【正文】 ”組成人員候選人預備人選 制定切實可行的工作方案。根據(jù)上級黨組織有關規(guī)定，對初步人選的數(shù)量、條件、構成原則及推薦的時間、方法和應注意的問題等提出明確要求。加強同上級黨組織及有關部門的聯(lián)系，重大問題及時請示匯報。黨的基層委員會委員的產(chǎn)生，一般要經(jīng)過以下程序：召開黨委全委會確定下屆黨委、紀委組成原則。黨委組織所屬黨組織醞釀推薦，根據(jù)多數(shù)黨組織的意見提出候選人初步人選。黨委對初步人選進行考察，并根據(jù)考察結果確定候選人預備人選，報上級黨組織審批。黨總支、黨支部委員的產(chǎn)生，一般要經(jīng)過以下程序：委員會召開全委會確定下屆委員會組成原則。黨總支、黨支部組織全體黨員醞釀推薦并根據(jù)多數(shù)黨員意見提出候選人初步人選名單。黨總支、黨支部組織黨支部或黨小組醞釀候選人初步人選，并根據(jù)多數(shù)黨員意見確定候選人預備人選，報上級黨組織審批。召開黨委常委會提出黨委常委和書記、副書記候選人預備人選，報上級黨組織審批。召開黨員（代表）大會的黨委一般應于召開大會前1個月向上級黨組織呈報新一屆“兩委”組成人員候選人預備人選的請示。上級黨組織對召開黨員（代表）大會的單位黨委呈報的新一屆“兩委”組成人員候選人預備人選的請示進行批復。3．起草大會報告3（2）有關大會領導機構和工作機構的材料。起草大會主席團建議名單，大會秘書長建議名單，大會主席團常務委員會建議名單，大會副秘書長建議名單，大會秘書處機構設臵和工作任務（草案），大會執(zhí)行主席、常務主席建議名單。（3）有關新一屆“兩委”組成人員候選人的材料。起草新一屆“兩委”委員人事安排的說明，新一屆“兩委”委員候選人預備名單；匯編新一屆“兩委”委員候選人預備人選簡歷，新一屆“兩委”委員候選人預備人選名冊。起草新一屆“兩委”領導人員人事安排的說明，新一屆黨委常委候選人建議名單；匯編新一屆黨委常委候選人預備人選簡歷，新一屆黨委常委候選人預備人選名冊。起草新一屆“兩委”書記、副書記候選人建議名單。（4）有關選舉組織的材料和物品。起草大會選舉辦法（草案），新一屆“兩委”一次全會選舉辦法（草案）。繪制新一屆“兩委”委員預選、正式選舉選票（票樣），新一屆黨委常委選舉選票（票樣），新一屆“兩委”書記、副書記選票（票樣）。繪制選舉時，清點到會人數(shù)報告單、發(fā)出選票報告單、清點收回選票報告單、發(fā)出收回選票報告單。繪制計票時，選票領取單、選票送交單、清點選票送交統(tǒng)計單、發(fā)出收回選票的報告，計票單、計票統(tǒng)計單、計票結果的報告。配備投票箱、選票箱、計票用品。（5）有關會議組織的材料。起草召開大會的決議（草案），5大會主席團常務委員會建議名單，大會副秘書長建議名單，大會秘書處機構設臵和工作任務（草案），大會執(zhí)行主席、常務主席建議名單。黨委全委會后，印發(fā)召開大會的通知，發(fā)放各種證件。（三）召開大會和新一屆“兩委”一次會議會務工作 1．召開預備會議（1）上級黨組織派人到會。從召開預備會議開始，上級黨組織可派人到會指導。主要任務是：指導黨委嚴格按照黨章和黨內(nèi)選舉有關規(guī)定和程序，制定好各項選舉辦法，做好選舉工作每個環(huán)節(jié)的工作；及時了解和掌握大會選舉工作的進展情況，溝通上下信息，確保各項會議議程順利進行。（2）代表和列席人員報到。領取大會預備會議日程，大會代表團（組）名單，大會列席人員組名單，大會會議須知，大會列席人員組須知等。（3）召開各代表團（組）召集人會議。會議由黨委主要負責同志主持，通報大會有關情況，提出開好大會的有關要求。（4）召開各代表團（組）分團（組）會議。會議由各代表團（組）召集人主持，傳達各代表團（組）召集人會議精神，組織推選代表團（組）正副團（組）長，組織討論代表資格審查報告（草案）、大會主席團建議名單、大會秘書長建議名單、大會議程（草案）。大會工作人員匯總推選代表團（組）7委負責同志作工作報告（也可書面提請大會審議），黨委負責同志或黨委組織部負責同志作黨費收繳使用管理情況報告（也可書面提請大會審議）。（2）召開各代表團（組）分團（組）會議。會議由各代表團（組）長主持，組織討論“兩委”工作報告和黨費收繳管理使用情況報告（草案），組織推選分團（組）預選和大會選舉監(jiān)票人。大會主席團成員一般應到所在代表團（組）參加討論，大會主席團常務委員會成員可分別到各代表團（組）參加討論。各代表團（組）在審議過程中，要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，讓代表或黨員們暢所欲言。在時間上要盡可能充裕一些，使代表或黨員們能夠充分討論，發(fā)表意見。大會工作人員匯總推選分團（組）預選和大會選舉監(jiān)票人結果，對討論3個報告情況進行綜合整理，送大會秘書處。大會秘書處起草各代表團（組）討論3個報告的情況報告，新一屆“兩委”委員候選人預選建議名單（草案），分團（組）預選監(jiān)票人和總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人名單（草案）。（3）召開大會主席團第二次會議。會議主要內(nèi)容是：聽取討論3個報告情況的匯報，提出進行修改的原則意見，責成大會秘書處綜合分析并進行修改。聽取新一屆“兩委”委員人事安排的說明，通過新一屆“兩委”委員候選人預選建議名單，通過大會選舉辦法（草案），通過分團（組）預選監(jiān)票人和總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人名單（草案）。9宣布計票人和總計票人名單。（8）召開代表團（組）長會議。安排預選工作。（9）召開各代表團（組）分團（組）會議。醞釀新一屆“兩委”委員候選人預選名單，預選新一屆“兩委”委員，審閱修改后的3個報告。大會工作人員在監(jiān)票人陪同下，預選前到總計票處領取預選選票，預選后將預選選票送回總計票處。計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行計票，形成預選計票結果報告單，請總監(jiān)票人、總計票人簽字。大會秘書處起草新一屆“兩委”委員候選人名單（草案），大會關于“兩委”工作報告決議（草案）。（10）召開大會主席團常務委員會第二次會議。會議主要內(nèi)容是：總監(jiān)票人向會議報告新一屆“兩委”委員預選計票結果，通過新一屆“兩委”委員候選人名單（草案），通過大會關于“兩委”工作報告決議（草案）和修改后的黨費收繳管理使用情況報告（草案）。（11）召開大會主席團第四次會議。會議主要內(nèi)容是：總監(jiān)票人向會議報告新一屆“兩委”委員預選計票結果，通過新一屆“兩委”委員候選人名單，通過大會關于“兩委”工作報告決議（草案）和修改后的黨費收繳管理使用情況報告（草案）。（12）召開各代表團（組）分團（組）會議。通報新一屆“兩委”委員預選結果，醞釀新一屆“兩委”委員候選人1大會執(zhí)行主席向大會宣布新一屆“兩委”當選人名單。（17）召開大會閉幕式。會議主要內(nèi)容是：通過大會關于“兩委”工作報告決議和黨費收繳管理使用情況報告，奏《國際歌》，宣布大會閉幕。會后，起草新一屆“兩委”一次全會委員討論組劃分建議方案，新一屆“兩委”一次全會委員討論組召集人建議名單。3．召開新一屆“兩委”一次全會（1）召開新一屆紀委一次全會。由黨員代表大會主席團確定的新一屆紀委一次全會主持人主持會議。會議主要內(nèi)容是：通過會議議程，聽取新一屆紀委領導人員人事安排的說明，主持人提名會議監(jiān)票人。（休會）。（2）召開新一屆紀委一次全會分組會議。醞釀新一屆紀委書記、副書記候選人建議名單，討論會議選舉辦法（草案），討論會議監(jiān)票人。（3）繼續(xù)召開新一屆紀委一次全會。會議主要內(nèi)容是：通過會議選舉辦法，通過會議監(jiān)票人，宣布會議計票人，通過新一屆紀委書記、副書記候選人名單，選舉新一屆紀委書記、副書記。（休會）。起草新一屆紀委書記、副書記當選人名單，新一屆紀委書記、副書記選舉結果的報告。（4）繼續(xù)召開新一屆紀委一次全會。會議主要內(nèi)容是：監(jiān)票人向會議報告新一屆紀委書記、副書記選舉計票結果，主持人宣布新一屆紀委書記、副書記當選人名單。（休會）。3話。（10）繼續(xù)召開新一屆紀委一次全會。會議主要內(nèi)容是：宣布新一屆黨委一次全會通過的紀委書記、副書記名單，新當選的紀委書記講話。4．選舉結果報批新一屆“兩委”一次全會閉會后，應及時向上級黨組織報告選舉情況。選出的黨委、紀委委員報上級黨組織備案，選出的黨委常委和書記、副書記報上級黨組織審批。選出的紀委書記、副書記經(jīng)新一屆黨委一次全會通過后，報上級黨組織審批。（四）黨委換屆的相關工作 1．宣傳報道工作做好宣傳報道工作對于開好黨員（代表）大會，激勵廣大黨員和群眾為實現(xiàn)大會提出的任務而努力奮斗，有著十分重要的作用。要制定黨委換屆宣傳報道工作計劃，作出周密安排。要大力宣傳召開黨員（代表）大會的重要意義，本單位事業(yè)發(fā)展、黨的建設所取得的成就和近些年涌現(xiàn)出的各方面先進典型。要大力宣傳選好黨代表和推薦提名好“兩委”人選的重要作用、政策要求、方法程序，集中宣傳當選的黨代表先進事跡。要宣傳報道好大會的重要活動，重點是黨代表或黨員審議“兩委”報告的情況。要嚴肅宣傳紀律，發(fā)稿必須按程序審批，不得自行其是。特別是選舉結果的報道要5早、抓得緊、抓得嚴、抓得實，取得了明顯成效，得到了廣大干部群眾的充分肯定。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，加大“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律的宣傳教育力度，提前將選舉紀律告知每一位選舉人，確保整個換屆風清氣正。要抓住換屆選舉的重點環(huán)節(jié)，采取措施，嚴加防范，堅決防止發(fā)生拉票賄選、干擾破壞選舉的問題。對以各種形式拉票賄選、干擾破壞選舉的，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，絕不姑息遷就，已列入候選人的堅決取消候選人資格。4．材料歸檔工作。黨委換屆工作結束后，及時將文件材料整理歸檔，建立起一套系統(tǒng)、完整檔案，是一項非常重要的工作。其重要性在于：第一，使本次換屆工作的來龍去脈有據(jù)可查。第二，留下了寶貴的歷史資料，為以后的換屆工作提供借鑒。第三，對人事安排和換屆選舉工作等方面的材料進行整理、立卷、歸檔，該銷毀的銷毀，不散失，這是保密工作的需要。第四，便于檔案部門管理和有關部門使用。四、公推直選基層黨組織領導班子成員《天津市基層黨組織領導班子成員公推直選實施辦法（試行）》規(guī)定，公推直選在黨組織領導下進行，由公推和直選兩方面組成。公推，是指在黨員自薦、黨員和群眾聯(lián)名舉薦、黨組織推薦的基礎上，通過擴大民主的方式產(chǎn)生競職人7般為：本地區(qū)、本單位全體黨員或黨員代表；各級人大代表和政協(xié)委員；群眾代表；其他需要參加的人員。民主推薦一般應當經(jīng)過下列程序：提供被推薦人員名冊、簡歷等資料；組織被推薦人員與黨員、群眾見面；被推薦人員進行競職演講、現(xiàn)場回答問題、開展辯論；進行投票，其中本地區(qū)、本單位全體黨員或黨員代表投推薦票，人大代表和政協(xié)委員、群眾代表和其他參會人員投信任票；現(xiàn)場計票并公布結果。上級黨組織以推薦票得票情況為主要依據(jù)，同時參考信任票得票情況，差額確定候選人初步人選。對候選人初步人選在選舉單位進行公示，時間為三天。6．組織考察。對確定的候選人初步人選，由上級黨組織按照干部管理權限，派出考察組對人選的德、能、勤、績、廉等方面情況進行全面考察，重點了解人選的思想政治素質、德才表現(xiàn)、工作實績和群眾公認程度。7．差額票決產(chǎn)生候選人預備人選。上級黨組織對考察人選進行綜合分析，研究提出候選人預備人選建議方案。召開上一屆基層黨組織全體會議，差額票決產(chǎn)生候選人預備人選。對候選人預備人選在選舉單位進行公示，時間為三天。8．直接選舉。召開黨員大會或黨員代表大會直接選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。黨員大會或黨員代表大會的組織工作，由上一屆基層黨組織負責。鼓勵群眾有組織地列席選舉大會。選舉的方式有兩種，一種是先選舉產(chǎn)生書記，然后