林業(yè)系統(tǒng)20xx年計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀-資料下載頁(yè)
2025-10-12 10:58本頁(yè)面
【正文】 放在突出位置，采取有力措施，加大執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)好天然林、濕地、野生動(dòng)植物等寶貴資源，有效保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù)。堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)，積極發(fā)展，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，持續(xù)利用”的方針，認(rèn)真研究并做好森林、濕地、野生動(dòng)植物、沙地等自然資源的科學(xué)經(jīng)營(yíng)和利用工作，真正實(shí)現(xiàn)越采越多、越用越好，使林業(yè)盡早走上又好又快的良性發(fā)展道路。我區(qū)林業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)我們黨和政府提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，林業(yè)五大建設(shè)工程、生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制以及中共中央做出關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定等都是促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和機(jī)遇。把林業(yè)推上了一個(gè)前所未有的新高度，賦予林業(yè)一系列新的重大使命，提出了現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的總體要求：用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)，用多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)做大林業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升林業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備林業(yè)，用現(xiàn)代信息手段管理林業(yè)，用現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展林業(yè)，用現(xiàn)代法律制度保障林業(yè)，用擴(kuò)大對(duì)外開放拓展林業(yè)，用培育新型務(wù)林人推進(jìn)林業(yè)，努力提高林業(yè)科學(xué)化、機(jī)械化和信息化水平，提高林地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、素質(zhì)和效益。確定了現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo)，即：構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系。全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是林業(yè)發(fā)展到目前階段的必然選擇，是今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作的旗幟、方向和主題。我們要緊緊圍繞這個(gè)方向和主題開展好新疆林業(yè)工作。盡管如此，我們工作中還是又許多困難如：投入不足是制約林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)林生產(chǎn)條件和職工生活條件都比較差，現(xiàn)有林區(qū)公路大多數(shù)是七、八十年代以前修建的，橋梁多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，有的已成斷橋，導(dǎo)致不少林區(qū)公路中斷，給森林管護(hù)、營(yíng)林生產(chǎn)、火災(zāi)撲救等造成困難。而在社會(huì)主義新農(nóng)村道路、水電建設(shè)中，交通、農(nóng)機(jī)、電力部門只管到鄉(xiāng)村居民點(diǎn)到縣的路段，居民點(diǎn)以下和大面積林區(qū)則成為國(guó)家政策的盲區(qū)。建議天東局和自治區(qū)林區(qū)廳向自治區(qū)政府部門反映協(xié)商能否把山區(qū)林場(chǎng)道路、水電等統(tǒng)一納入到當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃中。另有就是天保工程在實(shí)施過(guò)程中實(shí)際產(chǎn)生的各種費(fèi)用如管護(hù)員巡山交通工具油料費(fèi)、使用費(fèi)、煤炭費(fèi)、以及管護(hù)所站房屋維修、房屋內(nèi)的設(shè)施購(gòu)置、裝修費(fèi)等項(xiàng)目都沒有專項(xiàng)資金，只能由企業(yè)來(lái)墊付，而且近幾年來(lái)物價(jià)上漲因素也沒有考慮到各種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中，仍實(shí)行XX年標(biāo)準(zhǔn)，2010年天保工程一期工程結(jié)束后，、灌木林地每畝3元的標(biāo)準(zhǔn)。林區(qū)派出所資金短缺，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不足，在一定程度上影響正常的接出警工作和民警們的工作積極性，這也是制約林區(qū)資源安全的一個(gè)問(wèn)題。林場(chǎng)在天保工程實(shí)施后職能上雖然明確為以國(guó)有林保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為主，工作也由過(guò)去主要從事木材生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完全轉(zhuǎn)變到為天然林保護(hù)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)，成為從事社會(huì)公益事業(yè)的管理單位。但其性質(zhì)仍是企業(yè)單位，開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又受一定限制，企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱大，還沒有形成強(qiáng)大的后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為厚盾，各項(xiàng)工作開展比較艱難，要從國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略地位出發(fā)，應(yīng)盡快解決幾十年來(lái)“事業(yè)不是事業(yè)、企業(yè)不是企業(yè)，工不工、農(nóng)不農(nóng)、城不城、鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”的國(guó)有林場(chǎng)身份這一根本性問(wèn)題。才能使國(guó)有林場(chǎng)真正走上林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。森林的撫育、改造、更新也因缺乏有力的政策支持和資金投入則擱淺，我們的管護(hù)只是維持?jǐn)?shù)量上單純管護(hù)，沒有達(dá)到真正意義上的雙增長(zhǎng)。為促進(jìn)森林保護(hù)能力的提高。應(yīng)加大公益林建設(shè)力度，調(diào)整優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，將封山育林、人工促進(jìn)天然更新和森林撫育納入正常的森林經(jīng)營(yíng)范圍，給予政策和資金支持，促進(jìn)由保護(hù)向保育并舉轉(zhuǎn)變。沒有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，林場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府及林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、具有開拓精神，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實(shí)到林場(chǎng)的班子中去。帶動(dòng)和教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，振奮精神，愛場(chǎng)如家，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，頑強(qiáng)拼搏，加快發(fā)展。
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