【正文】 證，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負責頒發(fā)，報省應(yīng)急管理部門備案。第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：（一）有獨立的企業(yè)法人資格；（二）有符合安全要求的固定經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫；（三）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格；（四）有健全的經(jīng)營、儲存安全管理制度；（五）法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請銷售許可證，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負責頒發(fā)，報省應(yīng)急管理部門備案。第二十六條市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門應(yīng)當依照規(guī)定的條件對申請經(jīng)營許可證的單位和個人提交的申請及相關(guān)的文件、資料進行審查，并自收到申請之日起15日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，書面通知申請人，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點申請銷售許可證，由縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門受理并負責頒發(fā)，報設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門備案。第二十八條煙花爆竹經(jīng)營者不得購進非法生產(chǎn)廠點的產(chǎn)品和國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品；不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品。零售經(jīng)營者應(yīng)當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。經(jīng)營煙花爆竹的零售網(wǎng)點，必須設(shè)專柜銷售，配置相應(yīng)的消防設(shè)備，并與其他柜臺保持一定距離，做到專人售貨，專人保管，不準現(xiàn)場試放，不得與其他易燃易爆貨物混放。第五章運輸?shù)诙艞l經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運達地縣（市、區(qū)）公安機關(guān)申請《煙花爆竹道路運輸許可證》，憑證運輸。運達地縣（市、區(qū)）公安機關(guān)可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運地公安機關(guān)送達《煙花爆竹道路運輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運輸許可證》復(fù)制件經(jīng)啟運地公安機關(guān)加蓋公章，具有《煙花爆竹道路運輸許可證》原件的同等效力。貨物到達目的地后，應(yīng)當在《煙花爆竹道路運輸許可證》上簽注物品到達情況，并將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回原發(fā)證機關(guān)。第三十條承運煙花爆竹的單位，應(yīng)當依法取得危險貨物道路運輸經(jīng)營資質(zhì)和危險貨物運輸車輛的道路運輸證明，駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當取得交通運輸部門核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格，嚴格執(zhí)行危險貨物運輸管理規(guī)定。第三十一條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，除應(yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；（二）不得違反運輸許可事項；（三）運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志，配備相應(yīng)的消防器材；（四）煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，裝卸時嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔；（五）裝載煙花爆竹的車廂不得載人，不得混裝其他易燃易爆物品；（六）運輸車輛限速行駛，與前后車保持一定的安全距離，途中經(jīng)停應(yīng)當有專人看守；（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當?shù)毓矙C關(guān)。經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第三十二條禁止無證和超量運輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。第六章燃放第三十三條縣級以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當按照國家有關(guān)大型焰火燃放分級管理的規(guī)定，向公安機關(guān)提出申請，經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后，按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。承擔大型焰火燃放作業(yè)的單位應(yīng)當具有相應(yīng)的大型焰火燃放資質(zhì)。承擔大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應(yīng)當具有相應(yīng)的大型焰火燃放資格。大型焰火燃放現(xiàn)場臨時儲存煙花爆竹的，由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機關(guān)實施監(jiān)督管理。第三十五條禁止在下列地點燃放煙花爆竹：（一）文物保護、保存單位和自然保護區(qū)；（二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；（三）加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、使用場所；（四）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近；（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；（六）工廠、礦山內(nèi)嚴禁煙火的場所，山林、草原等重點防火區(qū)；（七）縣級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。第七章原材料第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定進行管理。第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗和銷售登記制度。第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個人。禁止非法經(jīng)營煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。第八章罰則第三十九條違反本辦法有下列情形之一的，由應(yīng)急管理部門予以處罰：（一）未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹原材料的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定處罰。（二）不按規(guī)定購進、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的，責令限期改正，并處2千元以上1萬元以下罰款。（三）違反本辦法第六條第一款規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。（四）違反本辦法第九條規(guī)定，不及時辦理許可證變更、注銷手續(xù)的，責令其限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十條違反本辦法有下列情形之一的，由公安機關(guān)予以處罰：（一）未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得；違反運輸許可事項運輸煙花爆竹的，責令改正，處200元以上20xx元以下的罰款；（二）未經(jīng)許可舉辦焰火晚會活動的，責令停止燃放，處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3萬元以上5萬元以下罰款；（三）違反本辦法第三十五條規(guī)定的，責令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對依法取得批準的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當責令其限期進行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當?shù)蹁N許可證，并報請本級人民政府予以關(guān)閉。第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，無專門的安全管理機構(gòu)、安全管理人員的，由應(yīng)急管理部門依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。第四十三條對違反本辦法行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十四條違反本辦法規(guī)定，在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)增建的建筑物或者其他設(shè)施，未經(jīng)批準擅自增建的，由業(yè)主負責拆除；經(jīng)批準增建的，由批準增建的部門負責拆除。依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設(shè)施造成的損失，未經(jīng)批準擅自增建的，由業(yè)主自行承擔；經(jīng)批準增建的，由批準增建的部門承擔，并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分。第四十五條違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹原材料，造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十六條各有關(guān)部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費、亂罰款或者利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的，由上級主管部門或者有關(guān)部門責令改正，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十七條對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放及其原材料儲存、經(jīng)營、運輸負有監(jiān)督管理職責的各有關(guān)部門工作人員瀆職造成重大事故的，依法給予其主要負責人和直接責任人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第九章附則第四十八條本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品，以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學(xué)品目錄》的化工原材料。本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營，僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)經(jīng)營；外貿(mào)出口煙花爆竹的運輸管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外貿(mào)出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十條本辦法自公布之日起施行。擴展資料：煙花爆竹應(yīng)急的管理制度煙花爆竹應(yīng)急的管理制度煙花爆竹應(yīng)急的管理制度1第一章總則第一條為加強煙花爆竹的安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹（含禮花彈）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放及其原材料的儲存、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須遵守本辦法。第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織、督促有關(guān)部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面負責本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施安全監(jiān)督。第四條有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行對煙花爆竹的安全管理職責：（一）應(yīng)急管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。（二）公安機關(guān)負責煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線，許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。（三）工業(yè)和信息化部門負責煙花爆竹行業(yè)管理，組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整。（四）供銷合作社應(yīng)當加強本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。（五）市場監(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為，負責煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。（六）交通運輸部門負責煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運人員的監(jiān)督管理工作。（七）發(fā)展改革部門負責將煙花爆竹新建項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準條件，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施投資納入煙花爆竹建設(shè)項目概算。（八）商務(wù)部門配合有關(guān)部門加強對煙花爆竹行業(yè)商貿(mào)、流通企業(yè)的安全管理工作。（九）新聞出版、廣播電視部門負責組織指導(dǎo)新聞媒體開展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。其他有關(guān)部門按照各自職責，做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括個體工商戶，下同）的主要負責人，為本單位煙花爆竹安全管理第一責任人。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對其從業(yè)人員定期進行安全教育，建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責任制，設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)國家煙花爆竹工程設(shè)計規(guī)程要求，在危險品生產(chǎn)場所和危險品總倉庫區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強日常安全管理。第六條煙花爆竹從業(yè)人員應(yīng)當按照下列規(guī)定進行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方準上崗：（一）煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書；（二）其他從業(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織培訓(xùn)。煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由應(yīng)急管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定考核按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。已投保安全生產(chǎn)責任保險的單位免予繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不得雇用童工、在校學(xué)生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負責人、名稱等情形之一的，應(yīng)當及時向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。第二章生產(chǎn)第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工煙花爆竹。第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件，在許可證有效期屆滿時，經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：（一）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法；（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達到安全生產(chǎn)標準化二級以上；（三）接受發(fā)證機關(guān)及所在地人民政府應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查；（四）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當符合有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量安全的國家標準、行業(yè)標準。第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠