制度化，常抓不 懈，通過狠抓行政執(zhí)法案卷的合法性、規(guī)范性，提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力，促進我局依法行政水平再上新臺階。第五篇：行政執(zhí)法案卷評查制度行政執(zhí)法案卷評查制度第一條 為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為 , 促進依法行政，提高行政執(zhí)法水平，結(jié)合我所實際，特制定本制度。第二條 本制度所稱行政執(zhí)法案卷，是指本所依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定作出行政處罰、行政許可、行政復議案件等行政執(zhí)法活動形成的依法需要歸檔或者應當提供當事人查閱的案卷。第三條 法制稽查科負責行政執(zhí)法案卷評查工作的組織、指導、管理和監(jiān)督工作。第四條 行政執(zhí)法案卷的評查每半年不少于一次。案卷評查以隨機抽查方式進行，一般抽查數(shù)量不少于10件。實際案卷少于10件的按實際數(shù)量檢查。第五條 行政處罰案卷應對以下內(nèi)容進行評查：處罰主體是否合法；事實認定是否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實是否有有果關系；是否正確適用法律法規(guī)；是否符合法定程序；是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán)；案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第六條 行政許可檔案應對以下內(nèi)容進行評查：行政許可主體是否合法；行政許可的法律依據(jù)是否準確；行政許可的材料是否真實、合法、齊全；許可收費標準是否符合規(guī)定；辦理程序、時限是否合法；是否對被許可人進行監(jiān)督檢查；案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第七條 行政復議案卷應對以下內(nèi)容進行評查：復議主體是否合法；復議確認的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實是否有因果關系；是否正確適用法律法規(guī)；是否符合法定程序；是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán)；案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第八條 案卷評查應當一案一評。案卷評查情況、評查得分及扣分理由應書面記錄在評查表內(nèi)，并由評查人簽名。第九條 結(jié)合案卷評查情況，案卷評查工作機構(gòu)應及時對行政執(zhí)法情況進行分析，提出改進意見和建議；每年年終制作案卷評查綜合報告，并報上級行政機關備案。第十條 案卷評查采取滿分為百分制的形式，平均得分在90分以上的，為優(yōu)秀；平均得分在75分以上不滿90分的，為合格；平均得分不滿75分的為不合格。第十一條 在評查過程中，對評查優(yōu)秀的科室給予通報表彰；對評查不合格的科室，予以通報批評，責令整改 , 取消當年評先樹優(yōu)資格。對存在重大違法問題的具體案件 , 責令糾正 , 并按有關規(guī)定追究責任。第十二條本制度由衛(wèi)生監(jiān)督所負責解釋。第十三條本制度自公布之日起施行。
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