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隱患排查與治理-資料下載頁

2024-10-21 13:36本頁面
  

【正文】 運通的副部長對本專業(yè)下月隱患進行排查分類及按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)下發(fā)整改通知單落實處理、總結當月的隱患整改落實情況,形成書面資料報安全監(jiān)察室。⑶每周末由各隊隊長組織隊干及班組長對本單位施工范圍內下周的隱患進行詳細排查,將排查內容、整改措施、完成期限和整改驗收負責人形成書面資料報安全監(jiān)察室。⑷每班由當班值班隊長對當班本單位施工范圍內的隱患進行排查,并在班前會采取措施落實安全負責人進行整改;各班組在作業(yè)前必須對現(xiàn)場進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調度室匯報,并由調度室向相關部門和分管領導匯報。三、認真做好事故隱患排查日常工作:通風系統(tǒng)每月負責組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設及機構是否靈敏,兩個風井的主扇風機和瓦斯抽放站設備設施、運轉情況進行檢查的。組織通風隊、瓦斯隊每周對通風系統(tǒng)、通風設施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點有無瓦斯超限、積聚,局部通風質量是否符合要求;風筒出口風量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風門是否能正常使用等作全面仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進行處理或不能處理的向調度室和主管通風礦領導匯報。安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產部、運輸隊對火工產品的安全管理(運輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個環(huán)節(jié)進行檢查是否按照火工產品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進行檢查。生產技術部要對采掘隊工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,重點抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護隱患排查。在火災方面,重點是防滅火管理,加快采面的推進度,減少采空區(qū)漏風,做好預防性灌漿,加強對瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴格按措施執(zhí)行。機運系統(tǒng)重點抓好“五種人”的管理,認真按《礦井機電設備完好標準》檢查三大保護、“三專二閉鎖”安設和使用情況。每月對大型固定設備(主扇風機、抽放泵、壓風機、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運行情況及性能進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報,組織機電隊、運輸隊對全礦供電系統(tǒng)、井下機電設備等隱患進行排查。水害方面,重點做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調度室匯報。采掘隊管理人員重點現(xiàn)場事故隱患排查:要對頂板支護質量、磧頭是否空頂、工作面通風斷面、電氣設備失爆、絞車等進行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。機電隊、運輸隊、綜合隊負責對所管設備進行日常檢查處,還必須每周對各機房、供電系統(tǒng)、三大保護、瓦電、風電閉鎖、運輸系統(tǒng)進行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理,對解決不了的應向部門和公司調度室匯報。生產技術部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點對匯報上來的事故隱患進行統(tǒng)計歸類,安排平衡隊伍對隱患進行整改,并負責收集隱患整改情況和督促整改。四、事故隱患的管理。安監(jiān)處負責對事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設采掘組、通風組、機運組、地面組。各小組各施其職負責監(jiān)督檢查安全生產各項規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報公司主要領導、分管領導及總工程師批閱,并按批閱逐一落實,原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達《隱患處理卡》限期整改,并送有關領導簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經濟損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報告有關領導;安監(jiān)處負責收集各部門科室、隊上報的各類事故隱患單歸類上報。并統(tǒng)一報表納入計算機管理。在隱患排查管理的基礎上,每月由總工程師牽頭,進行一次重大隱患排查,并對匯報上來和檢查到的事故隱患等級的確認,經礦討論確認后,按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級:A級:難度大礦解決不了,須由集團公司解決的隱患。B級:難度較大須由礦解決的隱患。C級由業(yè)務部門、各單位或隊必須解決的隱患。各分管礦領導督促業(yè)務部門、各單位或隊組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報集團公司,爭取上級安排安措項目。五、事故隱患整改和治理按照“分級負責,落實責任”的原則,公司總經理全面負責,總工程師、副總經理、副總工程師負責組織分管范圍內事故隱患的整改,必須做到項目落實,資金落實,時間落實,責任落實。各單位或隊自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進行處理,將隱患消除后方準恢復正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅持“不安全不生產”的原則,必須制定切實可行的防范措施,以防不測,無安全技術措施的,不準生產。各業(yè)務部門對檢查出并由礦落實整改安全隱患派專人進行現(xiàn)場督促和安全技術指導。各單位、隊對隱患整改必須限期整改、責任到位,落實人頭。因事故隱患整改不落實或落實不徹底,應付了事,導致事故發(fā)生的,按事故類別落實到對應分管業(yè)務部門或接受整改任務的部門或單位具體責任人頭上。隱患排查與治理管理制度61目的與適用范圍為了加強生產安全事故隱患排查治理工作,加強事故隱患監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,防止和減少事故發(fā)生,特制定本制度。適用于本公司所屬各單位。2引用文件《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第13號)《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號)《國家安全監(jiān)管總局關于征求《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定(修訂稿)》意見的通知》《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GB/T3300020xx)3職責、分管安全負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任,應負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。,組織開展綜合性安全檢查,督促各類隱患的整改工作;對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,安全生產領導小組協(xié)助行政人事部對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。,對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責。每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權直接向公司領導報告。4隱患排查范圍安全生產隱患排查的范圍包括:所有的生產場所、各作業(yè)場所、生產環(huán)境、人員情況、設備設施的運行、各類生產活動及公司管理中存在的隱患,認真查找,及時整改,從而杜絕安全事故的發(fā)生。還包括所有與生產經營相關的場所、人員、設備設施和活動,包括承包商、供應商等相關方服務范圍。(人員情況)(1)領導履行安全生產法定職責。(2)領導按照企業(yè)標準開展各項安全工作。(3)管理人員按照規(guī)章制度落實各項安全管理工作。(4)崗位員工遵守崗位安全操作規(guī)程,正確佩戴合格的勞動防護用品,正確使用各類工器具。(5)遵守特種作業(yè)的持證上崗規(guī)定。(6)對生產作業(yè)現(xiàn)場潛在的安全風險認識到位,安全防范措施到位。(7)不違反酒后上崗、疲勞上崗等管理規(guī)定。(8)有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事相關崗位。(9)不違章指揮、不錯誤指揮。(設備設施運行、各類生產活動)。(1)特種設備的安全裝置配備和定檢情況。(2)旋轉類設備及有尖銳菱角設備有無防護罩或防護不當。(3)電氣線路不得裸露、漏電。(4)危化禁忌品的存儲及管理符合要求。(5)生產現(xiàn)場及庫房原材料、產成品的堆碼,作業(yè)場所及安全通道的規(guī)劃合理。(6)安全標志醒目、現(xiàn)場照明及事故搶救設施齊全。(7)對危險源監(jiān)控管理到位。(8)存在職業(yè)病危害因素的場所(粉塵、化學性危害因素、物理性危害因素)的控制、管理。(9)其他:①消防檢查用火、用電有無違章情況,安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好,消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整,重點防火崗位人員是否在崗,消防應急救援物資是否齊備;②重大危險源(風險源)現(xiàn)有安全防護裝置,監(jiān)控、檢測、報警儀器儀表,重大危險源監(jiān)控措施,危險源應急救援預案,責任人等情況,完善危險源管理方案,并確保各裝置及措施可行、可靠;③其綜合性檢查內容由各單位自行制定,確保檢查效果,防止安全事故發(fā)生。(作業(yè)場所環(huán)境)(1)室內作業(yè)場所環(huán)境(包括室內地面是否濕滑、作業(yè)場所是否狹窄、場所是否雜亂、安全通道是否暢通、采光照明是否良好等)。(2)室外作業(yè)場地環(huán)境不良(包括惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場地和交通設施情況、作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓是否適合、安全通道是否暢通、作業(yè)場地光照情況等)。(3)其他環(huán)境因素。(管理)(1)職業(yè)衛(wèi)生安全組織機構。(2)職業(yè)衛(wèi)生安全責任制落實情況。(3)職業(yè)衛(wèi)生安全規(guī)章制度制定情況。(4)職業(yè)衛(wèi)生安全投入按國家標準執(zhí)行。(5)編制事故應急預案、培訓、演練并修訂。(6)各級安全管理單位及相關專項檢查組織查人員落實安全檢及檢查原始記錄。(7)各工種、崗位操作人員安全教育培訓、考核發(fā)證及登記。(8)特種作業(yè)人員辦證及復審情況。(9)其他管理因素。5隱患排查的方法安全檢查的形式主要分為:綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查。由公司主要負責人帶隊、各單位負責人、其他相關成員參加檢查。檢查頻次:每季度不少于1次。檢查結果由行政人事部匯總形成安全通報,隱患整改情況記入《安全檢查隱患整改臺帳》。由行政人事部、各單位負責人組織人員進行。檢查頻次:每半年不少于1次。檢查內容主要是對特種設備、危險物品、電氣裝置、機械設備、能源介質、建(構)筑物、消防安全、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進行專業(yè)檢查;專業(yè)安全檢查要有專業(yè)工程技術人員參加,事先制訂安全檢查表或檢查內容,做到定量評價、識別危險、評價危險、控制危險。由行政人事部、各單位負責人組織人員根據(jù)季節(jié)氣候特點,組織相關人員對防洪渡汛、防雷電、防暑降溫等工作進行預防性季節(jié)檢查。檢查頻次:每季節(jié)不少于1次。檢查內容主要是:①春季安全檢查以防雷、防靜電、防跑冒滴漏為重點;②夏季安全檢查以防暑降溫、防臺風、防洪防汛為重點;③秋季安全檢查以防火、防凍保濕為重點;④冬季安全檢查以防火、防爆、防泄露、防中毒、防凍防凝、防滑為重點。由行政人事部、各單位負責人在國家法定節(jié)假日節(jié)前、節(jié)后及節(jié)日期間的安全檢查,節(jié)假日安全檢查時間為元旦及春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、五一勞動節(jié)、中秋節(jié)、十一國慶節(jié),主要是對安全、保衛(wèi)、消防、危險物品、備用防備、應急預案等進行檢查;特別是領導干部值班,原輔料、備品備件、應急預案落實情況進行重點檢查。日常安全檢查包括車間、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及工藝、設備、安全等專業(yè)技術人員的經常性檢查,特別對關鍵要害部位要重點檢查和巡查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時報告有關單位解決,并做好記錄。6事故隱患分類安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。按照《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準》、《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》進行判定。7隱患排查管理,排查事故隱患,對所查出的隱患進行分級和原因分析,提出整改措施,確定整改時限,落實整改負責人,并對整改情況進行驗證。、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及公司操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變、檢修、緊急情況下的搶修以及每次系統(tǒng)開停車前、對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調整的,應及時組織隱患排查,應由公司各相關單位負責制訂安全檢查確認表,按照各自的安全管理職責進行安全檢查。,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù):——有關安全生產法律、法規(guī)要求;——設計規(guī)范、管理標準、技術標準;——企業(yè)的安全生產目標等。,都應立即進行處理,并向本單位負責人報告,或直接向公司行政人事部報告。公司對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,按有關規(guī)定予以獎勵。,治理完成后,應對治理情況進行驗證和效果評估。,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。、場所、設備對外發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責,對承包、承租單位的事故隱患排查治理進行統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理。8事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控《安全檢查表》,并按相關程序逐級進行報告。,應立即進行處理。、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查發(fā)現(xiàn)的無法即時整改的隱患和問題,應立即下達《隱患整改通知單》,限期進行整改?!栋踩[患匯總、評估分級及效果驗證臺帳》,對事故隱患進行有效監(jiān)控,落實責任人。臺賬內容包括隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計劃完成日期、實際完成日期、整改負責人、整改確認人、確認日期、隱患分級、整改效果評估、備注等項目內容。,并向行政人事部報告。,并報告行政人事部。,并書面報告行政人事部。,向地方安全監(jiān)督管理機構報送《安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并將隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報,通報形式可以采取發(fā)布文件、張貼公告、辦公系統(tǒng)告知、召開會議告知等。對于重大事故隱患,除依照前款規(guī)定報送外,還應及時向公司主要負責人和有關職能單位報告,由公司行政人事部匯總并存檔。重大事故隱患報告內容應當包括:a隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;b隱患的危害程度和整改難易程度分析;c隱患的治理方案。9隱患治理及驗收,分析隱患發(fā)生的原因,包括技術和管理原因,制定隱患治理的技術和管理方案、措施,明確治理責任單位或責任人、時間進度、投入和驗收方法等內容,落實隱患治理。
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