【正文】 外，還需具備下列條件之一：（一）擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術產(chǎn)品升級的重大科研成果；（二）具有豐富的金融管理、資本運作經(jīng)驗，在業(yè)界有較大影響。第七條用人單位與擬引進人選進行接洽，簽署意向性工作協(xié)議后，在5個工作日內準備人才引進申報書，分別報國資委、人民銀行。第八條牽頭組織單位分別組織專家對推薦人選進行評審和遴選，在10個工作日內研究提出引進人選建議和綜合評審意見，報專項辦。第九條專項辦在15個工作日內完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復，抓緊與引進人才簽署工作合同（協(xié)議），協(xié)助辦理有關手續(xù)，落實特殊政策和其他配套支持條件。第四章事業(yè)平臺與條件保障第十條用人單位應根據(jù)有關特殊政策規(guī)定，結合引進人才的具體情況，安排其擔任企業(yè)和金融機構中層以上領導職務。承擔重點研發(fā)項目的，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制，在研發(fā)自主權、人事管理權和經(jīng)費支配權等方面為引進人才開展工作提供支持。企業(yè)可根據(jù)需要為引進人才組建專門的研究機構。第十一條用人單位主管部門要制定相關政策措施，為引進人才開展工作創(chuàng)造良好條件。第五章附則第十二條其他類型企業(yè)包括民營企業(yè)，引進能夠突破國家重點產(chǎn)業(yè)領域技術難題的高層次研發(fā)人才，由省（區(qū)、市）組織部門參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關規(guī)定牽頭組織實施。附件四海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進工作細則第一章總則第一條為做好海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進工作，促進科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，培育一批具有國際競爭力的高新技術企業(yè)，根據(jù)《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。第二條按照“千人計劃”的部署，在《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》確定重點發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)領域，從2008年開始，用510年，為以高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)（含科技企業(yè)孵化器、留學人員創(chuàng)業(yè)園、大學科技園和工業(yè)園），引進和支持500名左右高層次創(chuàng)業(yè)人才（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)人才”）。第三條創(chuàng)業(yè)人才引進工作在引進海外高層次人才工作小組的指導下，由科技部、人力資源和社會保障部牽頭，省（區(qū)、市）組織部門會同本地區(qū)科技、人力資源和社會保障等部門組織實施。第二章工作機構與職責第四條科技部、人力資源和社會保障部組織專家，遴選重點創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項目，協(xié)調落實對其前期創(chuàng)業(yè)的資金支持，提供有關創(chuàng)業(yè)服務，配合專項辦評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。第五條?。▍^(qū)、市）組織部門會同科技、人力資源和社 16 會保障部門，制定實施本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人才引進計劃，組織對重點創(chuàng)業(yè)人才進行初選，協(xié)調落實相應配套支持。第六條各園區(qū)是引進和支持人才創(chuàng)業(yè)的主體，具體實施創(chuàng)業(yè)人才的引進工作，組織推薦重點創(chuàng)業(yè)人才，并為他們提供創(chuàng)業(yè)服務和重點扶持。第三章引進標準與程序第七條重點引進人才一般應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求，同時具備以下條件：（一）擁有自主知識產(chǎn)權和發(fā)明專利，且其技術成果國際先進，能夠填補國內空白、具有市場潛力并進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；（二）有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或曾在國際知名企業(yè)擔任中高層管理職位3年以上，熟悉相關領域和國際規(guī)則，有經(jīng)營管理能力；（三）自有資金（含技術入股）或海外跟進的風險投資占創(chuàng)業(yè)投資的50％以上。第八條?。▍^(qū)、市）組織部門會同本地區(qū)科技、人力資源和社會保障部門等，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，重點圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)需要，制定實施創(chuàng)業(yè)人才引進計劃。對重點創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)組織專家評估后，將人才引進申報書同時報科技部、人力資源和社會保障部。第九條科技部、人力資源和社會保障部共同組織專家，對各地推薦人選及其團隊的創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)品的市場競爭力、預期產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益等進行綜合評審，提出重點創(chuàng)業(yè)人才建議名 17 單，在20個工作日內形成綜合意見，報專項辦。第十條專項辦在15個工作日內完成審核和審批手續(xù)。各園區(qū)和相關部門根據(jù)專項辦批復，在20個工作日內協(xié)助重點引進人才完成回國（來華）創(chuàng)業(yè)的有關手續(xù)。第十一條經(jīng)過13年的培育和觀察后，對作出突出貢獻的創(chuàng)業(yè)人才，由省（區(qū)、市）組織部門推薦，中組部會同科技部、人力資源和社會保障部予以表彰。第四章政策支持與配套保障第十二條國家和地方有關職能部門對重點創(chuàng)業(yè)人才給予以下配套支持：（一）中央財政給予每人人民幣100萬元的資助，有關地方提供配套支持；（二）給予多次出入境簽證；（三）國家和地方科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基（資）金給予優(yōu)先支持；（四）可承擔國家重點科技、產(chǎn)業(yè)、工程項目任務（對于涉及國家安全的，須另行批準），其產(chǎn)品符合要求的，納入政府采購目錄。第十三條對獲得表彰的創(chuàng)業(yè)人才，在永久居留、醫(yī)療、保險等方面給予特殊待遇。第五篇：中山市引進海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才暫行辦法為加快推進人才強市戰(zhàn)略，大力吸引和集聚海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（以下簡稱“海外高層次人才”），進一步提高我市自主創(chuàng)新能力，加快轉型升級，提升產(chǎn)業(yè)層次，根據(jù)《中共中山市委 中山市人民政府關于進一步加快培養(yǎng)引進緊缺適用人才的意見》（中委〔2010〕7號），制定本辦法。一、總體目標引進海外高層次人才的總體目標是：從2011年開始，利用5年時間，引進100名左右能夠突破關鍵技術、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力促進一批具有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，孵化一批高成長性的科技型企業(yè)，帶動一批高新技術企業(yè)在核心技術及重大產(chǎn)品自主創(chuàng)新方面進入國內一流、國際先進行列。二、主要對象本辦法所稱的海外高層次人才為在海外學習并取得碩士及以上學位，引進后每年在我市工作不少于6個月的人才。引進的碩士一般不超過45周歲，博士一般不超過55周歲（有特別突出成就的，以上年齡條件可適當放寬）。重點引進以下人才和團隊：1．在境外著名高校、科研院所擔任中、高級專業(yè)技術職務，從事重大項目、關鍵技術或新興學科的研究工作，擁有學術技術成果處于該領域前沿，其研究項目能推動我市電子信息、裝備制造、半導體照明、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的海外高層次人才及其團隊。2．能夠突破關鍵技術，具有較強的產(chǎn)品開發(fā)能力，擁有具備較好市場開發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，能推動我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的海外高層次人才及其團隊。3．擁有自主知識產(chǎn)權和發(fā)明專利，且其技術成果國際先進、國內領先，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，具有較好的市場前景并能實施產(chǎn)業(yè)化的海外高層次人才及其團隊。三、加大政策扶持力度海外高層次人才在我市創(chuàng)辦（指在我市進行工商注冊和稅務登記）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、具有良好發(fā)展前景企業(yè)，經(jīng)認定評審后，可享受下列“5個100”優(yōu)惠政策：1．固定資產(chǎn)投資補貼。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起2年內，根據(jù)固定資產(chǎn)投資規(guī)模給予一次性補貼。企業(yè)固定資產(chǎn)累計投資額100萬元以上的，給予投資額3%的補貼，補貼總金額最高100萬元。2．貸款貼息扶持。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起2年內，對企業(yè)所獲金融機構貸款給予2年期的貸款貼息，年貼息率按3%計，貼息總金額最高100萬元。3．科研經(jīng)費資助。鼓勵海外高層次人才自主組建創(chuàng)新科研團隊，獲省批準引進的，在省給予專項工作經(jīng)費的基礎上，按不低于二分之一的比例提供配套資金；獲市批準引進的，給予100萬—1000萬元資助。4．創(chuàng)業(yè)場所支持。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起3年內，可免租享受企業(yè)所在鎮(zhèn)區(qū)提供的不少于100平方米的工作場所。5．居住環(huán)境保障。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起3年內，可免租安排海外高層次人才本人和家屬入住100平方米左右的公寓；其創(chuàng)辦企業(yè)在3年內實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)累計營業(yè)收入和納稅情況，給予最高100萬元的購房補助。四、優(yōu)化人才服務環(huán)境1．設立一站式服務工作站。為海外高層次人才在政策咨詢、人事代理、學歷認證、職稱評審、辦理簽證、科技項目申報、權益維護等方面提供一站式服務。2．提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務。為海外高層次人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓指導，邀請國內外知名企業(yè)家定期舉辦創(chuàng)業(yè)專題講座，聘請創(chuàng)業(yè)導師對其創(chuàng)辦企業(yè)進行全過程創(chuàng)業(yè)輔導服務；對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的海外高層次人才，可資助其參加國際性學術交流，資助費用每年最高2萬元，資助期為企業(yè)創(chuàng)辦之日起3年內。3．協(xié)助配偶就業(yè)。對隨海外高層次人才入戶我市的符合就業(yè)條件的配偶，由市人力資源和社會保障部門根據(jù)實際情況協(xié)助其就業(yè)。4．解決子女入學。海外高層次人才子女有入學需求的，由市教育行政管理部門根據(jù)海外高層次人才的意愿，安排在我市任何一所公辦中、小學和幼兒園就讀或協(xié)助其子女入讀國際學校。5．醫(yī)療保健服務。為海外高層次人才辦理醫(yī)療衛(wèi)生服務卡，可在定點醫(yī)院享受優(yōu)先醫(yī)療服務；每年提供一次免費醫(yī)療保健和體檢服務。6．社會保險服務。根據(jù)海外高層次人才的意愿，協(xié)助符合條件的人才參加我市社會保險，并享受相應的社會保險待遇。五、拓寬人才引進渠道1．積極參加國內外舉辦的海外人才推介會、科技創(chuàng)業(yè)交流會、項目洽談會等，充分利用各種活動平臺，展示我市形象，增強海外高層次人才到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。2．設立海外人才工作站，適時組織海外人才中山行和海外人才聯(lián)誼等活動，讓海外高層次人才通過實地考察了解我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。3．加強與各級外事僑務部門、外國專家局、海外留學人員組織、海外華人社團以及海外引才引智基地的聯(lián)系與溝通，及時掌握海外高層次人才的動態(tài)和信息。4．鼓勵人才中介機構和社會人士積極參與我市海外高層次人才引進工作。對成功引進海外高層次人才的單位或個人給予一定金額的獎勵，具體辦法另行制定。六、組織領導和資金保障1．引進海外高層次人才工作在市委市政府統(tǒng)一領導下，由市人才工作協(xié)調小組組織實施。市委組織部負責牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實；市人力資源和社會保障局負責海外高層次人才的申請認定、綜合管理及配套服務等工作；市科學技術局負責組織對海外高層次人才項目的評審論證，負責扶持政策相關資金的管理和發(fā)放等工作；市外事僑務局負責引進海外高層次人才的對外宣傳推介工作，負責加強與我駐外機構、海外留學人員組織、海外僑團和外國專家組織等相關組織的聯(lián)絡溝通，構建海外引才平臺；市人才工作協(xié)調小組其他成員單位、各鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)各自職能，研究制訂落實本辦法的配套措施。2．引進海外高層次人才的扶持政策相關資金列入市財政預算，有關扶持政策在我市其他人才政策中有規(guī)定的，按就高不就低原則適用，不重復享受。各鎮(zhèn)區(qū)應相應設立專項資金，用于海外高層次人才的引進和扶持。七、附則1．本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局、市科學技術局、市外事僑務局會同有關部門共同解釋。2．本辦法自發(fā)布之日起施行。