【正文】 在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的形勢(shì)下，我們緊緊圍繞全市中心工作，深入貫徹全市加快先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)部署，堅(jiān)持抓規(guī)模、穩(wěn)增長(zhǎng)，抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)，全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問(wèn)題，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了“穩(wěn)中有升”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，在拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用。一、上半年重點(diǎn)工作完成情況（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。相對(duì)全國(guó)、全省和同類城市工業(yè)下行態(tài)勢(shì)，我市工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，%，%，扭轉(zhuǎn)了自去年以來(lái)我市工業(yè)增速低于全國(guó)、全省的被動(dòng)局面。工業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近53%。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。立足“7+6”產(chǎn)業(yè)格局，梳理打造十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。上半年，%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為85%；高端裝備制造等六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1580億元，%，%，成為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。（三）項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。制定工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案，出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，滾動(dòng)推進(jìn)348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，累計(jì)開(kāi)工264個(gè)，其中76個(gè)竣工投產(chǎn)。加大定向招商力度，先后赴北京、上海、濟(jì)南等地舉辦高端裝備制造、信息技術(shù)等專題招商，跟蹤推進(jìn)65個(gè)定向招商項(xiàng)目，寶石重工等36個(gè)簽約落地。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全市工業(yè)投資增速再創(chuàng)新高，上半年全市完成工業(yè)投資743億元，%。（四）產(chǎn)業(yè)布局加快集聚。制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)意見(jiàn)，出臺(tái)我市首個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（基地）布局規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3300億元。制定地鐵基金、交通基金“有時(shí)限先征后獎(jiǎng)”扶持政策，加快推進(jìn)老城區(qū)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搬遷。上半年，組織完成青鋼等大企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案，新啟動(dòng)搬遷企業(yè)12戶，累計(jì)達(dá)到84戶，其中26戶新址項(xiàng)目竣工。開(kāi)展清潔生產(chǎn)園區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)，實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目20個(gè)，5戶企業(yè)列入國(guó)家“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)，數(shù)量居同類城市首位。成功創(chuàng)建萊西農(nóng)副產(chǎn)品深加工、即墨紡織服裝等兩個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。（五）中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。制定支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，出臺(tái)“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃，實(shí)施中小企業(yè)“百千萬(wàn)成長(zhǎng)工程”，啟動(dòng)膠州市中小企業(yè)園、萊西空港中小企業(yè)集中區(qū)、城陽(yáng)惜福鎮(zhèn)小微企業(yè)孵化園等3個(gè)小企業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。制定出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）認(rèn)定辦法，推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。上半年，%，各項(xiàng)指標(biāo)高于全市平均水平。（六）軟件產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。創(chuàng)新實(shí)施“東園西谷北城”戰(zhàn)略，制定我市首個(gè)軟件業(yè)發(fā)展政策，出臺(tái)軟件“千萬(wàn)平米”工程建設(shè)方案，目前已開(kāi)建33萬(wàn)平方米。新引進(jìn)規(guī)劃呼叫席位達(dá)2000個(gè)的山東首創(chuàng)電信服務(wù)中心項(xiàng)目，推動(dòng)金溢科技等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。上半年，%，增速居副省級(jí)城市第一位。我市被認(rèn)定為國(guó)家首批“軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地”。（七）創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，組織實(shí)施第一批519項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，6個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；組織9家企業(yè)申報(bào)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備示范項(xiàng)目；6家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心專家評(píng)審環(huán)節(jié)，入圍數(shù)量為歷年最多。出臺(tái)加快品牌經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展的意見(jiàn)，6家企業(yè)入選首批全國(guó)百家企業(yè)品牌培育試點(diǎn)，3家企業(yè)獲全國(guó)“質(zhì)量標(biāo)桿”稱號(hào)，數(shù)量均居同類城市首位。（八）兩化融合深度推進(jìn)。出臺(tái)兩化深度融合實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)紡織服裝行業(yè)兩化深度融合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)融合創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，“XX電子商務(wù)專區(qū)”企業(yè)交易額超過(guò)900億元，3家企業(yè)認(rèn)定為山東省電子商務(wù)企業(yè)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育兩化融合示范項(xiàng)目15個(gè)，指導(dǎo)嶗山、黃島等申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)，試點(diǎn)小區(qū)擴(kuò)大到20個(gè)。城市一卡通工程成效顯著，與日照市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，“琴島通隧道ETC收費(fèi)系統(tǒng)”獲得2012國(guó)家金卡工程優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。（九）中介服務(wù)健康發(fā)展。新引進(jìn)北大縱橫管理集團(tuán)、科稅人力資源等知名中介機(jī)構(gòu)，北京連城知識(shí)產(chǎn)權(quán)、英天科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一批項(xiàng)目正在洽談。指導(dǎo)嶗山財(cái)富中心申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家會(huì)計(jì)示范基地。優(yōu)化實(shí)施小企業(yè)公共服務(wù)外包項(xiàng)目，企業(yè)可自主選擇機(jī)構(gòu)并接受免費(fèi)服務(wù)，受惠企業(yè)達(dá)1200家。預(yù)計(jì)上半年，全市中介服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)15%左右。（十）平臺(tái)建設(shè)保障有力。健全重點(diǎn)企業(yè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好電力迎峰度夏、成品油市場(chǎng)供應(yīng)和油氣管道安全各項(xiàng)工作。大企業(yè)直通車服務(wù)平臺(tái)解決重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)256件（次）。開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，全市144個(gè)中小企業(yè)三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，（次）企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持等普惠服務(wù)。開(kāi)發(fā)建立“融資通”網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺(tái)，上半年完成130家企業(yè)信用評(píng)級(jí)，為1700多家（次）中小企業(yè)直接解決融資122億元，其中擔(dān)保貸款額91億元，規(guī)模居全省第一。成功舉辦“雙周兩會(huì)”綜合展（XX國(guó)際時(shí)裝周、名牌展示周、產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、中小企業(yè)“專精特新”成果展），85家名牌企業(yè)與185家“專精特新”中小企業(yè)集中參展，累計(jì)接待觀眾14萬(wàn)人次，吸引了36家大型跨國(guó)采購(gòu)商和119家國(guó)內(nèi)外中小采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu)，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目54項(xiàng)，發(fā)揮了幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的疊加效應(yīng)。二、存在的主要問(wèn)題今年以來(lái)，受市場(chǎng)需求不足和宏觀調(diào)控雙重因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力增加。一是工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力。受經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境影響，新建項(xiàng)目開(kāi)工不足，部分新投產(chǎn)項(xiàng)目未能達(dá)產(chǎn)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的預(yù)期拉動(dòng)。二是市場(chǎng)需求疲軟的壓力。歐美日外需市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)面臨諸多制約，部分行業(yè)產(chǎn)銷受阻、庫(kù)存增加。三是生產(chǎn)成本上升的壓力。原材料、用工、融資等成本剛性上漲，企業(yè)盈利水平下降。三、下半年重點(diǎn)工作（一）著力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。出臺(tái)加快十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)意見(jiàn)，建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，以投資千萬(wàn)元的技改項(xiàng)目為重點(diǎn)，確保存量最大產(chǎn)出；以產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目為抓手，確保增量?jī)?yōu)化提升，推動(dòng)家電、石化等10條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上規(guī)模、上層次。（二）推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。8月上旬舉辦首屆國(guó)際軟件融合創(chuàng)新博覽會(huì)，推動(dòng)我市軟件企業(yè)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)接合作；貫徹落實(shí)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)扶持10家領(lǐng)軍企業(yè)和30家高成長(zhǎng)性企業(yè)，全年軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上，在副省級(jí)城市再前移一個(gè)位次。（三）加大定向招商和項(xiàng)目推進(jìn)。組織開(kāi)展信息技術(shù)、新醫(yī)藥等系列新興產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)，加快348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)150個(gè)竣工投產(chǎn)；實(shí)施第二批技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，全年超過(guò)1000項(xiàng)，組織市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和名牌產(chǎn)品認(rèn)定。（四）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃，加快園區(qū)整合擴(kuò)容提升，推動(dòng)新上工業(yè)項(xiàng)目和老企業(yè)搬遷項(xiàng)目向規(guī)劃集聚區(qū)集中，年內(nèi)新增老城區(qū)搬遷改造竣工企業(yè)6戶。推進(jìn)軟件“千萬(wàn)平米”工程，年內(nèi)完成投資10億元、開(kāi)工建設(shè)107萬(wàn)平米、竣工16萬(wàn)平米的目標(biāo)，提升“東園西谷北城”的承載能力。（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控保障。深化大企業(yè)直通車服務(wù)，加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)融資新渠道，擴(kuò)大企業(yè)融資規(guī)模。強(qiáng)化煤電油保障，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。